Дело № 2-347/2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

именем Российской Федерации

р.п. Мордово 07 июня 2017 года

Мордовский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Косых И.В.,

при секретаре судебного заседания Андреевой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО6 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначения трудовой пенсии по старости досрочно,

У с т а н о в и л :

ФИО6 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, обязании назначения трудовой пенсии по старости досрочно.

Из искового заявления (л.д. 4-6) и дополнения к исковым требованиям (л.д. 172) следует, что 10.02.2017 г. истец ФИО6 подал заявление в ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе Тамбовской области о досрочном назначении страховой пенсии по старости ранее достижения установленного возраста в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (работа в тяжелых условиях труда); для подтверждения оснований назначения пенсии досрочно им представлены: копия трудовой книжки, архивные справки государственного архива Тамбовской области, администрации Мордовского района, выписка из индивидуального лицевого счета. Решением ГУ – УПФ РФ в Мордовском районе Тамбовской области № от 17.02.2017 г. истцу было отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого специального стажа (не подтверждение факта занятости на строительстве, реконструкции зданий и сооружений объектов); в стаж работы не были включены периоды:

- с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 г. (1 год 1 месяц 1 день) в качестве мастера строительно – монтажных работ Мордовской МСО,

- с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г. (5 месяцев 28 дней) в качестве мастера на базе Мордовской МСО,

- с 01.07.1983 г. по 28.02.1989 г. (5 лет 7 месяцев 28 дней) в качестве мастера на базе строительного объединения «РАЙАГРОПРОМСТРОЙ»,

- с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г. (4 года 10 месяцев 13 дней) в качестве мастера в МПМК.

С указанным решением истец не согласен по следующим основаниям. В период его работы мастером в Мордовской МСО, «РАЙАГРОПРОМСТРОЙ», МПМК действовал Список №2 от 22.08.1956 г. №1173, в соответствии с разделом 29 которого право на досрочную пенсию предоставлялось мастерам и прорабам, а основным документом для назначения пенсии являлась трудовая книжка. Мордовская МСО «РАЙАГРОПРОМСТРОЙ», МПМК, в которых работал истец, являлись структурными подразделениями объединения «Тамбовагропромстрой» Государственного агропромышленного комитета РСФСР, о чем свидетельствует оттиск печати в трудовой книжке. Статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» закреплена обязанность государства предоставить трудовую пенсию мужчине по старости ранее достижения пенсионного возраста при наличии 3 условий: достижения 55 лет, работа с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и наличие страхового стажа не менее 25 лет. В случае истца при достижении 56 лет, работа с тяжелыми условиями труда – 11 лет и наличие страхового стажа 33 года 10 месяцев 25 дней.

Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. №10 в разделе «строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрации, ремонт зданий, сооружений и других объектов» предусмотрена должность мастера строительных и монтажных работ (позиция 2290000б-23419). Пунктом 3 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 г. №258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение пенсии до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Сейчас по причине ликвидации организации истец лишен возможности истребовать справку, которая уточнила бы особый характер работы в спорный период, не включенный в специальный стаж. Из наименования учреждения, где он работал, его ведомственной подчиненности напрямую следует, что предприятие непосредственно осуществляло деятельность по строительству. Просит признать незаконным решение УПФР в Мордовском районе Тамбовской области № от 17.02.2017 г. об отказе в назначении пенсии; включить периоды работы с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 г. (1 год 1 месяц 1 день) в качестве мастера строительно – монтажных работ в Мордовской МСО, с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г. (5 месяцев 28 дней) в качестве мастера в Мордовской МСО, с 01.07.1983 г. по 28.02.1989 г. (5 лет 7 месяцев 28 дней) в качестве мастера на базе строительного объединения «РАЙАГРОПРОМСТРОЙ», с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г. (4 года 10 месяцев 13 дней) в качестве мастера в МПМК, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости; обязать ответчика назначить трудовую пенсию досрочно в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Истец ФИО6 на иске настаивает в полном объеме; ссылался на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении. Кроме того пояснил, что дважды направлялся на курсы повышения квалификации в течение его работы: в Мордовской МСО с 08.02.1982 г. по 08.03.1982 г. и в МПМК с 02.10.1986 г. по 01.11.1986 г.. Отсутствие сведений о начислении ему заплаты в ведомостях Мордовской МСО в период его работы с 01.12.1981 по 02.01.1983 г. мастером строительно-монтажных работ связано с тем, что он выписывал зарплату на год вперед в связи с надобностями, а в 1982 г. выписал зарплату вперед на свадьбу. По периоду его работы мастером строительно-монтажных работ с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г. пояснил, что каждый мастер занимался заготовкой материала, железобетона, получаемых с заводов 

<

адрес> – 

<

данные изъяты> и др.; мастерам материалы не давали, поэтому выносились внутренние по организации приказы о переводе мастера на другую должность для того, чтоб имелась возможность получить и заготовить материал для строительства объектов. По периоду его работы мастером строительно-монтажных работ с 01.07.1983 г. по 13.01.1994 г. им представлены письменные доказательства, которые находятся в материалах дела, других доказательств нет. Просил суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное) ФИО7, действующая по Доверенности № от 03.04.2017 г. (л.д. 74), с иском не согласилась, ссылаясь на то, что в назначении пенсии ФИО6 отказано обоснованно, так как у него отсутствует необходимый стаж на соответствующих видах работ. На момент обращения истцом за назначением пенсии ему было 55 лет, стаж на соответствующих видах работ должен составлять на этот возраст не менее 12 лет 6 месяцев, а он у него отсутствует; страховой стаж должен доставлять не менее 25 лет, у истца страховой стаж – 33 года 10 месяцев 25 дней; коэффициент в 2017 г. должен составлять не менее 11,4, а у истца коэффициент – 77,4.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, обозрив в судебном заседании Книги приказов Мордовской МСО (МПМК, объединения РАПС), суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д. 72), 10 февраля 2017 года обратился в ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе Тамбовской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе Тамбовской области № от 17.02.2017 года (л.д. 76-79) ФИО6 было отказано в назначении пенсии, по тем основаниям, что он не имеет необходимого стажа 12 лет 6 месяцев на соответствующих видах работ. 

В судебном заседании установлено и не оспаривается сторонами, что на день обращения с заявлением о назначении трудовой пенсии ФИО6 достиг возраста 55 лет, имеет страховой стаж 33 года 10 месяцев 25 дней и его индивидуальный пенсионный коэффициент в 2017 году составлял – 77,4. 

ГУ-УПФ РФ в Мордовском районе Тамбовской области ФИО6 не засчитан в стаж на соответствующих видах работ периоды работы: с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 г. в качестве мастера в Мордовской МСО; с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г. в качестве старшего товароведа Мордовской МСО; с 01.07.1983 г. по 28.02.1989 г. в качестве мастера; с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г. в качестве инженера по снабжению, инженера по комплектации, главного инженера, всего 12 лет 1 месяц 11 дней. 

П.п. 1,2 Постановления Правления Пенсионного фонда России от 06 октября 2016г. № 904п «О реорганизации некоторых территориальных органов ПФР в Тамбовской области» Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Мордовском районе Тамбовской области реорганизовано с 03.04.2017 года путем слияния в Государственное учреждение – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное) (л.д. 80–83), что было учтено Определением от 26.04.2017 г. (л.д. 85-86) при осуществлении замены ответчика по данному гражданскому делу с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области на его правопреемника ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное).

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.1013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Закрепляя в законе правовые основания и условия назначения пенсий, и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения трудовой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии до достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, влияющими на утрату профессиональной трудоспособности, при этом учитываются и различия в характере работы, функциональных обязанностях лиц, работающих на разных должностях. Определение же того, какого рода профессиональная деятельность должна давать право на соответствующие льготы, связано с установлением объективных критериев оценки условий и характера труда, зависит от вида и профиля деятельности соответствующей организации и относится к компетенции органов исполнительной власти.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П определена правовая позиция, исходя из которой права граждан на пенсию, приобретенные до введения нового правового регулирования в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возрасти, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.1013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Закон от 28.12.2013г. №400-ФЗ), вступившего в силу с 01.01.2015 года, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет. 

Согласно пункта 2 части 1 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Закона №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается при наличии индивидуального пенсионного коэффициента в 2017 году в размере не ниже 11,4.

