№2-425/2021 КОПИЯ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 марта 2021 года г. Оренбург

Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Юнусова Д.И.,

при секретаре Алатарцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Оренбурга к ФИО1 о взыскании суммы неосновательно сбереженной в результате пользования земельным участком и процентов за пользование чужими денежными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Оренбурга обратилась в суд с настоящим иском, указав, что в соответствии с выпиской из ЕГРН от 01.06.2020 года нежилое помещение, кафе-бар, врем.стр. 1, площадью 117,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, находится на праве собственности ФИО1 Земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 256 кв.м., с разрешенным использованием: установка временного торгового павильона с кафе-баром из легких конструкций используется без правоустанавливающих документов. Оплата за использование земельного участка не производилась. 09.07.2020 года департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга было направлено соглашение о фактическом использовании земельного участка от 18.06.2020 года № 246-фз и претензия об урегулировании задолженности в досудебном порядке. Ответчик данный документ не подписал. Ответчик за период с 18.06.2017 по 30.11.2020 не являлся собственником земельного участка, землепользователем (право бессрочного пользования), землевладельцем (право пожизненного наследуемого владения) спорного земельного участка, вследствие чего на него не возлагается обязанность по оплате земельного налога. За период с 18.06.2017 по 30.11.2020 г. сбереженные денежные средства в виде арендной платы составили 294231,65 рублей. Сумма процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 11.07.2017 по 10.12.2020 года составила 32651,03 рублей. Просит суд взыскать с ФИО1 326882,68 рублей в том числе: 294231,65 рублей – сумма неосновательно сбережённая в результате пользования земельным участком за период с 18.06.2017 года по 30.11.2020 года; 32651,03 рублей – сумма процентов за период с 11.07.2017 по 10.12.2020 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, привлечена ФИО2

В судебное представитель истца администрации г. Оренбурга не явился, о дате и времени слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в свое отсутствие. 

Ответчик ФИО1 и третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены о времени и дате судебного заседания надлежащим образом.

Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Одним из принципов земельного законодательства, указанных в статье 1 Земельного кодекса РФ, является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов РФ.

Согласно статье 28 Земельного кодекса РФ, земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду.

В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; своевременно производить платежи за землю.

В силу статьи 65 Земельного кодекса РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления. В соответствии с земельным законодательством собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взимается арендная плата.

В соответствии со статьей 14 Закона Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» 16.11.2002 № 317/64-111-ОЗ в редакции Закона Оренбургской области 06.12.2006 № 822/162-1Y-ОЗ органы местного самоуправления управляют и распоряжаются земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законодательством, настоящим Законом и другими нормативными актами области.

Статьей 2 Закона Оренбургской области от 06.12.2006 № 822/162-1Y-ОЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Оренбургской области «О порядке управления земельными ресурсами на территории Оренбургской области» установлено, что регулирование земельных отношений в отношении земельных участков, решение о предоставлении которых было принято органами местного самоуправления в силу настоящего Закона, за исключением случаев, предусмотренных абзацем 9 части 2 статьи 1 настоящего Закона, осуществляется органом местного самоуправления города Оренбурга в полном объеме.

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 256 кв.м., с разрешенным использованием: установка временного торгового павильона с кафе-баром из легких конструкций, с местоположением: 

<

адрес> принадлежал на праве собственности Оренбургской области.

Согласно сведениям из ЕГРН собственником нежилого помещения кафе-бар, врем.стр. 1, площадью 117,2 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес>, является собственностью ФИО1 Право собственности на помещение зарегистрировано 02.04.2010 года за номером № 

В силу требований ст. 5 ЗК РФ собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взыскивается арендная плата.

Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии со ст. 388 НК РФ земельный налог уплачивают лица. обладающие земельными участками, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Остальные землепользователи должны платить за пользование государственной (муниципальной) землей арендную плату. 

Материалами дела установлено, что за ФИО1 зарегистрировано право общей долевой собственности на нежилое помещение, находящееся на спорном земельном участке.

Таким образом, установлено, что земельный участок использовался ответчиком ФИО1 без правоустанавливающих документов, оплата за фактическое использование земельного участка не производилась. Земельный участок являлся муниципальной собственностью. Ответчик договор аренды земельного участка с собственником не заключал, какой-либо платы за пользование земельным участком не вносил.

