дело № 2-903/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Зея 1 ноября 2017 года 

Зейский районный суд Амурской области в составе

председательствующего судьи Охотской Е.В.,

при секретаре Легкой М.Д.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зея Амурской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии,

установил:

10 мая 2017 года ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зея Амурской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зея от 8 июня 2017 года № 158947/17 в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, 25 лет, в качестве оленевода, рыбака, охотника-промысловика. 

ФИО2 обратился в суд с иском о признании незаконным указанного решения об отказе в назначении пенсии по старости, о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периодов работы: с 17 декабря 1984 года по 2 апреля 1998 года в совхозе «Ударник» в качестве охотника, со 2 апреля 1998 года по 1 октября 2006 года в совхозе «Ударник» в качестве оленевода, с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года в ООО «Бомнак» в качестве охотника-промысловика. 

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает.

В судебном заседании 29 сентября 2017 года ФИО2 на удовлетворении исковых требований настаивал, пояснил, что в период с 17 декабря 1984 года по 2 апреля 1998 года работал в совхозе «Ударник» фактически охотником-промысловиком, производил отстрел и отлов зверей и птицы в тайге, обрабатывал добытую продукцию и сдавал в совхоз мясо и пушнину в соответствии с установленным планом, в апреле 1998 года был переведен оленеводом и работал в этой должности до октября 2006 года, выполнял обязанности, связанные с уходом, откормом, выпасом и убоем оленей, вел кочевой образ жизни, сначала заработную плату в совхозе выплачивали регулярно в зависимости от выполнения плана, затем начались перебои в ее выплате, в период с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года работал в ООО «Бомнак» охотником-промысловиком. 

Представитель ответчика ФИО1 с иском не согласна, из ее объяснений следует, что право на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях имеют мужчины, достигшие возраста 50 лет, истец обратился за назначением пенсии, не достигнув указанного возраста, в 49 лет, в связи с чем пенсия могла быть назначена не с момента обращения, а момента наступления права (достижения установленного возраста), при этом в специальный трудовой стаж не включены периоды работы истца: в совхозе «Ударник» в качестве охотника с 17 декабря 1984 года по 1 апреля 1998 года, так как в силу п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях принимаются периоды работы в качестве охотника-промысловика, однако в трудовой книжке истца и архивных справках сведения о его работе в такой должности отсутствуют; в совхозе «Ударник» в качестве оленевода со 2 апреля 1998 года до неопределенного срока в связи с отсутствием в трудовой книжке истца записи об увольнении, печати организации и подписи должностного лица, а также данных о заработной плате истца в 1998 году в архивной справке от 15 марта 2013 года; в совхозе «Ударник» в период с 1 января 1999 года по 31 декабря 2001 года, с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года, с 1 января 2003 года по 14 марта 2004 года в связи с отсутствием в трудовой книжке истца записей о данных периодах работы на льготных должностях, кроме того, с 26 января 2000 года истец зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования, в связи с чем с этого времени при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, однако согласно данным индивидуального лицевого счета за эти периоды заработная плата истцу не выплачивалась, организация деятельность не вела и страховые взносы за работника на уплачивала; а период с 1 января 2003 года по 14 марта 2004 года - в индивидуальном лицевом счете отсутствует; в ТСО Община «Улукиткан» в период с 15 марта 2004 года по 1 апреля 2005 года в связи с отсутствием в трудовой книжке истца записи об этом периоде работы на льготных должностях и отсутствием сведений на индивидуальном лицевом счете об уплате страховых взносов за работника по льготным должностям (отсутствуют особые условия); период со 2 апреля 2005 года по 4 октября 2006 года в связи с отсутствием в трудовой книжке и на индивидуальном лицевом счете сведений о работе истца в какой-либо организации на льготных должностях; в ООО «Бомнак» в должности охотника-промысловика с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете истца сведений об уплате страховых взносов за работника.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии и закрепляя в качестве условий назначения страховой пенсии по старости достижение пенсионного возраста: 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, наличие страхового стажа в зависимости от года назначения пенсии, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (ст.8), предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости для определенной категории лиц. 

