Дело №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Домодедово 

Московской области 21 февраля 2020 года

Судья Домодедовского городского суда Московской области Пищукова О.В., 

при секретаре судебного заседания Иванове Е.И.,

с участием представителя лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении ФИО1 – ФИО4, действующего на основании доверенности, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (ФИО5) ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, проживающего по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, то есть, правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Так он, ДД.ММ.ГГГГ, примерно в 22 час. 00 мин. проследовал на коридор, предназначенный для перемещения физическими лицами через таможенную границу Евразийского экономического союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию («зеленый коридор») сектора «В» международного зала вылета АВК «Домодедово» вылетающий рейсом № сообщением Москва-Худжанд, тем самым заявив Домодедовской таможне об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. В соответствии со ст. 328 ТК ЕАЭС был проведен таможенный досмотр (АТД №/№) одного места багажа (сумка синего цвета с багажной биркой №S7061261), перемещаемого гражданином ФИО1, в ходе которого было установлено, что он перемещает через таможенную границу ЕАЭС стоматологические материалы: материал для реставрации зубов «Espe Filtek Z550» производство: «3М» артикул: «70500А2»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро» длина: «280 см» артикул: «312/59»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро» длина: «280 см» артикул: «310/59»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро» длина: «280 см» артикул: «178/58»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро ЭПИ» длина: «280 см» артикул: «264/79»-1 шт.; набор штифтов производство «bufa» 120 штук- 2шт.; набор шлифовальных дисков производство: «ТОР ВМ» серии: «№.075»-1 шт.; шприц карпульный «ЗБМИ»-2 шт.; матрицедержатель пружинный фиксатор производство: «ТОР ВМ» серии: «№.009»-1 шт.; набор штифтов эндоканальных гуттаперчевых производство: «Dispodent» артикул: «19Y0117» 120 штук-4 шт.; ложка оттискная стоматологическая металлическая для нижней челюсти-2 шт.; таблетки для полоскания рта производство: «Dispodent» артикул: «123873» 1000 штук -1 шт.; матрицы производство: «ТОР ВМ» серии: «№.298»-1 шт.; матрицы производство: «ТОР ВМ» серии: «№.330»-1 шт.; клинья пластиковые светопрозрачные производство: «ТОР ВМ» серии: «№.810»-1 шт.; набор каналонаполнителей «Авиценна» 25 мм серии: «№Р3Н2014/2138» 10 штук-12 шт.; матрицы производство: «ТОР ВМ» серии: «№.597»-1 шт.; 18) образец товара № – клинья деревянные производство: «ТОР ВМ» серии: «№.182» -1 шт.; держатель полосок сепарационных производство: «ТОР ВМ» серии: «№.389»-1 шт.; насадки силиконовые сепарационных производство: «ТОР ВМ» серии: №.862» 40 штук- 1 шт.; насадки силиконовые сепарационных производство: «ТОР ВМ» серии: №.866» 40 штук-1 шт.; полоски сепарационные среднезернистые производство: «ТОР ВМ» серии: №.385С(2)»-1 шт.; шприц с протравочным гелем «ДС Полир» 5 мл артикул: «02/19»- 5 шт.; ампулы с раствором для инъекции «ФИО2 Инибса» 1:200000 1,8 мл производство: «inibsa Dental»-10 шт.; материал стоматологический реставрационный «Адгезив BC-Plus» артикул: «BP405-R000»-1 шт.; наконечник для микромотора с маркировочными обозначениями: «Best C 9080315»-1шт.; штифты эндоканальные гуттаперечные «Gutta Percha Points 15» производство: «Meta Biome» 120 штук-4 шт.; элеватор зубной производство: «Agile» модель: «AGI-02-165»-1 шт.; гладилка серповидная с маркировочными обозначениями: «03-12»-1 шт.; нить «Ре-Корд» № см толстая производство: «ВладМива» артикул: «46 65»- 1 шт.; материал композиционный пломбировочный «Latelux flow 2,2 г A2» артикул: «2511»-20 шт.; пломбировочный материал «Уницем» производство «ВладМива» артикул: «76 19»- 2шт.; материал стоматологический реставрационный «Адгезив BC-Plus bond» артикул: «BP405-R000»-1 шт.; материал стоматологический «Кальцелайт» «ВладМива» артикул: «92 10» -2 шт.; пломбировочный материал «Белацин» производство «ВладМива» артикул: «76 04»-2 шт.; материал стоматологический для пломбирования корневых каналов зубов «Эвгетин» производство «Tehno Dent» артикул: «0119»-3 шт.; паста полировочная стоматологическая «SuperPolish Paste for polishing» производство: «Kerr» артикул: «361» -1 шт.; материал стоматологический пломбировочный «Life Regular Set» производство: «Kerr» артикул: «60769» -1 шт.; материал стоматологический для пломбирования корневых каналов зубов «Резодент®-ВладМива» производство «ВладМива» артикул: «9427»- 1шт.; материал стоматологический пломбировочный «SpofaDental» производство: «Kerr» артикул: «4121121»-1 шт.; материал стоматологический лак фторирующий «Фтор-люкс» производство «Tehno Dent» артикул: «0519»- 1шт.; пульпоэкстракторы ПЭ-«КМИЗ» 30 мм углеродистая сталь 500 штук артикул: «2-788-19»-1шт.; материал стоматологический «Альванес» производство «ВладМива» артикул: «91 72»-1 шт.; сплав для техники металлокерамики «I-Bond 02» производство: «Interdent» артикул: «1700TS» - 1шт.; паковочная масса «INTERVEST K+B SPEED» производство: «Interdent» артикул: «935V»-1 шт.; сплав для техники металлокерамики «I-Bond NF» производство: «Interdent» артикул: «1703V»-1 шт.; паковочная масса «INTERVEST K+B SPEED» производство: «Interdent» артикул: «934V»-1 шт.; кобальтово-хромовый сплав для модельного литья «I-MG FH» производство: «Interdent» артикул: «1709V»-1шт.; паковочная масса «MODELCAST S» производство: «Interdent» артикул: «933SV»-1 шт. - 45 наименований общим количеством 95 штук.

