Административное дело № 5-305/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июля 2018 года 

<

адрес>

Судья Левобережного районного суда 

<

адрес> Старкова В.В., рассмотрев протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, работающей барменом закусочной ИП В.И., замужней, зарегистрированной и проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее неоднократно подвергавшейся административному наказанию за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 14 КоАП РФ, и приложенные к нему материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в закусочной ИП В.И., расположенной по адресу: 

<

адрес>, осуществляла реализацию принадлежащей ей алкогольной продукции (водка «

<

данные изъяты>») без лицензии и товарно-сопроводительных документов, несоответствующей ГОСТ, то есть совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, просила дело рассмотреть в свое отсутствие, что следует из протокола об административном правонарушении.

С учетом указанных обстоятельств суд считает возможным настоящее дело рассмотреть в ее отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. 

Представитель УМВД России по городу Липецку в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не уведомил.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу и исследованными судом доказательствами.

В соответствии со ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» определены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции, где в ч. 1 указано, что розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями. Розничная продажа пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями.

Ч. 2 данной статьи наложен запрет на розничную продажу алкогольной продукции, в том числе, в нестационарных торговых объектах, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями ст. 10.2 вышеуказанного Федерального закона, без информации, установленной п. 3 ст. 11 вышеуказанного Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст. 12 вышеуказанного Федерального закона.

Как следует из протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА № ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 10 минут в закусочной ИП В.И., расположенной по адресу: г.

<

адрес>, осуществляла реализацию алкогольной продукции без лицензии и товарно-сопроводительных документов.

Как усматривается из протокола осмотра помещений, территорий от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе осмотра помещения закусочной ИП В.И., расположенной по адресу: г.

<

адрес>, проведенного в присутствии двух понятых, за барной стойкой обнаружены 3 бутылки водки «

<

данные изъяты>» объемом 0,5 л каждая.

Как следует из протокола изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ у бармена закусочной ИП В.И., расположенной по адресу: г.

<

адрес>Металлургов, 

<

адрес>, ФИО1 изъята алкогольная продукция: водка «Родник Сибири» объемом 0,5 литра в количестве 3 бутылок. 

Согласно постановлению от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанная алкогольная продукция приобщена к делу об административном правонарушении в качестве вещественных доказательств, которые хранятся в ОИАЗ УМВД России по 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>

В своих письменных объяснениях от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подтвердила факт реализации указанной алкогольной продукции в закусочной ИП В.И., расположенной по адресу: г.

<

адрес>

Согласно заключению эксперта ЭКЦ УМВД России по 

<

адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, в представленных на исследование бутылках № находится спиртосодержащая жидкость, не соответствующая наименованию «водка» ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия» и реквизитам этикетки по органолептическим показателям (наличие посторонних включений), крепости (36,8%об.), щелочности (6,1 куб.см.) и отсутствию сахаров. В представленных на исследование бутылка №№,3 находятся спиртосодержащие жидкости объемом 141 куб.см. Определить крепость не представляется возможным ввиду малого объема жидкости. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным ввиду нарушенной целостности укупорки. 

Согласно информации с сайта ФНС России ФИО1 в качестве индивидуального предпринимателя не зарегистрирована.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается также протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ АА №, где имеются ее письменные объяснения о том, что она с протоколом согласна.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ - незаконная продажа товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целью административного наказания является установленная государством мера ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При назначении ФИО1 наказания суд учитывает личность виновной, которая ранее привлекалась к административной ответственности за совершение аналогичного правонарушения, характер совершённого ею правонарушения, конкретные обстоятельства дела.

Отягчающим административную ответственность обстоятельством суд признает повторное совершение однородного административного правонарушения в течение года. 

С учётом всех обстоятельств, установленных по делу, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ст. 14.2 КоАП РФ. 

При этом дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения не может быть применено, поскольку согласно положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их законному собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Ч. 1 ст. 25 ФЗ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежат этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если они реализуются:

-без соответствующих лицензий, за исключением случая, предусмотренного п. 5 ст. 20 данного Федерального закона;

-без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии;

-без маркировки в соответствии со ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», за исключением оборота этилового спирта и спиртосодержащей продукции, а также случаев, предусмотренных законом, либо с маркировкой поддельными марками;

-без соответствия государственным стандартам и техническим условиям;

-без фиксации и передачи информации об объеме производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного выше Федерального закона;

-с содержанием в своем составе этилового спирта, произведенного из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции;

-как бесхозяйное имущество;

-без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

Поскольку алкогольная продукция не соответствует ГОСТу, алкогольная продукция реализовывалась ФИО1 без соответствующей лицензии, она не имеет права на продажу алкогольной продукции, то данная продукция подлежит изъятию из незаконного оборота с ее последующим уничтожением в установленном порядке.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 14.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в размере 

<

данные изъяты>.

Алкогольную продукцию:

- 3 стеклянных бутылки объемом 0,5 литра каждая водки «Родник Сибири», находящиеся на хранении в УМВД России по 

<

адрес>, расположенного по адресу: 

<

адрес>,- изъять и уничтожить в установленном порядке.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам: Управление Федерального казначейства по 

<

адрес>, УМВД РФ по 

<

адрес>, р/с № Отделение 

<

адрес> 

<

адрес>, ИНН №, БИК №, КПП №, ОКТМО №, КБК №, идентификатор №.

Постановление может быть обжаловано в 

<

адрес> областной суд в течение 10-ти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья В.В. Старкова