Согласно п. 7 ч. 1, ч. 2 ст. 32 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 50 лет, женщинам, достигшим возраста 45 лет, постоянно проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, проработавшим соответственно не менее 25 и 20 лет в качестве оленеводов, рыбаков, охотников-промысловиков. При назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 2, 6 и 7 части 1 настоящей статьи применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, применявшийся при назначении государственных пенсий по старости в связи с работой на Крайнем Севере по состоянию на 31 декабря 2001 года.

Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, 10 мая 2017 года ФИО2 обратился в ГУ - Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Зея Амурской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зея от 8 июня 2017 года № 158947/17 в назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы, 25 лет, в качестве оленевода, рыбака, охотника-промысловика. В специальный трудовой стаж истца не включены периоды работы истца в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера: в совхозе «Ударник» в качестве охотника с 17 декабря 1984 года по 1 апреля 1998 года (13 лет 3 месяца 15 дней); в совхозе «Ударник» в качестве оленевода со 2 апреля 1998 года до неопределенного срока (период не определен); в совхозе «Ударник» в неизвестной должности в период с 1 января 1999 года по 31 декабря 2001 года (3 года 1 день); в ООО «Бомнак» в качестве охотника-промысловика с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года (11 месяцев 27 дней). 

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав и свобод, а, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

В соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ч. 1 ст. 4).

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11)

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч. 1-3 ст. 14).

В силу ст. 66 ТК РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно п. 10 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

Постановлением Совета Министров СССР от 24 августа 1990 года № 848 «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий» установлено, что основным документом, подтверждающим стаж работы для назначения пенсий, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки или соответствующих записей в ней трудовой стаж устанавливается на основании иных документов, содержащих сведения о периодах работы, выданных с места работы вышестоящими организациями, правлениями ассоциаций, концернов и других добровольных объединений предприятий и организаций той же системы, в которой протекала трудовая деятельность, а также архивными учреждениями. При отсутствии документов о трудовом стаже периоды работы устанавливаются комиссиями по назначению пенсий по свидетельским показаниям.

Аналогичные нормы содержатся также в Правилах подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 2 октября 2014 года № 1015.

Разрешая требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы с 17 декабря 1984 года по 2 апреля 1998 года в совхозе «Ударник» в качестве охотника, суд учитывает следующие обстоятельства.

Как видно из материалов дела, ФИО2 постоянно проживает в 

<

...>.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие Указов Президиума Верховного Совета СССР от 10 февраля 1960 года и от 26 сентября 1967 года о льготах для лиц, работающих в этих районах и местностях, утверждённому постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, Зейский район Амурской области относится к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что в период с 17 декабря 1984 года по 1 апреля 1998 года он работал в совхозе «Ударник» в Зейском районе Амурской области в качестве охотника.

Указанные сведения подтверждаются архивными справками о заработной плате № 05-09/Н-26/1, № 05-09/Н-26/2, № 05-09/Н-26/3 и о стаже работы № 05-09/Н-26 ФИО2 от 25 сентября 2017 года. 

Из оспариваемого решения ответчика видно, что период работы истца в качестве охотника не зачтен в специальный стаж, поскольку в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях в подсчет стажа работы принимаются периоды работы в качестве охотника-промысловика.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что он в указанный период он работал в совхозе «Ударник» фактически охотником-промысловиком, производил отстрел и отлов зверей и птицы в тайге, обрабатывал добытую продукцию, сдавал в совхоз мясо и пушнину в соответствии с установленным планом.

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях правом на льготное обеспечение пользуются охотники-промысловики.

В соответствии со ст. 143 Трудового кодекса РФ тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производятся с учетом единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих или с учетом профессиональных стандартов. 

Постановлением Правительства РФ от 31 октября 2002 года № 787 установлено, что Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий рабочих (ЕТКС) состоит из тарифно-квалификационных характеристик, содержащих характеристики основных видов работ по профессиям рабочих в зависимости от их сложности, и соответствующих им тарифных разрядов, а также требования, предъявляемые к профессиональным знаниям и навыкам рабочих.

