Дело №2-1236/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 сентября 2023 года г.Лобня Московской области

Лобненский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецовой Т.В.,

при секретаре Симоновой И.И. 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Южном административном округе г.Москвы к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, возложении обязанности прекращения действий 

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Южном административном округе г.Москвы, в защиту неопределенного круга лиц, обратился в суд с иском к ИП ФИО1 о признании действий незаконными, возложении обязанности прекращения действий. В обоснование требований, указав, что ответчик зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, осуществляет деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукции в объектах розничной торговли на территории г Москвы. 00.00.0000 в ходе проведения контрольных мероприятий было установлено, что ИП ФИО2, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность по адресу: ................Б (Магазин «Табак»). В ходе проверки установлено, что в торговом объекте осуществляется торговля табачной и никотинсодержащей продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции. Ответчику объявлено предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства. В ходе проведения повторного контрольного мероприятия 00.00.0000 установлено, что допущенные нарушения ответчиком не устранены.

Указали, что реализация табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой на объекте торговли, принадлежащего ответчику, носит систематический характер и нарушает права потребителей, заключающихся в охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просил суд признать действия ответчика, выраженные в несоблюдении требований, предусмотренных ч.4 ст. 19 ФЗ от 00.00.0000 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», противоправным. 

Также просят обязать ответчика прекратить противоправные действия, выразившиеся в реализации табачной и никотинсодержащей продукции с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции и никотинсодержащей продукции на витрине неопределенному кругу потребителей; обязать ответчика в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу довести резолютивную часть решения суда через средство массовой информации –Российской агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» до сведения потребителей. 

Кроме того просят обязать ответчика в срок до 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу, представить истцу информацию об устранении нарушений. 

Представитель истца в судебное заседание не явился, будучи извещенным о времени и месте судебного заседания. 

Ответчик в судебное заседание не явился. Повестка возвращена в связи с истечением срока хранения. В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ считается извещенным о времени и месте судебного заседания. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья.

Отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака регулируются Федеральным законом от 00.00.0000 N 15-ФЗ "«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции».

Указанный Федеральный закон закрепляет приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций в качестве одного из основных принципов охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака (п. 5 ст. 4), а также в целях предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и потреблением табака, сокращения его потребления предусматривает осуществление такой меры, как ограничение торговли табачной продукцией и табачными изделиями (п. 8 ст. 11).

Ограничения торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции отражены в статье 19 Федерального закона от 00.00.0000 N 15-ФЗ "«Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции»

Согласно ч. 4 ст. 19 Федерального закона от 00.00.0000 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», запрещается розничная торговля табачной продукцией с выкладкой и демонстрацией табачной продукции в торговом объекте, за исключением случая, предусмотренного частью 5 настоящей статьи.

При этом частью 5 данной статьи предусмотрено, что информация о табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянах, которые предлагаются для розничной торговли, доводится продавцом в соответствии с законодательством Российской Федерации о защите прав потребителей до сведения покупателей посредством размещения в торговом зале перечня продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов, текст которого выполнен буквами одинакового размера черного цвета на белом фоне и который составлен в алфавитном порядке, с указанием цены продаваемой продукции без использования каких-либо графических изображений и рисунков. Демонстрация табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов покупателю в торговом объекте может осуществляться по его требованию после ознакомления с перечнем продаваемой табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов с учетом требований статьи 20 настоящего Федерального закона.

В силу ст. 23 Закона об охране здоровья граждан за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 00.00.0000 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, одним из видов его экономической деятельности среди прочих является торговля розничная табачными изделиями в специализированных магазинах (л.д. 48-57).

00.00.0000 в ходе проведения истцом контрольных мероприятий было установлено, что ИП ФИО2, осуществляет финансово-хозяйственную деятельность по адресу: ................Б (Магазин «Табак»). В ходе проверки установлено, что в указанном торговом объекте осуществляется торговля табачной и никотиносодержащей продукцией с выкладкой и демонтрацией табачной продукции или никотиносодержащей продукции. В адрес ответчика было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №. В ходе проведения 00.00.0000 повторного контрольного мероприятия, установлено, что допущенные ответчиком нарушения не устранены. 

Указанные обстоятельства подтверждаются ответом Главы Управы района Чертаново Центральное ................, решением о проведении контрольного (надзорного)мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 00.00.0000 №, мотивированными представлениями №-МП от 00.00.0000 и №-МП от 00.00.0000 , протоколами осмотра № от 00.00.0000 и № от 00.00.0000 с фототаблицами, копией чека от 00.00.0000 , актами № и № от 00.00.0000 о проведении контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 00.00.0000 , представлением № от 00.00.0000 о направлении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований, предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований № от 00.00.0000 (л.д. 34-47). 

Оценив, представленные по делу оказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что ИП ФИО1 в нарушение положениями частей 4, 5 статьи 19 Федерального закона от 00.00.0000 N 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», неоднократно осуществлял розничную реализацию табачной продукции или никотинсодержащей продукции в торговом объекте с открытой выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции неопределенному кругу потребителей.

Доказательств, подтверждающих устранения допущенных ответчиком нарушений, суду не представлено. 

В связи с чем, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет г.о. Лобня Московской области подлежит взысканию государственная пошлина в сумме ...

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Южном административном округе г.Москвы к Индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании действий незаконными, возложении обязанности прекращения действий - удовлетворить.

Признать действия Индивидуального предпринимателя ФИО1, выраженные в несоблюдении требований, предусмотренных ч.4 ст. 19 ФЗ от 00.00.0000 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции», незаконными. 

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющему деятельность по адресу: ................Б (Магазин «Табак», в течение десяти дней с момента вступления решения суда в законную силу, прекратить торговлю табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами и устройствами для потребления никотинсодержащей продукции с выкладкой и демонстрацией табачной продукции или никотинсодержащей продукции, кальянов и устройств для потребления никотинсодержащей продукции в торговом объекте, 

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневных срок с момента вступления решения суда в законную силу довести резолютивную часть решения через средство массовой информации – Российской агентство новостей потребительского рынка «РОСПОТРЕБИНФОРМ» до сведения потребителей. 

Обязать Индивидуального предпринимателя ФИО1 в десятидневных срок с момента вступления решения суда в законную силу представить в адрес Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по г. Москве в Южном административном округе г.Москвы, информацию об устранении нарушения.

Взыскать с Индивидуального предпринимателя ФИО1 в бюджет г.о. Лобня Московской области государственную пошлину в сумме ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Лобненский городской суд в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено 00.00.0000 

Судья Т.В. Кузнецова