Следовательно, страховая пенсия по старости может быть назначена ФИО6 при достижении им возраста 55 лет, при условии, когда им на работах с тяжелыми условиями труда выработано не менее 12 лет 6 месяцев. 

Пунктом 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, предусмотренная пунктом 1 названной статьи Закона, правила исчисления периодов работы и назначения страховой пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ).

Аналогичные нормы содержались в п.2 ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Действуя в пределах предоставленных ему полномочий, Правительство РФ приняло постановление от 16.07.2014 г. №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение», вступившее в силу с 1 января 2015 г., согласно пп. «б» п.1 которого при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: 

- Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»;

- Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173 (раздел XXIX. «Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно - бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций») предусмотрены должности «Мастера (десятники) и прорабы». 

Согласно этого постановления право на льготную пенсию у мастера (десятника) возникало без всяких условий. Данный Список № 2 действовал до 01.01.1992 года, когда Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» были введены в действие на территории РСФСР Список № 1 и Список № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция №22900006-23419) поименована должность «Мастера строительных и монтажных работ».

Пунктом 3 Постановления №665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона «О страховых пенсиях» осуществляется с применением «Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. №516 «Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516 (с изменениями и дополнениями), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемые постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В пункте 5 разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года №5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" указано, что право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Согласно подпункту "б" пункта 1 постановления Правительства РФ от 18 июля 2002 года №537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости, работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, предусмотренных Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком №2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

С 02.12.1998 года ФИО6 зарегистрирован в качестве застрахованного лица в силу Федерального закона от 1 апреля 1996 г. №27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 31.03.2011 г. №258н, периоды работы с тяжелыми условиями труда подлежат зачислению: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателем или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (пенсонифицированного) учета.

Кроме того, указанным Порядком №258н определены особенности подтверждения отдельных периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, а именно: в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности) для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение пенсии по старости.

Пунктом 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", предусмотрено, что при подсчете страхового стажа подтверждаются:

а) периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются наряду с другими документами справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

б) периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п.10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий"периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11–17 настоящих Правил.

В соответствии с п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Таким образом, основанием для назначения пенсии в связи с особыми условиями труда мастеру и мастеру строительных и монтажных работ служат документы, подтверждающие его постоянную занятость в течение полного рабочего дня.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 29 января 2004 г. №2-П определена правовая позиция, исходя из которой права граждан на пенсию, приобретенные до введения нового правового регулирования в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

Согласно п.14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012 г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возрасти, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

Требование закона о полном рабочем времени для работников, занятых на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, впервые введено в действие постановлением Министерства труда РФ от 22.05.1996 г. №29 (в редакции от 01.10.1999 г.) «Об утверждении разъяснения «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет».

Пункт 5 данного Постановления указывал: право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Истцом в иске обозначены периоды его работы мастером строительных и монтажных работ в Мордовской МСО с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 г., мастером в Мордовской МСО с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г., мастером в строительном объединении «РАЙАГРОПРОМСТРОЙ» с 01.07.1983 г. по 28.02.1989 г., мастером в МПМК с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г..

Таким образом, до 22 мая 1996 года применение требований постановления Правительства РФ от 11.07.2002 г. №516, а также требований постановления Минтруда РФ от 22 мая 1996 г. №29 недопустимо, поскольку ухудшаются условия реализации права граждан на пенсионное обеспечение, на которое они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования. 

В трудовой книжке истца ФИО6 (л.д. 68-71) по спорным периодам работы имеются записи: 

- № от 01.12.1981 года Мордовская МСО: «Принят на работу мастером строительно-монтажных работ», на основании приказа № от 28.11.1981 года;

- за № от 04.02.1986 года: «В связи с упразднением Мордовской МСО в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.85 г. № «О дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом» уволен в порядке перевода и принят мастером СМР во вновь организуемую межхозяйственную передвижную механизированную колонну по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР», на основании приказа № от 04.02.86 г. и приказа № МПМК от 07.04.86 г.;

- за № от 01.07.1987 года: «Переведен мастером СМР в объединение «Райагропромстрой» в связи с созданием его на базе МПМК», на основании приказа № от 01.07.1987 г.;

- за № от 09.07.1990 года: «Мордовский Райагропромстрой переименован в межхозяйственную передвижную механизированную колонну (МПМК)», на основании приказа № от 01.07.90 г.;

- за № от 13.01.1994 г.: «Переведен на должность главного инженера», на основании приказа № от 13.01.1994 г..

Истец ФИО6 просит включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда период его работы мастером строительных и монтажных работ в Мордовской МСО с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 г., мастером в Мордовской МСО с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г., мастером в строительном объединении «РАЙАГРОПРОМСТРОЙ» с 01.07.1983 г. по 28.02.1989 г., мастером в МПМК с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г., всего продолжительностью 12 лет 1 месяц 11 дней. 

Пенсионным фондом периоды работы ФИО6:

- с 01.12.1981 года по 02.01.1983 года (1 год 1 месяц 1 день) в качестве «мастера» в Мордовской МСО не засчитан в стаж на соответствующих видах работ, поскольку в соответствии с архивными справками-выборками начисление заработной платы за данный период отсутствует;

- с 03.01.1983 года по 30.06.1983 года (5 месяцев 28 дней), так как ФИО6 в соответствии с копией приказа о приеме на работу № от 03.01.1983 года и архивными справками-выборками работал в должности старшего товароведа; должность «старший товаровед» не предусмотрена Списком №2 от 22.08.1956 г. №1173 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10;

- с 01.07.1983 года по 28.02.1989 года (5 лет 7 месяцев 28 дней) в должности мастера, так как документально не подтверждается постоянная занятость в течении полного рабочего дня на соответствующих видах работ в соответствии с Порядком от 31.03.2011 №258н. Кроме того, период с 12 апреля по 14 апреля 1984 года (3 дня), с 02 апреля по 12 апреля 1985 года (11 дней), с 01 августа по 02 августа 1986 года (2 дня), 04 августа 1986 года (1 день), с 13 января по 14 января 1987 года (2 дня) ФИО6 находился в отпуске без сохранения заработной платы; 09 декабря 1987 года (1 день) прогул. Периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы, прогулы не засчитываются в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516;

- с 01.03.1989 года по 13.01.1994 года (4 года 10 месяцев 13 дней), так как ФИО6 в данный период согласно архивным документам занимал должности «инженера по снабжению», «инженера по комплектации», «главного инженера», которые не предусмотрены Списком №2 от 22.08.1956 года №1173 и Списком №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

Общая продолжительность периодов, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, составляет 12 лет 1 месяц 11 дней. В том числе продолжительность стажа, не засчитанного в страховой стаж, составляет 1 год 1 месяц 2 дня.

Суд находит причины не включения Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО6 с 01.12.1981 года по 02.01.1983 года мастером строительных и монтажных работ в Мордовской МСО не обоснованными, по следующим основаниям. 

Данный вывод суда подтверждается на основании следующих обстоятельств и следующими доказательствами.