Согласно Единому тарифно-квалификационному справочнику работ и профессий рабочих, Работы и профессии рабочих в животноводстве, выпуск № 70, утвержденному постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1983 года № 156/15-28, в характеристику работы охотника промыслового входит отстрел и отлов зверей, животных и птицы, поддержание в постоянном рабочем состоянии снастей, капканов, плашек, кулемок и других орудий лова, изготовление, ремонт и установка самоловных орудий, разборка и сборка охотничьего оружия, разработка, изыскание и составление маршрутов движения на закрытой местности в охотоучастках, прогнозирование добычи, прокладка охотничьих троп, первичная обработка промысловой продукции.

Согласно Уставу государственного предприятия совхоза «Ударник», утвержденному 8 декабря 1993 года и зарегистрированному 17 февраля 1994 года, ГП совхоз «Ударник» создано на базе колхоза «Ударник» и является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав. Совхоз осуществляет производство товаров народного потребления и оказывает платные услуги населению - производит мясо, молоко, шкурки зверей, основные услуги населению - транспортные, сельскохозяйственные, обеспечение топливом и другие. В целях повышения эффективности сельскохозяйственного производства и реализации продукции - мяса, молока, шкурок зверей клеточного разведения - в совхозе имеются отрасли животноводства - оленеводство, звероводство, откорм молодняка крс, дойное стадо. Наряду с основными отраслями имеются подсобные производства и промыслы - лесозаготовка, дровозаготовка, производство пиломатериалов и стройматериалов, цех по производству национальных изделий, добыча полевой пушнины, мяса диких животных для реализации населению и производственных нужд, рыболовство. Имеются вспомогательные отрасли - автотранспорт, тракторный пар, водный транспорт (п.2.1, 3.1, 3.2). 

Таким образом, ФИО2 работал на предприятии, одним из видов деятельности которого являлся промысел - добыча полевой пушнины, мяса диких животных для реализации населению и производственных нужд, рыболовство.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что работая на указанном предприятии по профессии охотник, ФИО2 выполнял работу по отстрелу и отлову зверей, животных и птицы, то есть фактически выполнял функции, присущие работе охотника-промысловика.

С учетом изложенного суд считает, что характер и специфика осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по профессии охотник, тождественны функциям, выполняемым охотником-промысловиком.

Неисполненние работодателем истца обязанности по перетарификация профессии, ее неправильное наименование в трудовой книжке истца, поскольку наименование профессии охотник носит произвольный характер, оно не предусмотрено Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих (выпуск 70), утвержденным постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 19 июля 1983 года № 156/15-28, и отсутствует в ранее действовавших тарифно-квалификационных справочниках, не может являться основанием для лишения истца права на льготное пенсионное обеспечение.

Между тем, из архивной справки о стаже работы ФИО2 № 05-09/Н-26 от 25 сентября 2017 года видно, что приказом от 22 июля 1996 года № 32 в период с 1 июля до октября 1996 года ФИО2 был переведен сторожем на МТФ. 

Учитывая, что работа в качестве сторожа в силу п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях не дает права на досрочное назначение страховой пенсии, период работы истца с 1 июля по 30 сентября 1996 года не подлежит зачету в специальный стаж.

Таким образом, суд приходит к выводу, что в периоды с 17 декабря 1984 года по 30 июня 1996 года и с 1 октября 1996 года по 1 апреля 1998 года истец выполнял обязанности охотника-промысловика в совхозе «Ударник», в связи с чем эти периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение. 

Разрешая требование о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периода работы со 2 апреля 1998 года по 1 октября 2006 года в совхозе «Ударник» в качестве оленевода и периода работы с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года в ООО «Бомнак» в качестве охотника-промысловика, суд учитывает следующие обстоятельства. 

Из трудовой книжки ФИО2 следует, что со 2 апреля 1998 года он работал в совхозе «Ударник» в Зейском районе Амурской области в качестве оленевода, сведения о переводе на иную работу, об увольнении истца из совхоза «Ударник» отсутствуют; с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года - в ООО «Бомнак» в качестве охотника-промысловика. 

