№ 2-1057/2025

14RS0019-01-2025-001367-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

12 августа 2025 г. г. Нерюнгри

Нерюнгринский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе: председательствующий судья Софронов П.А., при секретаре судебного заседания Хабировой Н.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску

прокурора города Нерюнгри, в интересах неопределенного круга лиц, к администрации Городского поселения «Поселок Беркакит» о прохождении процедуры категорирования здания спортивного комплекса «Локомотив», 

установил:

иск мотивирован тем, что здание спортивного комплекса «Локомотив», находящееся в квартале Дорожников, пос. Беркакит Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия), находящееся в собственности администрации городского поселения «Поселок Беркакит», не категорировано и не паспортизировано. С учетом этого прокурор г. Нерюнгри просит обязать ответчика пройти процедуру категорирования на указанное здание. 

В судебном заседании прокурор, участвующий в деле ФИО1, иск поддержала. 

Представитель ответчика, надлежаще уведомленного, не явился. Письменным отзывом иск не признал, считая, что комиссия, которая составляет паспорт безопасности объекта спорта, объект не обследовала. 

Суд, заслушав прокурора, участвующего в деле, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод неопределенного круга лиц. 

Так, согласно п. 7.1 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального, городского округа. 

Согласно ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее – закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на принципах приоритета мер предупреждения терроризма. 

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 5 закона № 35-ФЗ правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса);

Согласно ч. 3.1 ст. 5 закона № 35-ФЗ юридические лица, использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. 

Постановлением Правительство Российской федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены «Требования к антитеррористической защищенности объектов спорта и формы паспорта безопасности объектов спорта» (далее – Требования). 

Согласно п. 2 Требований ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объекта спорта возлагается на руководителя юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании (далее - ответственное лицо), если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Из п. 4 Требований следует, что в целях установления дифференцированных требований по обеспечению антитеррористической защищенности объектов спорта осуществляется их категорирование. Категорирование объектов спорта осуществляется на основании оценки состояния защищенности объектов спорта, учитывающей возможные последствия совершения террористического акта на объектах спорта.

Согласно п. 6 Требований для проведения категорирования объекта спорта решением ответственного лица создается комиссия по обследованию и категорированию объекта спорта (далее - комиссия), к работе которой могут привлекаться представители территориального органа безопасности и территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации (по согласованию).

Ответственным лицом, согласно п. 2 Требований является руководитель юридического лица, являющегося собственником объекта спорта или использующего его на ином законном основании, или физическое лицо, являющееся собственником объекта спорта или использующее его на ином законном основании 

На каждый объект спорта комиссия составляет паспорт безопасности объекта спорта в течение 3 месяцев после проведения обследования и категорирования объекта спорта (п. 31 Требований).

Согласно п. 32 Требований паспорт безопасности объекта спорта является информационно-справочным документом, в котором указываются сведения о соответствии объекта спорта требованиям по обеспечению его антитеррористической защищенности.

Из ЕГРН, сведения от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что правообладателем здания спорткомплекса «Локомотив», расположенного по адресу: Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пгт. Беркакит, на северо-востоке от дома № 2 по ул. Дорожников, является МО ГП «Поселок Беркакит» Нерюнгринского района. 

Из информации отдела вневедомственной охраны по Нерюнгринскому району - филиал ФГКУ «УВО ВНГ России по Республике Саха (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что спортивный комплекс «Локомотив», расположенный по адресу: Республика Саха (Якутия), Нерюнгринский район, пгт. Беркакит, квартал Дорожников, подлежит категорированию и паспортизации. 

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой г. Нерюнгри главе ГП «Поселок Беркакит» направлено представление об устранении нарушений законодательства о противодействии терроризму по зданию спортивного комплекса «Локомотив». И из ответа администрации ГП «Поселок Беркакит» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проведена работа по оформлению паспорта безопасности на спортивный комплекс «Локомотив». 

Таким образом, установлено, что администрации городского поселения, являясь собственником спортивного комплекса, не создала комиссию по проведения обследования и категорирования объекта спорта, ввиду чего паспорт безопасности по указанному объекту оформлен. Тогда как невыполнение требований по антитеррористической защищенности объекта спорта создает угрозу неопределенному кругу лиц. 

Поэтому требования прокурора признаются состоятельными, в силу чего подлежат удовлетворению. 

Частью 1 ст. 206 ГПК РФ предусмотрено, что при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ).

Устанавливая срок исполнения принятого решения суда, суд принимает во внимание, что для совершения действий, указанных в иске, ответчику требуется время. Поэтому, необходимо установить срок для исполнения настоящего решения по ДД.ММ.ГГГГ, который является наиболее целесообразным и соответствующим не только публичным интересам, но и целям исполнения решения суда.

При распределении судебных расходов по правилам ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Поскольку заявлен иск неимущественного характера, а прокурор освобожден от уплаты пошлины, то с ответчика, не освобожденной от уплаты полшины, подлежит взысканию в бюджет дохода 20 000,00 руб., по правилам подп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск удовлетворить. 

Обязать администрацию Городского поселения «Поселок Беркакит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) пройти процедуру категорирования на здание спортивного комплекса «Локомотив», находящийся по адресу Республика Саха (Якутия), г. Нерюнгри, пгт. Беркакит, на северо-востоке от дома № 2 по ул. Дорожников (квартал Дорожников), и получить паспорт безопасности объекта в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Взыскать с администрации Городского поселения «Поселок Беркакит» в доход бюджета государственную пошлину в размере 20 000,00 руб. 

Апелляционная жалоба на решение может быть подана в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья 

решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