Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Жоровой А.М., при секретаре Калининой Е.Н., с участием представителя истца – главы администрации Нижнезаимского муниципального образования – ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-206/18 по исковому заявлению Администрации Нижнезаимского муниципального образования к ФИО3 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершему ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Нижнезаимского муниципального образования обратилась в суд с исковым заявлением, указывая в обоснование своих требований, что согласно списку к 

<

адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № «О выдаче свидетельств собственникам земельных долей (паев) в предприятии по производству сельхоз продукции «Рассвет» ФИО1, умерший ДД.ММ.ГГГГ, являлся участником общей долевой собственности. 

Как указывает истец, данный земельный участок имеет кадастровый №, расположен в границах Нижнезаимского муниципального образования по адресу: 

<

адрес>, разрешенное использование: сельскохозяйственное назначение.

В соответствии с п. 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Истец указывает, что информация о зарегистрированных правах на земельную долю отсутствует.

Согласно ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее - список невостребованных земельных долей).

Данный список опубликовывается органом местного самоуправления в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещается на своем официальном сайте в сети "Интернет" не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Истец указывает, что в Бюллетени нормативных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ, которая является источником официального опубликования муниципальных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования, опубликованы списки участников долевой собственности бывшего предприятия по производству сельхоз продукции «Рассвет», чьи земельные доли могут быть признаны невостребованными на основании п.п. 1 и 2 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в который включены 272 участника долевой собственности.

Также указанный список был размещен на официальном сайте Нижнезаимского муниципального образования в сети Интернет и на информационных щитах поселения за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

С момента опубликования списка участников долевой собственности, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и до проведения общего собрания, никто не представил письменные возражения в орган местного самоуправления о том, что он не обоснованно включен в список невостребованных земельных долей.

Как указывает истец, ДД.ММ.ГГГГ в Бюллетени нормативных правовых актов Нижнезаимского муниципального образования «Официальный вестник» № было опубликовано сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания дольщиков бывшего предприятия по производству сельхозпродукции «Рассвет».

ДД.ММ.ГГГГ решение по вопросу о невостребованных земельных долях не было принято ввиду отсутствия кворума.

Постановлением главы Нижнезаимского муниципального образования №-а от ДД.ММ.ГГГГ утверждён список земельных долей, которые признаются невостребованными в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Администрацией Нижнезаимского муниципального образования выполнен установленный вышеуказанным законодательством порядок признания невостребованными земельных долей.

На основании изложенного, истец просит суд прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю участника долевой собственности бывшего предприятия по производству сельхозпродукции «Рассвет», общей площадью 14,9 га, признать за муниципальным образованием – Нижнезаимское муниципальное образование 

<

адрес> право муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, общей площадью 14,9 га, расположенную в границах землепользования бывшего предприятия по производству сельхозпродукции «Рассвет» по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка – №, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование, без выдела в натуре, принадлежащую участнику общей долевой собственности ФИО1.

В судебном заседании представитель истца - глава Администрации Нижнезаимского муниципального образования ФИО2 исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик ФИО3, надлежащим образом извещенная о дате и времени судебного заседания, в суд не явилась, согласно представленному заявлению просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признает в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям. 

Как следует из постановления 

<

адрес>ной мэрии от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановления главы администрации 

<

адрес> «О среднерайонной норме бесплатной передачи земли в собственность граждан» от ДД.ММ.ГГГГ № постановлено выдать 300 работникам предприятия по производству сельхозпродукции «Рассвет» свидетельства на земельную долю (пай), из расчета 14,9 га сельхозугодий, в том числе 12,9 га пашни для сельскохозяйственного производства.

Из списка собственников земельных долейпредприятия по производству сельхозпродукции «Рассвет», следует, что под № числится ФИО1

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии № № (регистрационная запись № от ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 является собственником земельной доли общей площадью 14,9 га сельхозугодий, в том числе 12,9 га пашни в границах земельного участка, находящегося в общей долевой собственности и расположенного по адресу: предприятие по производству сельхозпродукции «Рассвет».

Как следует из материалов дела право собственности на земельную долю в установленном законом порядке на ФИО1 зарегистрировано не было.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец 

<

адрес>, умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается записью акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из наследственного дела № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником имущества ФИО1 является его супруга ФИО3.

Как установлено в судебном заседании, после смерти ФИО1 и до настоящего времени наследник его имущества ФИО3 не распорядилась земельной долей и не зарегистрировала свое право на земельную долю.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

В соответствии с ч.ч. 1-8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" администрацией Нижнезаимского муниципального образования составлен список невостребованных земельных долей, который опубликован в газете «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ и размещен на информационных щитах населенного пункта Нижнезаимского муниципального образования.

С момента опубликования списка невостребованных земельных долей до настоящего времени наследники земельной доли ФИО1, ни иные лица, претендующие на получение в собственность этой доли, в Администрацию Нижнезаимского муниципального образования не обращались.

С целью утверждения списка невостребованных долей, администрацией Нижнезаимского муниципального образования было принято решение о проведении общего собрания участников долевой собственности. В газете «Официальный вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ Администрация Нижнезаимского муниципального образования опубликовала извещение о проведении общего собрания участников долевой собственности на ДД.ММ.ГГГГ в 15 час. 00 мин., в повестку дня включен вопрос «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными».

Как следует из протокола общего собрания участников долевой собственности земельных участков в предприятии по производству сельхозпродукции «Рассвет», расположенного на территории Нижнезаимского муниципального образования, на собрании присутствовало 22 человека, собрание признано несостоявшимся, в связи с отсутствием необходимого количества участников долевой собственности.

Поскольку собрание было признано несостоявшимся, список невостребованных долей был утвержден постановлением Администрации Нижнезаимского муниципального образования «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» №-а от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из списка земельных долей, признанных невостребованными согласно пунктов 1 и 2 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в границах земельного участка предприятия по производству сельхозпродукции «Рассвет», расположенного на территории Нижнезаимского муниципального образования из земель сельскохозяйственного назначения, адрес местонахождения: 

<

адрес>, в указанный список включена земельная доля, принадлежащая ФИО1

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истцом соблюден порядок признания земельных долей невостребованными, который определен ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" № 101-ФЗ.

Согласно части 7 статьи 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Наличие невостребованной земельной доли, предоставленной ФИО1, нарушает интересы муниципального образования, поскольку влечет уменьшение доходной части бюджета ввиду невозможности распорядиться земельным участком, нерациональное использование земель. Земли сельскохозяйственного назначения не используются.

На основании изложенного исковые требования Администрации Нижнезаимского муниципального образования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации Нижнезаимского муниципального образования удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельную долю в праве общей долевой собственности, общей площадью 14,9 га, принадлежащую ему на основании свидетельства на право собственности на землю серия № №, на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка – №, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Признать за муниципальным образованием – Нижнезаимское муниципальное образование 

<

адрес> право муниципальной собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности, площадью 14,9 га, на земельном участке, расположенном по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка – № категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – сельскохозяйственное использование.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда путем подачи жалобы через Тайшетский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: А.М. Жорова