Из оспариваемого решения ответчика видно, что период работы со 2 апреля 1998 года до неопределенного срока не зачтен в специальный стаж в связи с отсутствием в трудовой книжке истца записи об увольнении, печати организации и подписи должностного лица и отсутствием данных о заработной плате истца в 1998 году в архивной справке от 15 марта 2013 года; период работы с 1 января 1999 года по 31 декабря 2001 года - в связи с отсутствием на индивидуальном лицевом счете сведений о заработной плате, подтверждающих данный период работы и отсутствием в трудовой книжке этого периода работы, представитель ответчика в судебном заседании также указала на отсутствие данных об уплате работодателем страховых взносов за работника с момента его регистрации в качестве застрахованного лица, с 26 января 2000 года; период работы с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года - в связи с отсутствием в выписке из индивидуального лицевого счета данного периода работы и сведений об уплате страховых взносов за работника.

Из пояснений истца в судебном заседании следует, что в апреле 1998 года он был переведен оленеводом в совхозе «Ударник» и работал в этой должности до октября 2006 года, выполнял обязанности, связанные с уходом, откормом, выпасом и убоем оленей, вел кочевой образ жизни, сначала заработную плату в совхозе выплачивали регулярно в зависимости от выполнения плана, затем начались перебои в ее выплате, в период с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года работал в ООО «Бомнак» охотником-промысловиком.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц от 29 сентября 2017 года государственное предприятие совхоз «Ударник» с местонахождением - 

<

...> зарегистрировано 17 февраля 1994 года, основным видом деятельности которого являлось разведение оленей, ликвидировано на основании решения суда 20 июля 2005 года в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом).

Как следует из архивной справки № 05-09/Н-26/5 от 25 сентября 2017 года, совхоз «Ударник» находился на территории Зейского района в период с 1984 по 2002 годы.

Согласно Уставу государственного предприятия совхоза «Ударник», утвержденному 8 декабря 1993 года и зарегистрированному 17 февраля 1994 года, ГП совхоз «Ударник» создано на базе колхоза «Ударник» и является правопреемником всех имущественных и неимущественных прав. 

Таким образом, суд считает установленным, что в период с 1984 года по 20 июля 2005 года ГП совхоз «Ударник» являлось действующим, осуществляло деятельность в 

<

...>. 

Согласно данным архивной справки о стаже работы ФИО2 № 05-09/Н-26 от 25 сентября 2017 года приказы по личному составу совхоза «Ударник» за 1998 год на хранение в муниципальный архив Зейского района не поступали, в приказах по личному составу за 1999-2002 годы сведений о ФИО2 не имеется.

Как следует из показаний свидетеля ИВА, с 1984 по 1986 год он работал в должности секретаря партбюро в совхозе «Ударник» в с. Бомнак, с 1986 года и в течение 14 лет - в должности директора совхоза «Ударник» в с. Бомнак. С того же времени в совхозе стал работать ФИО2, работал охотником-промысловиком, оленеводом. Совхоз занимался оленеводческой, звероводческой, животноводческой деятельностью, промысловой охотой. Работники совхоза заготавливали сено для скота, разводили животных, ухаживали за ними, заготавливали пушнину, мясо диких животных. В совхозе было три стада оленей, при них работало около 40 оленеводов. ФИО2 был принят в совхоз на должность охотника-промысловика, а затем оленевода постоянно, занимался выращиванием, откормом оленей, уходом за ними, вместе с оленями мигрировал по территории Зейского района, осуществлял их убой. Оленеводы постоянно находились при стаде оленей, продукты питания для них завозились на вертолетах, заработную плату за оленеводов получали в конторе их дети и жены. Также могли оленеводы получать заработную плату лично за несколько месяцев сразу, по приезду в поселок. Оленеводы занимались также охотой, добычей соболей, белки, рыбы, диких зверей. Он (свидетель) работал директором совхоза до 2000 года, потом в должность директора вступила ФИО3, истец продолжил работу в совхозе в должности оленевода и после его увольнения. Совхоз «Ударник» прекратил свою деятельность в связи с тяжелым материальным положением, в какой период пояснить не может, часть стада оленей передали в общину ФИО4, часть стада оленей перешло в общину «Улукиткан». Еще в период его работы в совхозе начались перебои в выдаче заработной платы.

