Дело №2-198/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27.02.2020 года 

<

адрес>

Красноперекопский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - Шевченко О.В.

при секретаре судебного заседания - Алексеевой О.А.

с участием истца - ФИО1

представителя истца по устному ходатайству - ФИО2

представителя ответчика - ФИО3

представителя третьего лица – Олейника О.С. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное), третье лицо Управление образования и молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым, о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, возложении обязанности засчитать в стаж работы периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию, 

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в суд иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) (далее ГУ – УПФ по 

<

адрес>) о признании неправомерным отказа о назначении досрочной страховой пенсии, обязании совершить определенные действия.

Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ. Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ГУ- УПФ в 

<

адрес> отказано в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ, в связи с отсутствием необходимого специального стажа не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как отсутствуют сведения об условиях выполнения норм рабочего времени за ставку; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как учреждение не поименовано согласно Постановлению №.

Считает свое право нарушенным, просит его восстановить и назначить пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО1 требования поддержала, просила их удовлетворить.

В судебном заседании представитель истца по устному ходатайству – ФИО2 требования поддержала.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) по доверенности ФИО3 с требованиями истца не согласился, предоставил письменные возражения.

Третье лицо Управление образования, молодежи администрации 

<

адрес> Республики Крым ФИО4 поддержал заявленные требования.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, представителя третьего лица, исследовав письменные доказательства по делу, обозрев в оригинале пенсионное дело, в суд считает, что исковые требования следует удовлетворить частично.

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии со статьями 8, 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон № 400-ФЗ), вступившего в силу с ДД.ММ.ГГГГ, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии не менее 6 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6.

В соответствии с п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона лицам, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно части 1.1 данной статьи -страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с пунктом 21 части 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Согласно приложения 7 к настоящему Федеральному закону- в 2019 г не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В соответствии с пп. «м» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяется:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 463 " Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до ДД.ММ.ГГГГ. 

В соответствии с п.3 указанного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» - установлено, что при досрочном назначении указанным ниже лицам трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 16, 17 и 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" применяются следующие списки работ, профессий и должностей и перечни должностей и специальностей, утвержденные Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации: а именно список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". 

Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку, в частности, вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора.

В соответствии с п.6 Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 555 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы и иные документы, содержащие сведения о периодах работы.

Судом установлено и подтверждается записями в трудовой книжке, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обучалась в Бердянском государственном педагогическом институте им. П.Д. Осипенко, по окончанию получила диплом ЛД № по специальности педагогика и психология (дошкольная); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в д/саду «Одуванчик» Воинского с/совета; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала воспитателем в детском саду «Одуванчик» ООО «Воинское», с ДД.ММ.ГГГГ назначена заведующей Источнинского УВК «детский сад-школа» Воинского сельского совета, ДД.ММ.ГГГГ переведена директором, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность воспитателя, ДД.ММ.ГГГГ уволена; с 31.12.21014 по настоящее время работает воспитателем МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым (л.д. 20-22)

Установлено, что согласно диплома об образовании ЛД № ФИО5 обучалась в Бердянском государственном педагогическом институте им. П.Д. Осипенко, по окончанию получила диплом ЛД № по специальности педагогика и психология (дошкольная); (л.д. 16-17)

Рассматривая вопрос по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя д/сад «Одуванчик» совхоза «Воинский», КСП «Воинское» суд исходит из следующего.

Решением пенсионного фонда отказано в зачете так как отсутствуют сведения условия выполнения норм рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностного оклада).

Однако согласно п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ (введен Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" Списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" Списка.

Периоды выполнявшейся до ДД.ММ.ГГГГ работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Таким образом учитывая, что работа истицы была связана до ДД.ММ.ГГГГ поэтому работа ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателем д/сад «Одуванчик» совхоза «Воинский», КСП «Воинское» подлежит зачету автоматически, независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки).

По периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд исходит из следующего.

Начиная с ДД.ММ.ГГГГ - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных пунктом 4 Правил.

Однако согласно ч. 1 ст. 11 Закона N 6-ФКЗ граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя на день принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, признанные гражданами Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным конституционным законом или приобретшие гражданство Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации о гражданстве, имеют право на получение пенсий, пособий и предоставление иных мер социальной поддержки, а также на охрану здоровья в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ФЗ-208 «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан РФ, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством РФ.