Отсутствие документов, свидетельствующих о праве пользования земельным участком, не является основанием для освобождения ответчика от уплаты платежей за пользование земельным участком.

09.07.2020 года департаментом градостроительства и земельных отношений администрации г. Оренбурга было направлено соглашение о фактическом использовании земельного участка от 18.06.2020 года № 246фз и претензия об урегулировании задолженности в досудебном порядке. Ответчик данный документ не подписал.

Поскольку ФИО1 договор аренды не заключал, арендную плату не вносил, следовательно, пользовался земельным участком без правовых оснований. Указанное обстоятельство подтверждает внедоговорные обязательства вследствие неосновательного обогащения.

В силу статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно пользовавшееся чужим имуществом, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования. Под неосновательностью пользования следует понимать отсутствие оснований для безвозмездного пользования чужим земельным участком. А под неосновательным обогащением следует понимать денежные средства, которые исходя из принципа платности землепользования, установленного подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, статьи 65 Земельного кодекса РФ, должно выплачивать лицо, пользующееся земельным участком. В силу указанных правовых норм у лица, фактически использующего участок, возникает обязанность вносить плату за землепользование. В соответствии со статьей 5 Земельного кодекса РФ собственники земли, землевладельцы и землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом, а с арендаторов взимается арендная плата.

В соответствии с частью 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно статье 1107 Гражданского кодекса РФ, лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Законодательством РФ о налогах и сборах плательщиками земельного налога признаются лица, владеющие земельными участками на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения. Все остальные лица должны вносить плату за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, в размере арендной платы, устанавливаемой Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, в связи с этим, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 пользовался спорным земельным участком без правоустанавливающих документов и без оплаты в период с 18.06.2017 по 30.11.2020, поэтому у ответчика имеет место неосновательное сбережение денежных средств за указанный период.

Истец требует с ответчика возместить в его пользу неосновательное обогащение в размере 294231, 65 рублей. 

В материалы дела истцом был представлен расчет неосновательного обогащения, из которого следует, что за период с 18.06.2017 года по 30.11.2020 года составляет 294231, 65 рублей. 

Судом указанный расчет проверен, является законным и обоснованным, является арифметически верным, стороной ответчика не оспорен.

Разрешая исковые требования о взыскании с ФИО1 суммы неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с 18.06.2017 года по 30.11.2020 года, суд приходит к выводу о взыскании заявленных исковых требований в полном объеме.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма неосновательного сбережения в размере 294231, 65 рублей за период с 18.06.2017 года по 30.11.2020 года. 

В соответствии со ст.395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат начислению проценты, на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Истец определяет к взысканию за период с 11.07.2017 года по 10.12.2020 года проценты в размере 32651,03 рублей, исходя из ставки рефинансирования на сумму неосновательного обогащения, данные требования являются обоснованными. Расчет заложенности процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен, является арифметически верным, соответствует Постановлению Пленума ВС РФ № 13, Пленума ВАС РФ № 14 от 08.10.1998 года).

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию 32651,03 рублей - проценты за пользование чужими денежными средствами в размере, а всего 326882, 68 рублей (294231, 65 + 32651,03).

В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6 468, 83 рублей, исходя из взысканной суммы 326882, 68 рублей по правилам ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации города Оренбурга удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу администрации города Оренбурга неосновательно сбереженную в результате пользования земельным участком с кадастровым номером № денежную сумму в размере 294231 рубль 65 копеек за период с 18.06.2017 года по 30.11.2020 года, проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 32651 рубль 03 копейки, а всего 326882 рубля 68 копеек. 

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета муниципального образования Оренбургский район Оренбургской области государственную пошлину в размере 6 468 рублей 83 копейки.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме. 

Решение в окончательной форме изготовлено 01.04.2021 года

Судья: подпись Д.И. Юнусов

Копия «Верно»

Судья: Д.И. Юнусов

Секретарь: А.С. Алатарцева 

Подлинник определения хранится в материалах гражданского дела №2-425/2021 

УИД 56RS0027-01-2020-003561-35