Как следует из показаний свидетеля НГБ, она работала с 1981 по 1999 года в должности главного бухгалтера совхоза «Ударник» в с. Бомнак. В период ее работы ФИО2 работал в совхозе охотником-промысловиком, зимой он занимался добычей соболя, белки, рыбы, диких зверей, а летом работал оленеводом и постоянно находился при стаде, ухаживал за оленями. Охотникам по-разному начислялась заработная плата, в зависимости от сезона. Весной до 5 марта охотники получали заработную плату по количеству добытых соболей, а если сдавали соболей позже, то им начислялся аванс. На момент ее увольнения в 1999 году работникам совхоза «Ударник» заработная плата не выдавалась ввиду больших долгов за совхозом, это и явилось причиной ее увольнения, при увольнении ей не была выплачена заработная плата, она ее впоследствии так и не получила. После ее увольнения истец продолжал работать в совхозе и выполнял те же функции, но до какого времени он проработал в совхозе ей неизвестно. Позже на базе совхоза была создана родовая община, директором которой являлась ФИО3, в данную общину перешло часть стада оленей, ФИО2 продолжил работать в данной общине, ухаживал за оленями. Ей известно, что в общине также не платили работникам заработную плату. 

Оснований ставить под сомнение достоверность показаний свидетелей ИВА, НГБ не имеется, поскольку эти показания согласуются друг с другом, с пояснениями истца и письменными доказательствами, свидетели предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, их заинтересованности в исходе дела не установлено. 

Давая оценку допустимости доказательств – показаний свидетелей, суд учитывает, что в соответствии с п.3 ст.14 Закона о страховых пенсиях к допустимым доказательствам, подтверждающим особенности работы (работы в определенных условиях), определяющие ее характер и влияющие на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, свидетельские показания отнесены быть не могут.

При таких обстоятельствах показания свидетелей в части, касающейся характеристики выполняемой ФИО2 работы, в качестве доказательств суд 

<

данные изъяты>, между тем суд считает возможным принять показания указанных свидетелей в остальной части, касающейся периодов работы истца, особенностей расчетов работодателя с работниками, его финансового состояния. 

Факт работы ФИО2 в совхозе «Ударник» оленеводом подтверждается иными исследованными в судебном заседании доказательствами

Согласно данным лицевого счета застрахованного лица 26 января 2000 года ФИО2 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования.

Постановлением Правления ПФ РФ от 11 июля 2017 года № 2п утверждены формы документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования и Инструкция по их заполнению.

В соответствии с п. 31 указанной Инструкции в целях проведения конвертации пенсионных прав застрахованных лиц в территориальный орган ПФР страхователем или застрахованным лицом представляется форма «Сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования», которая заполняется страхователем на основании трудовой книжки и других документов, представленных застрахованным лицом для подтверждения трудового стажа. Сведения представляются за период до 1 января 2002 года.

При этом пунктом 32 Инструкции предусмотрено, что при заполнении строки в таблице о периодах деятельности указываются: 

- начало периода, конец периода, даты этих колонок должны находиться в пределах отчетного периода, их заполнение обязательно;

- территориальные условия (код) - заполняется в соответствии с одноименным классификатором параметров (приложение к Инструкции) для застрахованных лиц, работающих в районах Крайнего Севера, местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, указывается размер районного коэффициента, установленный в централизованном порядке к заработной плате работников непроизводственных отраслей в районах Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, коэффициент указывается в виде числа с дробной частью, заполняется, если организация имеет рабочие места, которые находятся в районе, входящем в перечень районов Крайнего Севера, местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, зоны отчуждения, зоны отселения, зоны проживания с правом на отселение, зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом; согласно классификатору параметров, используемых в формах документов индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования (приложение № 1 к Инструкции), местность, приравненная к районам Крайнего Севера, обозначается кодом МКС, льготные условия назначения пенсии в связи с работой на Крайнем Севере предусмотрены ст. 14 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», срок действия кода - с 1 января 1996 года по 31 декабря 2001 года;