П.5 ст.2 ФЗ-208 – при назначении перерасчете и выплате пенсий и (или) иных установленных к пенсии выплат учитывается льготный статус граждан, указанных в ч.1 ст.1 настоящего ФЗ, подтверждаемый правоустанавливающими документами.

Ч.1 ст.4 указанного Закона предусмотрено, что периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой ) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой стаж и учитываемые при назначении пенсии граждан, указанным в ч.1 ст.1 настоящего ФЗ, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории 

<

адрес> в период с 17.03.по ДД.ММ.ГГГГ включительно, приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой стаж. 

Согласно ФЗ-83 от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в РФ Республики Крым и 

<

адрес> – педагогам и научно-педагогическим работникам периоды работы в соответствующих должностях в образовательных организациях на территории Украины засчитываются в стаж педагогической работы.

Согласно ст.52 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» право на пенсию за выслугу лет имеют в частности работники образования согласно п «а» ст.55 Закона.

Пунктом «е» ст. 55 Закона – право на пенсию за выслугу лет имеют, в частности работники образования при наличии специального стажа работы от 25 до 30 лет, по перечню который утверждается в порядке определяемом Кабинетом Министров Украины независимо от возраста.

Согласно Перечню заведений и учреждений образования, охраны здоровья и социальной защиты и должностей работа которых дает право на пенсию по выслуге лет утвержденному постановлением Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ № воспитатели дошкольных учебных заведений всех типов относятся к указанной категории работников, а в соответствии с Примечание 2 к данному Перечню работа по специальности в заведениях, учреждениях, предусмотренных этим перечнем, дает право на пенсию за выслугу лет независимо от формы собственности или ведомственной принадлежности учреждений и организаций.

По смыслу данного положения нормативного акта не следует каких-либо ограничений условий для зачета периода выполнения данных работ (педагогической или учебной нагрузки) для категории «воспитатель дошкольных учебных заведений всех типов», или ограничений условий выполнения нормы рабочего времени на ставку.

Таким образом период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя совхоз «Воинский», КСП «Воинский» подлежат зачете в льготный стаж истицы, учитывая право, которое у нее возникло на основании украинского пенсионного законодательства.

Удовлетворяя исковые требования ФИО1 по периоду с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 00 дней) в должности заведующей, директором, воспитателем Источненского УВК «Детский сад-школа 1 ступени Воинского сельского совета; и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 20 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 3 месяца) в должности воспитателя МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым; суд исходит из следующего.

Согласно отказного решения работа ФИО1 в МБОУ «Воинский УВК» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включена в Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781, поскольку по списку утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, нет работы воспитателя в «УВК».

Согласно Справки, уточняющей особый характер работы или условия труда, ФИО1 выданной МБОУ «Воинский УВК» (л.д. 24) работала в должности воспитателя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с 31.12.2014 по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя Источненский УВК «Детский-сад школа 1 ступени» однако данную справку ответчик не принял, так как согласно вышеуказанного списка наименование учреждения МБОУ «УВК» или УВК отсутствует. 

Согласно устава МБОУ Воинский УВК» - УВК является общеобразовательным учреждением, поэтому периоды с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности воспитателя, МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым подлежат зачету в педагогический стаж по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400. 

Таким образом истец в настоящий момент, учитывая устав МБОУ «УВК», МБОУ Воинский УВК» справку об уточнении периода работы, отказ ответчика, не может самостоятельно решить вопрос с наименованием учебного заведения. 

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 п.1.8, предусмотрены работа в общеобразовательных учреждениях всех наименований, в том числе начальная школа (школа) - детский сад; дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли -сад (сад-ясли); детские- ясли, и должности - директор (начальник заведующий), деятельность которого связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Таким образом в пункте 1.8 Списка, который был утвержден приведенным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 781 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), указаны следующие наименования учреждений: Дошкольные образовательные учреждения: детские сады всех наименований; центр развития ребенка - детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; в п. 1 "наименование должностей" указано: заведующей, директор, воспитатель.

В соответствии с приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об установлении тождественности профессиональной деятельности, выполняемой в образовательных организациях», по представлению Министерства образования и науки Российской Федерации и по согласованию с Пенсионным фондом Российской федерации установлена тождественность профессиональной деятельности, выполняемой в общеобразовательных организациях для детей, в том числе с проживанием в интернате, независимо от их наименований, осуществляющих в качестве основной цели деятельности образовательную деятельность детей по образовательным программам начального общего образования, основного общего образования, среднего общего образования, профессиональной деятельности, выполнявшейся в общеобразовательных учреждениях (школы всех наименований; лицеи; гимназии), предусмотренных пунктом 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781.