Основное направление деятельности Мордовской МСО, а впоследствии имевшей наименования в течение всех спорных периодов работы истца в данной организации - МПМК, Мордовского районного межхозяйственного кооперативно-государственного строительного объединения «Райагропромстрой», МПМК было именно строительство большого количества крупных объектов недвижимости в Мордовском районе Тамбовской области, что подтверждается копиями приказов Мордовской МСО, имевшей изменение наименования в течение спорных периодов работы истца в МПМК, в Мордовское районное межхозяйственное кооперативно-государственное строительное объединение «Райагропромстрой», в МПМК:

- из п.3 Приказа № по Мордовской МСО от 19.04.1984 г. (л.д. 22-23) следует, что в данной организации были созданы прорабские участки, в том числе прорабский участок с прорабом ФИО1 и мастером ФИО6, который был занят на строительстве базы Сельэнерго, собственной базы, совхоза «Знамя» и совхоза «Мордовский»;

- из Приказа № по Мордовской МСО от 05 мая 1985 г. (л.д. 29) следует, что в данной организации на основании утвержденного стройфинплана и уменьшения объема строительно-монтажных работ на 1985 год и перевода организации по оплате труда третьей группы утвержден следующий штат ИТР и служащих в количестве 53 человек с месячным окладом: линейный персонал: мастер ФИО6 – 150 руб.;

- из п.11 Приказа № по объединению РАПС от 31.10.87 г. (л.д. 44), п. 11 Приказа № по объединению РАПС от 15.01.88 г. (л.д. 48), Приказа № по объединению РАПС от 02.11.1988 г. (л.д. 53), Приказа № по объединению РАПС от 02.11.1988 г. (л.д. 54), Приказа № по объединению РАПС от 02.12.1988 г. (л.д. 56) следует, что выходные дни были засчитаны рабочими днями работникам организации в связи со сдачей ими в срок 22-ух квартирного жилого дома, в связи с своевременным введением в эксплуатацию 22-ух квартирного жилого дома, в связи с обеспечением в 3 квартале 1988 г. коллективом Райагропромстроя своевременного ввода в эксплуатацию 20-одноквартирных жилых домов в колхозе «Дзержинского», в связи с обеспечением в 3 квартале 1988 г. коллективом Райагропромстроя своевременного ввода в эксплуатацию 20-одноквартирных жилых домов в колхозе «Дзержинского», в связи с обеспечением коллективом Райагропромстроя своевременного ввода в эксплуатацию жилых домов 231 серии в колхозе «им. Ленина» соответственно;

- п.5 Приказа № по МПМК от 17.03.1986 г. (л.д. 167-168), из которого следует, что в данной организации для выполнения плана строительно-монтажных работ в 1986 году в колхозах, совхозах и других организациях были созданы шесть прорабских и мастерских участков, которые были заняты на строительстве крупных объектов недвижимости: коровников, школ, одноквартирных, двухквартирных, 22-х квартирных жилых домов, летних лагерей, кормового двора, мастерских, котельных, сенохранилищ, клубов, телятников, автовокзала, а так же были заняты на реконструкции кормоцеха, осуществляли капитальный ремонт объектов недвижимости;

- п.4 Приказа № по объединению РАПС от 10.03.1989 г. (л.д. 169), из которого следует, что в данной организации для выполнения плана строительно-монтажных работ в 1989 году в колхозах, совхозах и других организациях были созданы четыре прорабских и мастерских участков, которые были заняты на строительстве крупных строительных объектов недвижимости: пристройки к зданию РК КПСС, одно и двухквартирных жилых домов, кондитерского цеха пищекомбината, гаражей, коровника на 200 голов, склада минудобрений, сенохранилища, кормового двора, цеха ЗЦМ маслосырзавода, а так же были заняты на реконструкции котельной, клуба;

- п.2 Приказа № по МПМК от 31.01.1991 г. (л.д. 164-166), из которого следует, что в данной организации для выполнения плана строительно-монтажных работ в 1991 году в колхозах, совхозах и предприятиях были созданы два прорабских и два мастерских участков, которые были заняты на строительстве крупных строительных объектов недвижимости: пристройки к зданию РК КПСС, кондитерского цеха пищекомбината, коровника, ветеринарной аптеки, одноквартирных, двухквартирных и восемнадцатиквартирных жилых домов, телемастерской, очистных сооружений маслосырзавода, новых объектов на территории базы и др., а так же были заняты реконструкцией коровника; осуществляли капитальный ремонт объектов недвижимости. 

Из данных доказательств можно определить, что работающие в Мордовской МСО мастера строительных и монтажных работ были заняты строительными, ремонтно-строительными работами крупных объектов недвижимости.

Судом установлено что истец ФИО6 с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 года работал в качестве мастера строительных и монтажных работ в Мордовской МСО, что подтверждается совокупностью доказательств по делу:

- записью № от 01.12.1981 г. в его трудовой книжке (л.д. 68-71) о приеме его на работу в Мордовскую МСО на должность мастера строительных и монтажных работ. В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий";

- пояснениями истца в судебном заседании, являющимися самостоятельным доказательством по делу; 

- копией Свидетельства № об обучении ФИО6 в Краснодарской школе повышения квалификации сельскохозяйственных кадров по программе техников-строителей продолжительностью с 08.02.1982 года по 08.03.1982 года (л.д. 170), которым подтверждается факт нахождения его на курсах повышения квалификации в указанный период, входящий в спорный период его работы в Мордовской МСО, мастером строительных и монтажных работ с 01.12.1981 г. по 02.01.1983 года. Деятельность, осуществляемая гражданами в период прохождения курсов повышения квалификации, по своему характеру (объему, интенсивности) в полной мере не идентична работе в особых условиях, дающей право на досрочное назначение пенсии. Но вместе с тем, по смыслу ч.1 ст. 196 Трудового Кодекса РФ работодатель самостоятельно определяет необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд. Для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от производства за ним сохраняется место работы и средняя заработная плата.

Повышение квалификации работников направлено на совершенствование их профессионального уровня, включает в себя не только обновление теоретических, но и практических знаний, их закрепление на практике в производственных условиях, в том числе аналогичных тем условиям, в которых осуществлялась основная трудовая деятельность работника. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами трудовой деятельности с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ, следовательно, данные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

Ранее действующий КЗОТ РФ предусматривал, что при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством (ст. 112). Следовательно, в рассматриваемом случае период нахождения истца с 08.02.1982 г. по 08.03.1982 г. на курсах повышения квалификации подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Далее, в обозренных в судебном заседании Книгах приказов по Мордовской МСО за 1981, 1982, 1983 годы отсутствуют приказы о прогулах истца, нахождении его в отпуске без сохранения зарплаты. Следовательно, весь спорный период с 01.02.1981 г. по 02.01.1983 г. истец работал без нарушений трудовой дисциплины, прогулов, отпуск без сохранения зарплаты ему работодателем не предоставлялся.

Из Архивной справки на л.д. 12 следует, что в 1981 и 1982 годах ФИО6 не указан в ведомостях на выплату зарплаты в Мордовской МСО. Однако, ненадлежащее исполнение своих обязанностей работниками бухгалтерии организации, не внесших сведения в ведомости на выдачу зарплаты работнику организации – ФИО6, не может быть поставлено в вину работнику и повлечь нарушение его права на льготное пенсионное обеспечение. При этом судом принимаются пояснения истца о причинах неуказания его в ведомостях за указанный спорный период, так как он дважды в счет начисленной в будущем заработной платы получал крупные денежные суммы на указанные им нужды; этим фактом объясняется причина неуказания его в ведомостях на выплату зарплаты, при этом вышеприведенные доказательства свидетельствуют о том, что истец непрерывно работал с 01.12.1981 г. в Мордовской МСО по 02.01.1983 г.; последний день его работы в указанном спорном периоде подтверждается п.3 Приказа № по Мордовской МСО от 03.01.1983 г., копия которого имеется на л.д. 17, из которого следует, что ФИО6 принят на работу старшим товароведом с 03.01.1983 г..

Настаивая на обратном, в нарушение требований статьи 56 ГПК РФ представитель ответчика не представил опровержений приведенным выводам суда.

Следовательно, в период с 01.12.1981 года по 02.01.1983 года истец ФИО6 работал в Мордовской МСО, специализирующейся на строительстве зданий и сооружений, в должности мастера строительных и монтажных работ – т.е. мастера, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, согласно которому право на льготную пенсию у мастера возникало без всяких условий, в том числе по выше приведенным основаниям без условия о полном рабочем времени, так как на момент указанного периода работы истца в период действия указанного Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, подтверждения постоянной полной занятости в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда не требовалось.

По вышеуказанным основаниям суд приходит к выводу, что указанный период работы истца ФИО6 с 01.12.1981 года по 02.01.1983 года (1 год 1 месяц 1 день) в Мордовской МСО в должности мастера строительных и монтажных работ подлежит зачислению в специальный стаж истца, и находит нужным включить в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ период работы истца ФИО6 с 01.12.1981 года по 02.01.1983 года (1 год 1 месяц 1 день). 

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца ФИО6 о включении периода его работы с 03.01.1983 года по 29.06.1983 года в качестве мастера в Мордовской МСО в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Как указано выше, правом на досрочное назначение льготной пенсии согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предоставлено мастеру строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятые строительством промышленных зданий и сооружений. 