- особые условия труда (код) - указываются в соответствии с одноименным классификатором параметров (приложение к Инструкции) только для особых условий труда, не заполняется, если особые условия труда не подтверждены документально, либо когда занятость работника в этих условиях не соответствует требованиям действующих нормативных правовых актов; согласно классификатору параметров (приложение № 1 к Инструкции), работа застрахованного лица по профессии оленевода, рыбака, охотника-промысловика, проживающих постоянно в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в период с 1 января 1996 года по 31 декабря 2001 года обозначалась кодом СЕВ26, в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2014 года и с 1 января 2015 года по настоящее время - СЕВ28, льготные условия назначения пенсии в связи работой по этим профессиям предусмотрены соответственно ст. 26 Закона РФ от 19 февраля 1993 года 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», пп. 13 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и ст. 26 Закона РФ от 19 февраля 1993 года 4520-1, пп. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Как видно из выписки из лицевого счета ФИО2, страхователем - совхозом «Ударник» в пенсионный орган представлены сведения о трудовом стаже застрахованного лица за период до регистрации в системе обязательного пенсионного страхования - о его работе в совхозе «Ударник» в периоды: с 1 января 1999 года по 31 декабря 1999 года, с 1 января 2000 года по 31 декабря 2000 года, с 1 января 2001 года по 31 декабря 2001 года с указанием по каждому периоду: территориальных условий работы застрахованного лица - работа в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, с районным коэффициентом, установленным к заработной плате в размере 1,3 (МКС/1,30), и особых условий труда этого лица - работа по профессии оленевода, рыбака, охотника-промысловика (СЕВ26). 

Достоверность указанных сведений ответчиком не опровергнута, оснований не доверять указанным в выписке сведениям у суда не имеется, более того, она представлена самим ответчиком - территориальным органом Пенсионного фонда РФ, на который возложена обязанность по ведению такого счета.

Как следует из пояснений истца, показаний свидетелей ИВА и НГБ, письменных доказательств, в 1999 году и в последующие годы работникам совхоза «Ударник» заработная плата не выдавалась ввиду больших долгов у совхоза, свидетелю НГБ при увольнении в 1999 году и впоследствии заработная плата не выплачена, совхоз «Ударник» прекратил свою деятельность в 2005 году в связи с несостоятельностью (банкротством).

В силу требований Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года № 225 «О трудовых книжках», положений Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязанность по ведению трудовых книжек на каждого работника в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ, в том числе о заработной плате застрахованного лица, лежит на работодателе.

Учитывая изложенное, суд полагает, что право истца на включение указанного периода работы в специальный стаж для назначения досрочной пенсии по старости не может быть поставлено в зависимость от выполнения (невыполнения) работодателем обязанности как по надлежащему ведению трудовой книжки истца, так и по предоставлению сведений о его заработной плате в пенсионный орган, притом, что этот период работы подтверждается иными исследованными и признанными относимыми, допустимыми и достоверными доказательствами, в том числе данными индивидуального (персонифицированного) учета в соответствии с требованиями Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, указанные доказательства в совокупности дают суду основание сделать вывод, что в период со 2 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года истец работал в качестве оленевода в совхозе «Ударник». 

При таких данных суд приходит к выводу, что в период со 2 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года истец выполнял работу в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, в связи с чем требования ФИО2 о включении этого периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

При этом, вопреки доводам представителя ответчика в судебном заседании, из анализа статей 8, 11, 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», статей 7, 10, 14, 29.1, 30 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», статей 7, 10 Закона РФ от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» следует, что размер произведенных до 1 января 2002 года работодателем страховых взносов в Пенсионный фонд РФ не затрагивает пенсионных прав застрахованного лица, в том числе не влияет на назначение и размер его пенсии, размер страховых выплат, производимых работодателем, имеет значение для назначения и исчисления страховой пенсии, начиная с 1 января 2002 года.

Кроме того, согласно правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 10 июля 2007 года № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд России в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, равно как и снижение в указанных случаях у застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших требуемые от них законом условия, размера страховой части трудовой пенсии, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.

Аналогичные разъяснения даны и Пленумом Верховного Суда Российской Федерации, согласно которым уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчете страховой части пенсии с учетом указанных периодов.

Далее, как следует из выписки из лицевого счета застрахованного лица, совхозом «Ударник» в пенсионный орган представлены сведения о нахождении ФИО2 в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года в отпуске без сохранения заработной платы, данные о работе истца в период с 1 января 2003 года по 1 октября 2006 года, с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года отсутствуют.