Исходя из заключения эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ, стоимость товара, представленного на товароведческую экспертизу, на внутреннем рынке РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в РФ составляет 51.255 рублей.

ФИО1 в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении слушания дела не заявлял. 

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, с участием его представителя. 

Представитель ФИО4 в судебном заседании показал, что ФИО1 постоянно проживает и работает на территории Республики Таджикистан. Факт перемещения стоматологических материалов без осуществления таможенного деклалирования ФИО1 признает. Данный товар предназначался как для личного пользования, так и для работы в стоматологической клинике Республики Таджикистан. Не задекларировал товар по причине незнания правил декларирования, просит назначить ему наказание в виде минимального штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.

Суд, выслушав пояснения представителя лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом или в соответствии с настоящим Кодексом. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.

Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 257 ТК ЕАЭС «зеленый» коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора («красного» или «зеленого») для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Согласно п. 4, п. 5 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; характера и количества товаров; частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес. Количественные характеристики критериев, указанных в п.п. 2 и 3 п. 4 настоящей статьи, и (или) дополнительные критерии отнесения товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования определяются Комиссией, а именно Решением Совета Евразийской экономической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования». 

Обстоятельства совершения ФИО1 описанного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, а именно: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 1-9); протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-13); актом таможенного досмотра (осмотра) №/№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-17); копией багажной бирки (л.д.18); копией паспорта и миграционной карты на имя ФИО1 (л.д. 20-24); решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования (л.д. 25); заключением эксперта ЦЭКТУ № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 48-62); протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84-95).

Достоверность вышеуказанных письменных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. 

Заключение эксперта составлено в соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ, содержит полное и подробное описание методологии оценки товаров, описание каждого исследованного товара с указанием его характеристик, сведения об источниках информации, использованных при подборе аналогов и определения рыночной стоимости товара, в связи с чем, судом оно признано как допустимое и достоверное доказательство.