Однако, суд приходит к выводу, что в указанный спорный период истец работал в Мордовской МСО не в должности мастера, как им указывается, а в должности старшего товароведа. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Согласно п.3 копии Приказа № по Мордовской МСО от 03.01.1983 г. (л.д. 17) ФИО6 был принят на работу старшим товароведом с 03.01.1983 г. с месячным испытательным сроком и с месячным окладом 

<

данные изъяты> рублей в месяц на основании его личного заявления.

Обозначенный вышеуказанным приказом размер заработной платы ФИО6 – 130 рублей указан в Архивной справке архивного отдела Администрации Мордовского района Тамбовской области № от 16.11.2016 г. (л.д. 12), из которой следует, что в течение всего спорного периода, - с января по июнь 1983 года ФИО6 значился в ведомостях на выдачу зарплаты старшим товароведом и получал каждый месяц в течение этого спорного периода заработную плату в вышеуказанном размере, т.е. 130 руб.. Из этой же Архивной справки следует, что размер ежемесячной заработной платы старшего товароведа (130 руб.) и мастера (150 руб.) отличался.

Из п.6 Приказа № по Мордовской МСО от 27.06.1983 г. (л.д. 18-19) следует, что ФИО6 значится старшим товароведом, который согласно приказа с 30.06.1983 года, будучи старшим товароведом, переведен мастером по строительству с месячным окладом 150 руб..

В Трудовой книжке истца записи о его работе с 03.01.1983 г. по 30.06.1983 г. в Мордовской МСО старшим товароведом отсутствуют, однако, указанный факт был установлен судом из анализа вышеприведенных доказательств.

Из обозренной в судебном заседании Книги приказов Мордовской МСО за 1983 год следует, что в ней не содержится внутренних по данной организации приказов с января по июнь 1983 года, имеющих сведения и указания на работу ФИО6 в должности мастера.

Таким образом, судом установлено, что в период с 03.01.1983 г. по 29.06.1983 г. истец работал в Мордовской МСО в должности старшего товароведа, которая не поименована действующим в этот период Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, а поэтому указанный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ, и поэтому указанное требование истца удовлетворению не подлежит. 

Суд находит причины не включения Пенсионным фондом в стаж на соответствующих видах работ период работы ФИО6 с 30.06.1983 года по 28.02.1989 г., за исключением дней нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы и дней прогулов, мастером в Мордовской МСО, имевшей изменение наименования в течение этого периода с в МПМК (Приказ № по МПМК от 04.02.1986 г. (л.д. 30), в Мордовское районное межхозяйственное кооперативно-государственное строительное объединение «Райагропромстрой» (Приказ № по объединению «Райагропромстрой» от 01.07.1987 г. (л.д. 41), не обоснованными, по следующим основаниям. 

Данный вывод суда подтверждается на основании следующих обстоятельств и следующими доказательствами.

Согласно п.6 Приказа № по Мордовской МСО от 27.06.1983 г. (л.д. 18-19) ФИО6 переведен с 30.06.1983 года мастером по строительству с месячным окладом 150 руб..

Согласно Архивных справок архивного отдела Администрации Мордовского района Тамбовской области № от 16.11.2016 г. (л.д. 12) и № от 16.11.2016 г. (л.д. 13) ФИО6 с июля 1983 г. по февраль 1989 г. в ведомостях на выдачу заработной платы, лицевых счетах значится в должности мастера; его заработная плата за указанные месяцы соответствует размеру установленного вышеуказанным приказом месячного оклада 150 руб., а так же утвержденного штатным расписанием согласно Приказа № по МПМК от 27.02.87 г. (л.д. 38) с 01.03.1987 года месячного оклада – 160 руб., и такого же размера месячного оклада – 160 руб. согласно Приказа № по объединению «Райагропромстрой» от 01.07.1987 г. о произведенной в порядке перевода расстановке кадров по объединению «Райагропромстрой» – 160 руб., а так же размера ежемесячного оклада – 170 руб. согласно Приказа № по объединению РАПС от 04.01.88 г. в связи с введением новых условий оплаты труда и утверждением штатного расписания работников аппарата управления межхозяйственного объединения «Райагропромстрой» и начисленных премий согласно нижеприведенных приказов; из чего суд делает вывод, что в указанные месяцы указанного периода ФИО6 имел полную занятость в течение полного рабочего дня, за исключением дней нахождения его в отпуске без сохранения заработной платы – 3 дней с 12.04.1984 г. по 14.04.1984 г. (п.6 Приказа № по Мордовской МСО от 17.04.1984 г. (л.д. 20-21), 11 дней с 02.04.1985 г. по 12.04.1985 г. (п.5 Приказа № по Мордовской МСО от 18.04.1985 г. (л.д. 24-25), 2 дня с 01.08.1986 г. по 02.08.1986 г. и 1 день 04.08.1986 г. (п.5 Приказа № по МПМК от 29.07.1986 г. (л.д. 32), 2 дня с 13.01.1987 г. по 14.01.1987 г. (п.8 Приказа № по МПМК от 12.01.87 г. (л.д. 36), и 1 дня 09.12.1987 г. прогула (п.2 Приказа № по объединению РАПС от 10.12.87 г. (л.д. 45).

Кроме того, исходя из нижеприведенных доказательств следует, что периодически, кроме установленного трудовым распорядком времени, ФИО6 был занят по инициативе работодателя в выходные и праздничные дни в течение полного рабочего дня. Привлечения ФИО6 к работе как работника организации в выходные дни, в праздничные дни и сверх установленного рабочего времени объективно подтверждаются копиями приказов Мордовской МСО (МПМК, Мордовского районного межхозяйственного кооперативно-государственного строительного объединения «Райагропромстрой», МПМК), а именно:

- п.5 Приказа №22 от 18.03.1986 г. (л.д. 228) «Всем работающим в МПМК субботы 22.03.1986 г. и 29.03.1986 г. считать рабочими днями продолжительностью 6 часов»;

- п.6 Приказа №55 от 04.10.1986 г. (л.д. 229) «В связи с приближением праздника «Дня Конституции» 7.10.86 г. предпраздничный день 6.10.86 г. перенести на воскресный день 5.10.86 г.. Воскресный день 5.10.86 г. считать рабочим днем всем работникам МПМК, а 6.10.86 г. считать выходным днем»;

- п.2 Приказа №46 от 13.06.1987 г. (л.д. 230) об объявлении выходных дней 14, 28 июня 1987 г. рабочими днями в связи с производственной необходимостью;

- п.5 Приказа №9 от 25.07.1987 г. (л.д. 231) «В связи с производственной необходимостью во исполнение письма Госагропрома РСФСР от 16.03.87 г. №15-40/1663 с 27 июля установить для рабочих Мордовского райагропромстроя следующий режим рабочего времени до конца года: с 27 июля по 30 сентября рабочий день с 8 часов 00 минут по 18 часов 00 минут, суббота – с 8 часов 00 минут до 14 часов 00 минут, с 1 октября по 31 декабря:

а) октябрь – рабочий день с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут, суббота и воскресенье – выходные дни;

б) ноябрь – рабочий день с 2 по 28 с 8 часов 00 минут до 16 часов 00 минут; 30 ноября – с 8 часов 00 минут до 15 часов 00 минут; суббота и воскресенье – выходные дни;

в) декабрь – рабочий день с 8 часов 00 минут до 15 часов 00 минут; суббота и воскресенье – выходные дни»;

- п.4 Приказа №28 от 03.10.1987 г. (л.д. 232) «В связи с производственной необходимостью (своевременных сроков сдачи объектов) объявить выходной день 04.10.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда всем работникам РАПС»;

- п.1 Приказа №29 от 06.10.1987 г. (л.д. 233) «В связи с производственной необходимостью (своевременных сроков сдачи объектов) объявить праздничный день 07.10.1987 г. рабочим днем с двойной оплатой труда всем работникам РАПС»;

- п.2 Приказа №89 от 26.10.1988 г. (л.д. 234) «Согласно коллективного договора и собрания рабочего коллектива, прошедшего 24.10.88 г., перевести на период с 31.10.88 г. по 01.04.88 г. всех работников Райагропромстроя на пятидневную рабочую неделю с двумя выходными днями и продолжительностью рабочего дня 8 часов. Для сохранения баланса рабочего времени, исчисленного по календарю шестидневной рабочей недели, установить за недоработанный один час в неделю отрабатывать восьмую субботу»;