Как указано выше, право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30. В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ст.8, ч. 1 ст. 11, ч.2 ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 10 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», в редакции, действовавшей в рассматриваемый период, с 1 января 2002 года по 1 октября 2007 года, объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являлся объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу, установленные главой 24 «Единый социальный налог» Налогового кодекса РФ (ч.2), при этом суммы страховых взносов, поступившие за застрахованное лицо в бюджет Пенсионного фонда РФ, учитывались на его индивидуальном лицевом счете (ч.1). 

Согласно данному Федеральному закону обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Пенсионный фонд РФ, а также могут являться негосударственные пенсионные фонды в случаях и порядке, которые предусмотрены федеральным законом (ст.5), страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются, в том числе лица, производящие выплаты физическим лицам, - организации (ст.6), застрахованными лицами - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование в соответствии с данным законом, в том числе работающие по трудовому договору (ст.7).

Согласно ст. 234 Налогового кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 29 декабря 2000 года), главой 24 данного Кодекса введен единый социальный налог (взнос) (далее ЕСН), зачисляемый в государственные внебюджетные фонды - Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации и фонды обязательного медицинского страхования Российской Федерации (далее в настоящей главе - фонды) - и предназначенный для мобилизации средств для реализации права граждан на государственное пенсионное и социальное обеспечение и медицинскую помощь. Налогоплательщиками данного налога (взноса) являлись, в том числе работодатели - организации, производящие выплаты наемным работникам (п. 1 ч.1 ст.235 НК РФ).

В силу ст. 236 НК РФ объектом налогообложения для указанных налогоплательщиков признавались выплаты, вознаграждения и иные доходы, начисляемые работодателями в пользу работников по всем основаниям.

Статья 237 Налогового кодекса РФ определяла налоговую базу для определения налога, она в частности определялась для работодателей-организаций как сумма выплат, вознаграждений и иных доходов, предусмотренных п. 1 ст. 236 НК РФ, начисленных работодателями за налоговый период в пользу работников в денежной или натуральной форме, в виде предоставленных работникам материальных, социальных или иных благ или в виде иной материальной выгоды.

Статьей 240 Налогового кодекса установлен налоговый период для уплаты ЕСН - календарный год.

Статьей 23 Федерального закона от 15 декабря 2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» предусмотрен аналогичный расчетный период - календарный год, при этом в соответствии со ст.24 того же закона сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается страхователями отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов (ч.1); страхователи обязаны вести учет сумм начисленных выплат и вознаграждений, составляющих базу для начисления страховых взносов и сумм страховых взносов, относящихся к указанной базе, по каждому физическому лицу, в пользу которого осуществлялись выплаты (ч.3).

Согласно данным выписки из лицевого счета застрахованного лица в период с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года ФИО2 находился в отпуске без сохранения заработной платы, данные о территориальных и особых условиях работы истца в этот период работодателем не представлены, данные о работе истца в период с 1 января 2003 года по 1 октября 2006 года в ней отсутствуют, иных данных, свидетельствующих об обратном - о выполнении истцом в эти периоды трудовой функции и получении за это вознаграждения, являющихся в соответствии с приведенными нормами права обязательными условиями для зачета этих периодов в страховой стаж, в материалах дела не имеется.

Таким образом, за периоды с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года и с 1 января 2003 года по 1 октября 2006 года истец заработную плату, иные доходы не получал, в связи с чем уплата страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за эти периоды не осуществлялась.

При таких данных, с учетом приведенных норм права периоды с 1 января 2002 года по 31 декабря 2002 года и с 1 января 2003 года по 1 октября 2006 года не могут быть включены в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Согласно данным трудовой книжки в период с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года ФИО2 работал в ООО «Бомнак» охотником-промысловиком.

Между тем, в выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе истца в указанный период в ООО «Бомнак» и уплате за него работодателем страховых взносов отсутствуют.

Как следует из представленных ООО «Бомнак» сведений, на основании приказа от 5 октября 2006 года № 46 ФИО2 принят на работу с 5 октября 2006 года охотником-промысловиком в ООО «Бомнак» со сдельной оплатой труда, на основании приказа от 1 октября 2007 года № 17 - уволен с 1 октября 2007 года по собственному желанию.