Таким образом, учитывая вышеизложенное, период работы истца в должности воспитателя, заведующей, директора детского сада в Муниципальном бюджетном общеобразовательного учреждения «Воинский учебно-воспитательный комплекс» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым и Источненский УВК «Детский сад-школа 1 ступени» 

<

адрес> в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 00 месяцев 08 дней) и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 00 дней) должен быть включен в стаж дающий право на получение досрочной пенсии по старости. При этом учитывая, что истец продолжает работать в той ж должности в том же заведении на момент рассмотрения дела по существу, в сельской местности. 

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии является незаконным следует обязать ответчика назначить истцу досрочную пенсию с момента возникновения права, учитывая ФЗ- 350 от ДД.ММ.ГГГГ. 

Согласно ст.19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Истец обратилась за указанной пенсией впервые – ДД.ММ.ГГГГ.

Право истца на досрочную пенсию возникло, учитывая зачтенные периоды пенсионным фондом общий стаж 25 лет 8 месяца 11 дней, льготный 7 лет 5 месяцев 29, и при зачтенных судом 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без сохранения 1 месяц) (6 лет 07 месяцев 21 день) в должности воспитателя д/сад «Одуванчик» совхоз «Воинский», КСП «Воинское» +

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 00 дней) в должности заведующей, директором, воспитателем Источненского УВК «Детский сад-школа 1 ступени Воинского сельского совета +

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 20 дней) в должности воспитателя МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым + 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день) в должности воспитателя МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым; что составляет более 25 лет специального стажа воспитателя в сельской местности. 

Определяя дату с которой возникло право на назначение льготной пенсии.

Согласно ч.2 ст.10 Закона №350-ФЗ - право на назначение пенсии на прежних условиях, действующих на ДД.ММ.ГГГГ, сохраняется, если необходимый стаж был выработан до ДД.ММ.ГГГГ, но педагог до этой даты за назначением пенсии не обратился. В таком случае отсрочки назначения пенсии не будет.

Согласно ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и которые в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до ДД.ММ.ГГГГ, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков. То есть, если педагоги выработают необходимый стаж в переходный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пенсия им может быть назначена на полгода раньше (ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Учитывая, что истец обратилась в пенсионный фонд за назначением пенсии ДД.ММ.ГГГГ и на данную дату у нее имелся 25-летиний специальный стаж, поэтому льготная пенсия по п.19 ч.1 ст.30 ФЗ-400 ей назначается без учета изменений вступивших в законную силу на основании ФЗ- 350 с момента возникновения права.

Оснований для назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ нет, учитывая, что при назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, как просит истец, будет нарушено ее право на назначение пенсии, исходя из ч. 3 ст. 10 Закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ, поэтому суд отказывает в удовлетворении данной части требований по этим основаниям.

Оснований для удовлетворения иска о признании за истцом право на льготное пенсионное обеспечение с ДД.ММ.ГГГГ нет, учитывая, что данное право гарантировано, и является общим правом для всех без исключения граждан при условии необходимого стажа, поэтому суд отказывает в удовлетворении данной части требований по этим основаниям.

Решая вопрос по судебным расходам.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, регулирующей порядок распределения судебных расходов, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истец при подаче иска оплатила 300 руб., исковые требования истца удовлетворены частично, таким образом, учитывая ст.98 ГПК РФ, в пользу истца с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина.

Руководствуясь ст. ст. 55,56, 194-198 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить частично.

Решение Государственного учреждения -Управления Пенсионного фонда РФ в 

<

адрес> Республики Крым № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе ФИО1 в назначении досрочной пенсии по старости признать незаконным.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) включить ФИО1, периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (без учета отпуска без сохранения 1 месяц) (6 лет 07 месяцев 21 день) в должности воспитателя д/сад «Одуванчик» совхоз «Воинский», КСП «Воинское» 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 месяца 00 дней) в должности заведующей, директором, воспитателем Источненского УВК «Детский сад-школа 1 ступени Воинского сельского совета

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (4 года 8 месяцев 20 дней) в должности воспитателя МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 месяца 21 день) в должности воспитателя МБОУ «Воинский УВК» муниципального образования 

<

адрес> Республики Крым; - в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п. 1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ, (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 350-ФЗ).

В остальной части исковых требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) в пользу ФИО1 государственную пошлину в сумме 300 руб..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Председательствующий Шевченко О.В.