- п.1 Приказа №8 от 29.11.1990 г. (л.д. 235) «На основании коллективного договора перевести на период с 3 декабря 1990 г. по 30 марта 1991 г. всех работников МПМК на 5-дневную рабочую неделю с двумя выходными днями и продолжительностью рабочего дня 8 часов»;

- Приказ без номера от 16.04.1992 г. (л.д. 236) «В связи с производственной необходимостью приказываю: всем работникам МПМК считать выходной день 18 апреля 1992 года полным рабочим днем»;

- п.2 Приказа №21 от 30.04.1991 г. (л.д. 237) «Исходя из производственной необходимости по согласованию с М.К. считать выходной день 11.05.91 г. рабочим днем всем работникам МПМК. Оплату за этот день производить в денежной форме в двойном размере»;

- согласно п.5 Приказа №3 по МПМК от 09.01.1987 г. (л.д. 35) в связи с производственной необходимостью выходной день 11.01.87 г. считать рабочим днем с двойной оплатой мастеру ФИО6 с предоставлением отгула;

- согласно п.11 Приказа №20 по объединению РАПС от 05.09.87 г. (л.д. 42) в связи с производственной необходимостью (выгрузкой вагонов) считать выходной день 06.09.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда мастерам …. ФИО6 причислить к отпуску;

- согласно п.5 Приказа №29 по объединению РАПС от 10.10.87 г. (л.д. 43) в связи с производственной необходимостью объявить выходной день 11.10.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда мастерам: …., ФИО6, … с предоставлением отгула;

- согласно п.11 Приказа №35 по объединению РАПС от 31.10.87 г. (л.д. 44) в связи с производственной необходимостью, связанной со сдачей в срок 22-ух квартирного жилого дома, считать выходной день 01.11.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда мастеру ФИО6 с предоставлением отгула;

- согласно п. 11 Приказа №4 по объединению РАПС от 15.01.88 г. (л.д. 48) в связи с производственной необходимостью (своевременным введением в эксплуатацию 22-ух квартирного жилого дома) объявлен 16.01.88 г. рабочим днем с предоставлением отгулов мастерам: … ФИО6;

- согласно п.1 и п.2 Приказа №36 по объединению РАПС от 10.05.88 г. (л.д. 49) за проявленную инициативу по выгрузке 32 вагонов песка в праздничный день 09.05.88 г. объявлена благодарность мастерам: … ФИО6; и мастеру ФИО6 оплачена работа в праздничный день 09.05.88 г. в двойном размере.

Приказов о сокращении рабочего дня и др., позволяющих прийти к суждению о том, что работники Мордовской МСО, в том числе истец, работали в течение неполного рабочего дня, по Мордовской МСО (МПМК, Мордовского районного межхозяйственного кооперативно-государственного строительного объединения «Райагропромстрой», МПМК) в период работы там истца не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 46 КЗоТ РСФСР (действующей в спорный период) на тех предприятиях, в учреждениях, организациях, где по характеру производства и условиям работы введение пятидневной рабочей недели нецелесообразно, устанавливается шестидневная рабочая неделя с одним выходным днем. При шестидневной рабочей неделе продолжительность ежедневной работы не может превышать 7 часов при недельной норме 40 часов, 6 часов при недельной норме 36 часов и 4 часов при недельной норме 24 часа.

По этим основаниям суд приходит к выводу, что работа истца мастером строительных и монтажных работ с 30.06.1983 года по 03.04.1989 года, за исключением дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и за исключением дней прогулов, выполнялись истцом ФИО6 в течение полного рабочего дня.

В течение периода работы ФИО6 с 30.06.1983 года до 01.03.1989 года работодателем издавались приказы, во всех из которых ФИО6 значился мастером и которые свидетельствовали о наличии в организации мастерского участка с мастером ФИО6:

- из п.6 Приказа № по Мордовской МСО от 17.04.1984 г. (л.д. 20-21) следует, что мастеру ФИО6 был предоставлен отпуск без содержания с 12.04.1984 г. по 14.04.1984 г. на основании личного заявления; 

- из п.3 Приказа № по Мордовской МСО от 19.04.1984 г. (л.д. 22-23) следует, что в данной организации были созданы прорабские участки, в том числе прорабский участок с прорабом ФИО1 и мастером ФИО6, который был занят на строительстве базы Сельэнерго, собственной базы, совхоза «Знамя» и совхоза «Мордовский»;

- из п.5 Приказа № по Мордовской МСО от 18.04.1985 г. (л.д. 24-25) следует, что мастеру ФИО6 был предоставлен отпуск без содержания с 02.04.1985 г. по 12.04.1985 г. на основании личного заявления;

- из п. 10 Приказа № по Мордовской МСО от 10.11.1985 г. (л.д. 28) следует, что мастеру ФИО6 был предоставлен очередной отпуск за время его работы с 03.01.83 г. по 03.01.84 г. с 13.11.85 г. на 24 рабочих дня и 3 дня ДНД, а всего 27 рабочих дней; а согласно п. 11 данного приказа мастеру ФИО6 было выдано на лечение 50 руб.;

- из Приказа № по Мордовской МСО от 05 мая 1985 г. (л.д. 29) следует, что на основании утвержденного стройфинплана и уменьшения объема строительно-монтажных работ на 1985 год и перевода организации по оплате труда третьей группы утвержден следующий штат ИТР и служащих в количестве 53 человек с месячным окладом: линейный персонал: мастер ФИО6 – 150 руб.;

- согласно Приказа № по МПМК от 04.02.86 г. (л.д. 30) в связи с упразднением Мордовской межколхозной строительной организации в соответствии с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 14.11.85 г. №1114 «о дальнейшем совершенствовании управления агропромышленным комплексом», уволен в порядке перевода и принят во вновь организованную межхозяйственную передвижную механизированную колонну по п.5 ст.29 КЗоТ РСФСР: 25. Мастер ФИО6;

- из п.2 Приказа № по МПМК от 13.05.86 г. (л.д. 31) следует, что мастеру ФИО6 был объявлен выговор за невыполнение распоряжений главного инженера о возвращении взятого проекта в производственный отдел, так как этот проект постоянно требуется мастерам и прорабам для производства работ на других объектах;

- согласно п.5 Приказа № по МПМК от 29.07.1986 г. (л.д. 32) мастеру ФИО6 был предоставлен отпуск без содержания на 3 дня – 01.08.86 г., 02.08.86 г., 04.08.86 г. в связи с семейными обстоятельствами;

- согласно п.4 Приказа № по МПМК от 02.12.1986 г. (л.д. 33) ФИО6 закреплен мастером растворного узла с полной материальной ответственностью;

- согласно п.6 Приказа № по МПМК от 02.12.1986 г. (л.д. 34) мастеру ФИО6 был предоставлен очередной отпуск за период работы с 03.01.84 г. по 03.01.85 г. с 17.12.86 г. на 24 рабочих дня;

- согласно п.5 Приказа № по МПМК от 09.01.1987 г. (л.д. 35) в связи с производственной необходимостью выходной день 11.01.87 г. считать рабочим днем с двойной оплатой мастеру ФИО6 с предоставлением отгула;

- согласно п.8 Приказа № по МПМК от 12.01.87 г. (л.д. 36) мастеру ФИО6 был предоставлен отпуск без содержания на 2 дня с 13.01.87 г. по 14.01.87 г. на похороны;

- согласно п.8 Приказа № по МПМК от 22.01.87 г. (л.д. 37) на период отпуска прораба ФИО2 все материальные ценности, находящиеся у него и в подотчете, были переданы мастеру ФИО6;

- согласно Приказа № по МПМК от 27.02.87 г. (л.д. 38) на основании утвержденного стройфинплана и перевода организации по оплате труда по 2 группе утверждено с 01.03.1987 года штатное расписание работников аппарата управления: линейный персонал: мастер ФИО6 – 160 руб.;

- согласно п.7 и п.8 Приказа № по МПМК от 09.03.87 г. (л.д. 39) мастеру ФИО6 за период работы с 03.01.85 г. по 03.01.86 г. с 16.03.87 г. предоставлен очередной отпуск на 24 рабочих дня и плюс 3 дня ДНД, всего 27 рабочих дней; а так же мастеру ФИО6 оказана материальная помощь в размере 0,5 оклада;