Согласно Положению по сдельной оплате труда, утвержденному генеральным директором ООО «Бомнак» 1 января 2007 года, 

- сдельная система применяется работодателем для оплаты труда промысловых рабочих, выполняющих работы по заготовке и сдаче работодателю продукции охоты (п.1.2);

сдельная оплата труда - где вознаграждение (заработная плата и премия) начисляется работнику по фактическим, количественно и материально измеримым результатам его труда, что является стимулом работника к повышению производительности труда и снижает расходы работодателя на контроль целесообразности использования работником рабочего времени (п.1.4); 

должностной оклад выплачивается работодателем в соответствии со штатным расписанием и представляет собой фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат (п.1.5); 

работодатель выдает работнику задание, в котором предусматриваются плановые показатели и определяются сроки сдачи законченной работы с разбивкой ее в необходимых случаях на отдельные этапы (п.1.7); 

в основу расчета при сдельной оплате труда берется тарифная ставка, которая представляет собой размер вознаграждения, подлежащего выплате работнику за участием в выполнении им работ по заготовке и сдаче работодателю продукции охоты (п.2.1);

- основанием для начисления вознаграждения являются ежемесячные отчеты работника о ходе заготовки с указанием видов и количества охотпродукции (п.2.4).

Согласно сообщению управляющего ООО «Бомнак» от 18 октября 2017 года ФИО2 числился в ООО «Бомнак» охотником-промысловиком с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года со сдельной оплатой труда, трудовой договор с ним не заключался, за данный период охотпродукция в организацию не сдавалась (работы не выполнялись), поэтому заработная плата не начислялась.

При таких данных отсутствие выплат заработной платы истцу в период с 5 октября 2006 года по 1 октября 2007 года в связи с невыполнением им трудовой функции и неуплата в связи с этим работодателем страховых взносов за работника указывает на отсутствие оснований для включения указанного периода в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, в связи с чем требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат.

Требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 15 марта 2004 года по 1 апреля 2005 года в ТСО Община «Улукиткан» истцом не заявлено, в связи с чем оценку наличия оснований для его включения в специальный стаж и возражениям ответчика в этой части суд не дает.

Таким образом, суд приходит к выводу о включении в специальный стаж истца, дающий право на досрочной назначение пенсии на основании п.7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периодов с 17 декабря 1984 года по 30 июня 1996 года, с 1 октября 1996 года по 1 апреля 1998 года, со 2 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года, на основании ст. 28 Закона РФ от 19 февраля 1993 года № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», положений ч. 2 ст. 6, ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ст. 18, 19 и ч. 1 ст.55 Конституции Российской Федерации, с учетом правовой позиции, выраженной в постановлении Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П, - в льготном исчислении - год работы как год и шесть месяцев работы.

Как следует из оспариваемого решения, основанием для отказа в назначении пенсии послужило отсутствие требуемого стажа, 25 лет, в качестве оленевода, рыбака, охотника-промысловика, при этом не достижение истцом возраста, с которого возникает право на досрочное назначение пенсии в качестве основания для отказа в назначении пенсии в оспариваемом решении не указано.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Как видно из материалов дела и указано представителем ответчика, ФИО2 родился ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением о назначении пенсии обратился 10 мая 2017 года, таким образом, права на досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Закона о страховых пенсиях у истца на момент обращения не имелось.

Между тем, на момент принятия решения - 8 июня 2017 года - право на назначение пенсии у истца возникло, что не препятствовало ответчику в ее установлении при зачете спорных периодов работы истца в специальный стаж, дающий право на назначение пенсии на основании п.7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ. 

При таких данных требование о признании оспариваемого решения незаконным подлежит удовлетворению. 

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить частично.

Признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зея Амурской области от 8 июня 2017 года № 158947/17 об отказе в установлении пенсии по старости ФИО2 незаконным. 

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Зея Амурской области включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы ФИО2 в государственном предприятии совхозе «Ударник» в качестве охотника с 17 декабря 1984 года по 30 июня 1996 года, с 1 октября 1996 года по 1 апреля 1998 года и в качестве оленевода со 2 апреля 1998 года по 31 декабря 2001 года в льготном исчислении (год работы как год и шесть месяцев работы).

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Зейский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Е.В. Охотская

Мотивированное решение составлено 6 ноября 2017 года

Судья Е.В. Охотская