В соответствии с требованиями ст. 26.4 КоАП РФ до направления для исполнения в ЦЭКТУ ФИО1 был ознакомлен с определением о назначении товароведческой экспертизы, а также с правами, предусмотренными ст. 26.4 КоАП РФ (л.д. 63).

Исходя из характера товаров, перемещенных ФИО1, определяемого их потребительскими свойствами и традиционной практикой применения и использования ФИО1 в работе, суд приходит к выводу, что товары, перемещаемые ФИО1, не предназначены для личного пользования.

В соответствии с п. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

ФИО1 должен был осознавать противоправность своих действий, мог установить что, учитывая характер перемещенного товара, который подпадает под признаки товара не для личного пользования, мог задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, в случае возникновения трудностей и сомнений мог обратиться за консультацией к инспектору таможни, ознакомиться с таможенной информацией, расположенной на информационных стендах, мог уточнить таможенные правила до ввоза товара, поместить товар на СВХ, заключить договор с таможенным представителем, однако, ФИО1 этого не сделал.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО1 в совершении вменяемого ему деяния.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые бы исключали производство по делу об административном правонарушении и освобождали бы ФИО1 от административной ответственности судом не установлено.

При назначении наказания в соответствии со ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о личности правонарушителя, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств.

В соответствии с требованиями ст. ст. 3.1 и 4.1 КоАП РФ, с учетом данных о личности правонарушителя, отсутствия у суда сведений о составе, имущественном и финансовом положении его семьи, с целью сохранения баланса финансового положения ФИО1, а также с учетом значительной таможенной стоимости изъятого товара, суд считает целесообразным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, изъятого по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ и переданного на хранение на СВХ Домодедовской таможни.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина Республики Таджикистан ФИО1 (ФИО6) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказании в виде административного штрафа в размере ? стоимости товара, явившегося предметом административного правонарушения, что составляет 25.627 рублей 50 копеек (двадцать пять тысяч шестьсот двадцать семь рублей 50 копеек), без конфискации предметов являющихся предметом административного правонарушения. 

Реквизиты для уплаты штрафа: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России) ИНН 

<

***>, КПП 773001001, Банк получателя Операционный департамент Банка России, 

<

адрес> 701, БИК 044501002, ОКТМО 45328000, расчетный счет 40№, КБК 15№, код таможни 10002000, назначение платежа «Штраф по административному делу № Уникальный идентификатор начисления для оплаты штрафа 15№.