- согласно п.5 Приказа № по МПМК от 23.04.87 г. (л.д. 40) на период отпуска прораба ФИО3 материальные ценности, находящиеся у него и в подотчете, переданы по акту мастеру ФИО6;

- согласно Приказа №1 по объединению «Райагропромстрой» от 01.07.1987 г. на базе головной МПМК создано Мордовское районное межхозяйственное кооперативно – государственное строительное объединение «Райагропромстрой»; произведена в порядке перевода расстановка кадров по объединению «Райагропромстрой» в составе: 30. Мастера ФИО6 – 160 руб. ежемесячный должностной оклад;

- согласно п.11 Приказа №20 по объединению РАПС от 05.09.87 г. (л.д. 42) в связи с производственной необходимостью (выгрузкой вагонов) считать выходной день 06.09.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда мастерам …. ФИО6 причислить к отпуску;

- согласно п.5 Приказа №29 по объединению РАПС от 10.10.87 г. (л.д. 43) в связи с производственной необходимостью объявить выходной день 11.10.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда мастерам: …., ФИО6, … с предоставлением отгула;

- согласно п.11 Приказа №35 по объединению РАПС от 31.10.87 г. (л.д. 44) в связи с производственной необходимостью, связанной со сдачей в срок 22-ух квартирного жилого дома, считать выходной день 01.11.87 г. рабочим днем с двойной оплатой труда мастеру ФИО6 с предоставлением отгула;

- согласно п.2 Приказа №42 по объединению РАПС от 10.12.87 г. (л.д. 45) 09.12.87 г. мастеру ФИО6 был объявлен выговор за самовольный уход с работы после обеда в этот день; день 09.12.87 г. считать прогулом; 

- согласно п.2 Приказа №48 по объединению РАПС от 31.12.87 г. (л.д. 46) мастеру ФИО6 был объявлен выговор за срыв сроков сдачи материальных отчетов и произведено удержание 1/3 оклада за несвоевременную сдачу отчетов;

- согласно Приказа № по объединению РАПС от 04.01.88 г. в связи с введением новых условий оплаты труда было утверждено штатное расписание работников аппарата управления межхозяйственного объединения «Райагропромстрой»; группа к оплате 3; линейный персонал: мастер ФИО6 – оклад 170 рублей;

- согласно п. 11 Приказа № по объединению РАПС от 15.01.88 г. (л.д. 48) в связи с производственной необходимостью (своевременным введением в эксплуатацию 22-ух квартирного жилого дома) объявлен 16.01.88 г. рабочим днем с предоставлением отгулов мастерам: … ФИО6;

- согласно п.1 и п.2 Приказа № по объединению РАПС от 10.05.88 г. (л.д. 49) за проявленную инициативу по выгрузке 32 вагонов песка в праздничный день 09.05.88 г. объявлена благодарность мастерам: … ФИО6; и мастеру ФИО6 оплачена работа в праздничный день 09.05.88 г. в двойном размере;

- согласно п.3 Приказа № по объединению РАПС от 16.06.88 г. (л.д. 50) мастер ФИО6 был премирован в размере 30 руб.;

- согласно п.8 и п.9 Приказа № по объединению РАПС от 18.07.1988 г. (л.д. 51) мастеру ФИО6 был предоставлен очередной отпуск за период с 03.01.86 г. по 03.01.87 г. с 22.07.1988 г. на 24 раб. Дня и мастеру ФИО6 была оказана материальная помощь на лечение в размере 0,7 оклада;

- согласно п.3 Приказа № по объединению РАПС от 25.07.88 г. (л.д. 52) в связи с производственной необходимостью мастер ФИО6 был отозван из очередного отпуска с 25.07.88 г.;

- согласно Приказа № по объединению РАПС от 02.11.1988 г. (л.д. 53) в связи с обеспечением в 3 квартале 1988 г. коллективом Райагропромстроя своевременного ввода в эксплуатацию 20-одноквартирных жилых домов в колхозе «Дзержинского» ФИО6 был премирован денежной премией в размере 60 рублей;

- согласно Приказа № по объединению РАПС от 02.11.1988 г. (л.д. 54) в связи с обеспечением в 3 квартале 1988 г. коллективом Райагропромстроя своевременного ввода в эксплуатацию 20-одноквартирных жилых домов в колхозе «Дзержинского» ФИО6 был премирован денежной премией в размере 60 рублей;

- согласно Приказа № по объединению РАПС от 02.12.1988 г. (л.д. 56) в связи с обеспечением коллективом Райагропромстроя своевременного ввода в эксплуатацию жилых домов 231 серии в колхозе «им. Ленина» ФИО6 был премирован денежной премией в размере 35 рублей;

- согласно п.4 и п.5 Приказа № по объединению РАПС от 06.02.89 г. (л.д. 57) мастеру ФИО6 был предоставлен очередной отпуск за период работы с 03.01.87 г. по 03.01.88 г. с 09.02.89 г. на 24 рабочих дня и мастеру ФИО6 была оказана материальная помощь на лечение в размере месячного должностного оклада;

- согласно п.6 Приказа № по объединению РАПС от 29.03.1989 г. (л.д. 57) мастеру ФИО6 был предоставлен очередной отпуск за период работы с 03.01.88 г. по 03.01.89 г. с 31.03.89 г. на 24 рабочих дня. Вышеприведенный Приказ № является последним приказом, в котором ФИО6 значится мастером.

Согласно п. 13 Приказа № по объединению РАПС от 03.04.89 г. (л.д. 182-183) ФИО6 был отозван из очередного отпуска с 04.04.89 г. в связи с производственной необходимостью.

Из п.1 Приказа № по объединению РАПС от 01.03.89 г. (л.д. 58) следует, что с 01.03.1989 г. в объединении РАПС было утверждено штатное расписание работников аппарата управления объединения «Райагропромстрой», где в разделе руководства и аппарата управления значится инженер по снабжению ФИО6 с окла

<

адрес> руб.. Следовательно, истец до 01.03.1989 г. – последний рабочий день 28.02.1989 г. – работал в должности «мастера», а с 01.03.1989 г. он работал в должности «инженера по снабжению» в данной организации.

С этого времени (с 01.03.1989 г.) и в последующее время его работы в данной организации должность ФИО6 в приказах объединения РАПС значится инженером по снабжению, эта же должность ФИО6 – инженер по снабжению - указана в ведомостях, лицевых счетах ММПМК «Райагропромстрой» с марта 1989 г. согласно Архивной справке на л.д. 13.

Данные о начислениях зарплаты с учетом нахождения мастера ФИО6 в очередных отпусках согласно п.4 и п.5 Приказа № по объединению РАПС от 06.02.89 г. (л.д. 57) за период работы с 03.01.87 г. по 03.01.88 г. с 09.02.89 г. на 24 рабочих дня и согласно п.6 Приказа № по объединению РАПС от 29.03.1989 г. (л.д. 57) за период работы с 03.01.88 г. по 03.01.89 г. с 31.03.89 г. на 24 рабочих дня не противоречат фактическим обстоятельствам, так как Архивная справка на л.д. 13 имеет сведения о начислениях зарплаты ФИО6 в апреле 1989 г. в сумме 381 руб. 86 коп., из которой 219 руб. 12 коп. – отпускные, а остальные деньги начислены за работу ФИО6 в должности инженер по снабжению.

Таким образом, суд устанавливает последний день работы ФИО6 в объединении РАПС в должности мастера 28.02.1989 года, что следует из вышеприведенных доказательств. 

Из копии Свидетельства № (л.д. 171) об обучении ФИО6 в Краснодарской школе повышения квалификации сельскохозяйственных кадров по строительству по программе техников-строителей продолжительностью с 02.10.1986 года по 01.11.1986 года, следует, что ФИО6 находился на курсах повышения квалификации в указанный период, входящий в спорный период его работы мастером в МПМК. Данный период с 02.10.1986 г. по 01.11.1986 г. нахождения ФИО6 на курсах повышения квалификации в силу положений ч.1 ст. 196 и ст. 187 ТК РФ подлежит включению в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии.

Суд находит, что включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда истца не подлежат 19 дней: 3 дня с 12.04.1984 г. по 14.04.1984 г. (п.6 Приказа №28 по Мордовской МСО от 17.04.1984 г. (л.д. 20-21), 11 дней с 02.04.1985 г. по 12.04.1985 г. (п.5 Приказа №30 по Мордовской МСО от 18.04.1985 г. (л.д. 24-25), 2 дня с 01.08.1986 г. по 02.08.1986 г. и 1 день 04.08.1986 г. (п.5 Приказа №33 по МПМК от 29.07.1986 г. (л.д. 32), 2 дня с 13.01.1987 г. по 14.01.1987 г. (п.8 Приказа №4 по МПМК от 12.01.87 г. (л.д. 36), так как в данные дни истец находился в отпуске без сохранения заработной платы. Так же суд находит, что включению в стаж работы с тяжелыми условиями труда истца не подлежит 1 день 09.12.1987 г., так как данный день был объявлен работодателем днем прогула ФИО6 за нарушение трудовой дисциплины, что подтверждается п.2 Приказа №42 по объединению РАПС от 10.12.87 г. (л.д. 45). Данные дни не могут быть засчитаны в стаж на соответствующих видах работ в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516. 

Судом установлено, что истец в период с 30.06.1983 года по 28.02.1989 года работал в Мордовской МСО (Мордовской межколхозной строительной организации), а впоследствии имевшей наименования в течение спорного периода работы истца в данной организации - МПМК, Мордовское районное межхозяйственное кооперативно-государственное строительное объединение «Райагропромстрой», специализирующейся на строительстве зданий и сооружений, в должности мастера строительных и монтажных работ – т.е. мастера, предусмотренной Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, согласно которому право на льготную пенсию у мастера возникало без всяких условий, в том числе по выше приведенным основаниям без условия о полном рабочем времени, так как на момент указанного периода работы истца в период действия указанного Списка №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, подтверждения постоянной полной занятости в течение полного рабочего дня в тяжелых условиях труда не требовалось. В любом случае из вышеприведенных доказательств судом было установлено, что в указанный период работы истец выполнял вышеуказанную работу мастером при постоянной полной занятости в течение полного рабочего дня.

По вышеуказанным основаниям суд приходит к выводу, что указанный период работы истца ФИО6 с 30.06.1983 года по 28.02.1989 года в Мордовской МСО, МПМК, Мордовском районном межхозяйственном кооперативно-государственном строительном объединении «Райагропромстрой» в должности мастера подлежит зачислению в специальный стаж истца, за исключением указанных выше 19 дней его нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и 1 дня прогула, и находит нужным включить в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ период работы истца ФИО6 с 30.06.1983 года по 28.02.1989 года (5 лет 7 месяцев 9 дней). 

Суд находит не подлежащим удовлетворению требование истца ФИО6 о включении периода его работы с 01.03.1989 года по 13.01.1994 года в качестве мастера в МПМК в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, по следующим основаниям.

Как указано выше, правом на досрочное назначение льготной пенсии согласно Списку №2, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, предоставлено мастеру строительных, строительно-монтажных и монтажных организаций, занятых строительством промышленных зданий и сооружений. 

Данный Список № 2 действовал до 01.01.1992 года, когда Постановлением Совета Министров РСФСР от 02.10.1991 г. № 517 «О пенсиях на льготных условиях по старости (по возрасту) и за выслугу лет» были введены в действие на территории РСФСР Список № 1 и Список № 2, утвержденные Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.

В Списке №2, утвержденном постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 (раздел XXVII. «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (позиция №22900006-23419) поименована должность «Мастера строительных и монтажных работ».

Однако, суд приходит к выводу, что в указанный спорный период истец работал с 01.03.1989 г. до 08.07.1990 г. в Мордовском районном межхозяйственном кооперативно-государственном строительном объединении «Райагропромстрой», а с 09.07.1990 г. по 12.01.1994 г. в той же организации, переименованной 09.07.1990 г. в МПМК, не в должности мастера, как им указывается в исковом заявлении, а в должностях инженера по снабжению, инженера по комплектации, главного инженера. К такому выводу суд приходит по следующим основаниям.

Из п.1 Приказа №12 по объединению РАПС от 01.03.89 г. (л.д. 58) следует, что с 01.03.1989 г. в объединении РАПС было утверждено штатное расписание работников аппарата управления объединения «Райагропромстрой», где в разделе руководства и аппарата управления значится инженер по снабжению ФИО6 с окладом 

<

данные изъяты> руб.. Следовательно, истец до 01.03.1989 г. – последний рабочий день 28.02.1989 г. – работал в должности «мастера», а с 01.03.1989 г. он работал в должности «инженера по снабжению» в данной организации.

Согласно п. 13 Приказа №30 по объединению РАПС от 03.04.89 г. (л.д. 182-183) ФИО6 был отозван из очередного отпуска с 04.04.89 г. в связи с производственной необходимостью; и уже с 01.03.89 г. по 08.02.1990 г. должность ФИО6 в приказах объединения РАПС значится инженером по снабжению (п.3 Приказа по объединению РАПС от 29.01.90 г. на л.д. 189, 59 о производстве выплаты за разъездной характер работы инженеру по снабжению ФИО6 20 процентов), эта же должность ФИО6 – инженер по снабжению - указана в ведомостях, лицевых счетах ММПМК «Райагропромстрой» с марта 1989 г. по июнь 1990 г. согласно Архивной справке на л.д. 13.

А согласно п.2 Приказа № по объединению РАПС от 08.02.1990 г. (л.д. 189) ФИО6 переведен с 09.02.1990 г. на должность инженера по комплектации 1 категории с окладом согласно штатному расписанию. И последующие приказы по объединению РАПС, а затем в связи с переименованием организации - по МПМК вплоть до 01.03.1993 г. имеют указание на должность ФИО6 «инженер по комплектации»:

- Приказ № по объединению РАПС от 02.03.90 г. (л.д. 190, 59) об утверждении с 01.03.90 г. штатного расписания работников аппарата управления объединения «Райагропромстрой» … инженер по комплектации 1 категории ФИО6 – оклад 

<

данные изъяты> руб.;

- п.1 Приказа № по МПМК от 22.08.90 г. (л.д. 193, 59-60) о премировании инженера по комплектации ФИО6 в сумме 97 руб.;

- п.1 и п.2 Приказа по объединению РАПС от 16.07.90 г. (л.д. 199, 62) о предоставлении очередного отпуска инженеру по комплектации 1 категории ФИО6 за период работы с 03.01.89 г. по 03.01.90 г. с 17.07.90 г. на 24 рабочих дня и оказанием инженеру по комплектации 1 категории ФИО6 материальной помощи на лечение;

- п.1 Приказа № по МПМК от 31.01.91 г. (л.д. 212) об утверждении с 01.02.91 г. штатного расписания работников аппарата управления МПМК и производства расстановки кадров: руководство и аппарат управления: инженер по комплектации ФИО6 – оклад 220 руб.; 

- п.5 Приказа № по МПМК от 24.05.91 г. (л.д. 63, 215) об утверждении с 1 мая нового штатного расписания работников аппарата управления Мордовской МПМК с введенными по согласованию с мк новыми окладами… инженер по комплектации ФИО6 – оклад 360 руб.;

- п.2 Приказа № по МПМК от 28.06.91 г. (л.д. 63, 218) о назначении ответственного по выгрузке груза инженера по комплектации ФИО6, в этом же п.2 приказа мастером значится ФИО4;

- п.4 и п.5 Приказа по МПМК от 05.09.91 г. (л.д. 201, 61) о предоставлении очередного отпуска и оказании материальной помощи инженеру по комплектации ФИО6;

- п.1 Приказа № по МПМК от 06.11.91 г. (л.д. 64) об установлении дежурства … инженер по комплектации ФИО6;

- п.1 Приказа № по МПМК от 29.12.91 г. (л.д. 223) об объявлении выходного дня 30.12.91 г. рабочим днем в связи с производственной необходимостью … инженеру по комплектации ФИО6 с предоставлением отгулов.

Из Архивных справок на л.д. 13, 14 следует, что ФИО6 в ведомостях на выплату зарплаты, лицевых счетах с июля 1990 года по декабрь 1992 года значился в должности «инженер по комплектации». Заработная плата ФИО6 как инженера по комплектации соответствовала установленным окладам по этой должности, приведенными вышеуказанными приказами в этот период времени.