Изъятые у ФИО1 (ФИО7) по протоколу изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ: материал для реставрации зубов «Espe Filtek Z550» производство: «3М» артикул: «70500А2» -1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро» длина: «280 см» артикул: «312/59»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро» длина: «280 см» артикул: «310/59»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро» длина: «280 см» артикул: «178/58»-1 шт.; нить для ретракции десны «Ретрикс Фибро ЭПИ» длина: «280 см» артикул: «264/79»-1 шт.; набор штифтов производство «bufa» 120 штук- 2 шт.; набор шлифовальных дисков производство: «ТОР ВМ» серии: «№.075»-1 шт.; шприц карпульный «ЗБМИ»-2 шт.; матрицедержатель пружинный фиксатор производство: «ТОР ВМ» серии: «№.009»-1 шт.; набор штифтов эндоканальных гуттаперчевых производство: «Dispodent» артикул: «19Y0117» 120 штук-4 шт.; ложка оттискная стоматологическая металлическая для нижней челюсти-2 шт.; таблетки для полоскания рта производство: «Dispodent» артикул: «123873» 1000 штук -1 шт.; матрицы производство: «ТОР ВМ» серии: «№.298»-1 шт.; матрицы производство: «ТОР ВМ» серии: «№.330»-1 шт.; клинья пластиковые светопрозрачные производство: «ТОР ВМ» серии: «№.810»-1 шт.; набор каналонаполнителей «Авиценна» 25 мм серии: «№Р3Н2014/2138» 10 штук-12 шт.; матрицы производство: «ТОР ВМ» серии: «№.597»-1 шт.; 18) образец товара № – клинья деревянные производство: «ТОР ВМ» серии: «№.182» -1 шт.; держатель полосок сепарационных производство: «ТОР ВМ» серии: «№.389»-1 шт.; насадки силиконовые сепарационных производство: «ТОР ВМ» серии: №.862» 40 штук- 1 шт.; насадки силиконовые сепарационных производство: «ТОР ВМ» серии: №.866» 40 штук-1 шт.; полоски сепарационные среднезернистые производство: «ТОР ВМ» серии: №.385С(2)»-1 шт.; шприц с протравочным гелем «ДС Полир» 5 мл артикул: «02/19»- 5 шт.; ампулы с раствором для инъекции «ФИО2 Инибса» 1:200000 1,8 мл производство: «inibsa Dental»-10 шт.; материал стоматологический реставрационный «Адгезив BC-Plus» артикул: «BP405-R000»-1 шт.; наконечник для микромотора с маркировочными обозначениями: «Best C 9080315»-1шт.; штифты эндоканальные гуттаперечные «Gutta Percha Points 15» производство: «Meta Biome» 120 штук-4 шт.; элеватор зубной производство: «Agile» модель: «AGI-02-165»-1 шт.; гладилка серповидная с маркировочными обозначениями: «03-12»-1 шт.; нить «Ре-Корд» № см толстая производство: «ВладМива» артикул: «46 65»- 1 шт.; материал композиционный пломбировочный «Latelux flow 2,2 г A2» артикул: «2511»-20 шт.; пломбировочный материал «Уницем» производство «ВладМива» артикул: «76 19»- 2шт.; материал стоматологический реставрационный «Адгезив BC-Plus bond» артикул: «BP405-R000»-1 шт.; материал стоматологический «Кальцелайт» «ВладМива» артикул: «92 10» -2 шт.; пломбировочный материал «Белацин» производство «ВладМива» артикул: «76 04»-2 шт.; материал стоматологический для пломбирования корневых каналов зубов «Эвгетин» производство «Tehno Dent» артикул: «0119»-3 шт.; паста полировочная стоматологическая «SuperPolish Paste for polishing» производство: «Kerr» артикул: «361» -1 шт.; материал стоматологический пломбировочный «Life Regular Set» производство: «Kerr» артикул: «60769»-1 шт.; материал стоматологический для пломбирования корневых каналов зубов «Резодент®-ВладМива» производство «ВладМива» артикул: «9427»- 1шт.; материал стоматологический пломбировочный «SpofaDental» производство: «Kerr» артикул: «4121121»-1 шт.; материал стоматологический лак фторирующий «Фтор-люкс» производство «Tehno Dent» артикул: «0519»- 1шт.; пульпоэкстракторы ПЭ-«КМИЗ» 30 мм углеродистая сталь 500 штук артикул: «2-788-19»-1шт.; материал стоматологический «Альванес» производство «ВладМива» артикул: «91 72»-1 шт.; сплав для техники металлокерамики «I-Bond 02» производство: «Interdent» артикул: «1700TS» -1шт., паковочная масса «INTERVEST K+B SPEED» производство: «Interdent» артикул: «935V»-1 шт.; сплав для техники металлокерамики «I-Bond NF» производство: «Interdent» артикул: «1703V»-1 шт.; паковочная масса «INTERVEST K+B SPEED» производство: «Interdent» артикул: «934V»-1 шт.; кобальтово-хромовый сплав для модельного литья «I-MG FH» производство: «Interdent» артикул: «1709V» -1шт.; паковочная масса «MODELCAST S» производство: «Interdent» артикул: «933SV»-1 шт., по вступлению постановления в законную силу, вернуть законному владельцу, после таможенного оформления.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Домодедовский городской суд 

<

адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Пищукова