В п.2 Приказа №9 по МПМК от 01.12.90 г. (л.д. 196) об оплате за работу в нерабочее время в ноябре месяце и в п.5 Приказа №8 по МПМК от 28.01.91 г. (л.д. 210-211) об оплате за выгрузку щебня должность ФИО6 значится «мастер», а в п.1 Приказа №10 по МПМК от 21.12.90 г. (л.д. 196) о создании постоянно действующей комиссии по проверке систем отопления, водоснабжения и электроснабжения в 22-ух квартирных жилых домах с-за «Знамя», с-за «Мордовский», РИК, МПМК его должность значится «начальник снабжения». 

Тем не менее, из п.1 Приказа №8 по МПМК от 28.01.91 г. (л.д. 210) о сокращении численности штата управления работников МПМК по Линейному персоналу следует, что была сокращена единица мастера с окла

<

адрес> руб.. Однако, данный размер ежемесячного оклада – 190 руб. для мастера не соотносится в размером заработной платы и оклада, получаемого ФИО6 согласно сведениям о размере заработной платы, указанных в ведомостях и лицевых счетах ММПМК «Райагропромстрой», МПМК, начиная с апреля 1989 года и по январь 1994 г. согласно Архивным справкам на л.д. 13, 14; размер получаемой зарплаты ФИО6 в этот период значительно превышает оклад по должности «мастер»; из чего следует, что в этот период ФИО6 в должности «мастер» не работал.

Далее, из п.4 Приказа №6 по МПМК от 02.03.93 г. (л.д. 64 п.9) следует, что инженер по комплектации ФИО6 с 1 марта 1993 года переведен на должность главного инженера с оплатой согласно штатному расписанию. С этого времени внутренние приказы по МПМК содержат указание наименования должности ФИО6 «главный инженер»:

- п.2 Приказа № по МПМК от 03.07.93 г. (л.д. 225) о возложении обязанностей главного механика ФИО5 на главного инженера ФИО6;

- п.1 Приказа № по МПМК от 14.10.93 г. (л.д. 226) о создании комиссии в составе председателя комиссии, главного инженера ФИО6;

- п.2 Приказа № по МПМК от 10.01.94 г. (п.12 л.д. 64-65) о создании комиссии по качеству на 1994 год в составе: председателя комиссии: главного инженера ФИО6. 

Из Архивной справки на л.д. 14 следует, что в ведомостях на выплату заработной платы, лицевых счетах МПМК ФИО6 значился в должности «главного инженера» с января 1993 года и в течение всего 1993 года, а также далее - в 1994 году.

Из п.5 Приказа № по МПМК от 13.01.94 г. (л.д. 66 п.1, 206) следует, что с 13.01.1994 г. мастер СМР ФИО6 переведен на должность главного инженера с оплатой согласно штатному расписанию на основании решения объединения «Тамбовагропромстрой». Из п. 9 от 13.01.1994 г. Трудовой книжки истца (л.д. 69) также следует, что он переведен на должность главного инженера, основанием указан Приказ № от 13.01.1994 г.. Однако, судом было установлено из вышеприведенных письменных доказательств, что истец значился в должности «главного инженера» уже с 01.03.1993 г., получал по данной должности с указанного времени заработную плату, а Приказом № от 13.01.1994 г. произошло дублирование его должности «главного инженера»; причем в этом приказе работниками отдела кадров ошибочно указано на предыдущую перед назначением истца 13.01.1994 г. его должность «мастера СМР», так как из совокупности вышеприведенных письменных доказательств по делу следует, что перед изданием 13.01.1994 г. соответствующего приказа ФИО6 уже занимал должность главного инженера МПМК, а не мастера данной организации. 

Доказательств, объективно подтверждающих юридически значимые обстоятельства, определяющие право истца на досрочное назначение трудовой пенсии по старости за спорный период его работы с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г. в качестве мастера в МПМК истцом не предоставлено; отсутствуют такие доказательства и в материалах настоящего гражданского дела. 

Суд находит соответствующими закону основания, приведенные Пенсионным органом в Решении (л.д. 7-10) в обоснование отказа истцу в досрочном назначении трудовой пенсии по старости за период его работы с 01.03.1989 г. по 13.01.1994 г..

Таким образом, судом установлено, что истец работал в период с 01.03.1989 г. по 12.01.1994 г.: с 01.03.1989 г. до 08.07.1990 г. в Мордовском районном межхозяйственном кооперативно-государственном строительном объединении «Райагропромстрой», а с 09.07.1990 г. по 12.01.1994 г. в той же организации, переименованной 09.07.1990 г. в МПМК, в должностях инженера по снабжению, инженера по комплектации, главного инженера, которые не поименованы действующими в этот период Списком №2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. №1173, и Списком № 2, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, а поэтому указанный период работы истца не подлежит включению в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, на соответствующих видах работ, и поэтому указанное требование истца удовлетворению не подлежит. 

Решением ГУ-Управления Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области от 17.02.1017 года № «Об отказе в назначении страховой пенсии по старости ФИО6» (л.д. 7-10) истцу не был установлен стаж на соответствующих видах работ. Судом исходя из вышеприведенных обстоятельств установлен такой стаж истцу – 6 лет 8 месяцев 10 дней. Таким образом, общий стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, ФИО6 составляет 6 лет 8 месяцев 10 дней. Поэтому суд находит нужным определить истцу ФИО6 общий стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, – 6 лет 8 месяцев 10 дней.

Итак, на момент обращения 10.02.2017 г. истца ФИО6 с заявлением в Пенсионный фонд о назначении страховой пенсии по старости он достиг возраста 55 лет, его страховой стаж составлял 33 года 10 месяцев 25 дней, его индивидуальный пенсионный коэффициент составлял – 77,4; однако, стаж на соответствующих видах работ истца составлял менее 12 лет 6 месяцев, а именно 6 лет 8 месяцев 10 дней. Следовательно, страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» может быть назначению истцу ФИО6 с учетом имеющихся у него: его страхового стажа – 33 года 10 месяцев 25 дней, его индивидуального пенсионного коэффициента – 77,4, его стажа на соответствующих видах работ - 6 лет 8 месяцев 10 дней, при достижении им возраста 58 лет, со дня обращения к ответчику за назначением пенсии с соответствующим заявлением.

Поэтому истец ФИО6 на момент обращения с заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области – с 10.02.2017 года не имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 частью 1 пунктом 2 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ГУ-Управлением Пенсионного фонда РФ в Мордовском районе Тамбовской области истцу было обоснованно отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Поэтому суд находит нужным истцу ФИО6 отказать в удовлетворении его требований о признании незаконным решения УПФР в Мордовском районе Тамбовской области №43168/17 от 17.02.2017 г. об отказе в назначении пенсии и об обязании назначить трудовую пенсию досрочно в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л :

Исковые требования ФИО6 удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Жердевка Тамбовской области (межрайонное) включить в специальный стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, периоды работы ФИО6:

– с 01.12.1981 года по 02.01.1983 года (1 год 1 месяц 1 день) в качестве мастера строительных и монтажных работ в Мордовской МСО;

– с 30.06.1983 года по 28.02.1989 года в качестве мастера в Мордовской МСО, в МПМК, в Мордовском районном межхозяйственном кооперативно-государственном строительном объединении «Райагропромстрой», за исключением 19 (девятнадцати) дней нахождения в отпуске без сохранения заработной платы и за исключением 1 (одного) дня прогула (5 лет 7 месяцев 9 дней),

всего 6 (шесть) лет 8 (восемь) месяцев 10 (десять) дней.

Определить ФИО6 общий стаж работ с тяжелыми условиями труда, дающий право для досрочного назначения страховой пенсии по старости, – 6 (шесть) лет 8 (восемь) месяцев 10 (десять) дней. 

В удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения УПФР в Мордовском районе Тамбовской области № от 17.02.2017 г. об отказе в назначении пенсии, об обязании назначить трудовую пенсию досрочно в соответствии со статьей 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и в удовлетворении остальной части искового требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов работы ФИО6 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мордовский районный суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья – Косых И.В.

Мотивированное решение вынесено 09 июня 2017 года.

Судья - И.В. Косых