Постановление

по делу об административном правонарушении

4 сентября 2024 г. г. Новочеркасск

Судья Новочеркасского гарнизонного военного суда Смирнов Дмитрий Валерьевич (

<

...>), при секретаре Горкавченко Н.Д., с участием прокурора – помощника военного прокурора Новочеркасского гарнизона (звание) ФИО1, рассмотрел дело об административном правонарушении, возбужденное в отношении военнослужащего войсковой части № (звание)

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес>, с 

<

данные изъяты> образованием, проходящего военную службу по контракту в должности ((должность), ранее не подвергавшегося наказаниям за административные правонарушения, посягающие на права граждан, зарегистрированного по месту жительства по адресу: 

<

адрес>

по признакам правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ,

установил:

согласно постановлению заместителя военного прокурора Новочеркасского гарнизона о возбуждении дела об административном правонарушении от 27 августа 2024 г. ФИО2, являясь должностным лицом – ((должность), в нарушение п. 3 ст. 16 Федерального закона от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), своевременно, в срок до 11 июня 2023 г., не представил в территориальную избирательную комиссию г. Новочеркасска Ростовской области сведения об избирателях – военнослужащих войсковой части №, членах их семей и о других избирателях, проживающих на территории расположения названной воинской части, либо зарегистрированных в установленном порядке при воинской части, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 5.4 КоАП РФ.

Участвующий в рассмотрении дела об административном правонарушении прокурор полагал, что в действиях ФИО2 имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, в связи с чем последний подлежит привлечению к административной ответственности.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, на судебное рассмотрение не явилось.

Заслушав прокурора, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с выпиской из приказа командира войсковой части № от 4 июня 2024 г. № 101, временное исполнение обязанностей ((должность) возложена на (звание) ФИО2.

Из рапорта врио начальника штаба войсковой части № от 21 августа 2023 г. № 14/86 усматривается, что командиром войсковой части № ответственность за подготовку и проведение выборов возложена на ФИО2.

Из объяснений ФИО2 следует, что списки избирателей в территориальную избирательную комиссию поданы не были, в связи с загруженностью по службе.

Из п. 3 ст. 16 Федерального закона следует, что регистрация (учет) избирателей, участников референдума - военнослужащих, членов их семей и других избирателей, участников референдума, проживающих в пределах расположения воинской части, осуществляется командиром воинской части. Основанием для регистрации (учета) данной категории избирателей, участников референдума является факт нахождения их места жительства в пределах расположения воинской части, устанавливаемый на основании сведений, представляемых соответствующей службой воинской части.

В соответствии со ст. 17 Федерального закона соответствующие избирательные комиссии составляют списки избирателей. Этой же нормой установлен порядок предоставления списков избирателей в участковую избирательную комиссию уполномоченными на то органами или должностными лицами. В частности, сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части, либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части.

Указанные сведения направляются уполномоченным на то органом или уполномоченным должностным лицом в территориальные комиссии (избирательные комиссии муниципальных образований) сразу после назначения дня голосования (то есть сразу после официального опубликования решения о назначении выборов) или сразу после образования этих комиссий.

Согласно п. 6 ст. 17 Федерального закона, сведения об избирателях, участниках референдума – военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, участниках референдума, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир войсковой части. 

В соответствии с пунктом 2.1.3. Инструкции по составлению, уточнению и использованию списков избирателей на дополнительных выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва по одномандатным избирательным округам, утвержденной постановлением Центральной избирательной комиссии от 18 июля 2018 г. № 168/1388-7 (далее - Инструкция) списки избирателей составляются территориальной комиссией на основании сведений, представляемых командиром воинской части.

Согласно положениям п. 2.1.5. Инструкции командир воинской части передает сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, в территориальную комиссию по акту, не позднее чем за 30 дней до дня голосования.

Постановлением Центральной избирательной комиссии от 14 июня 2024 г. № 172/1343-8 (дата официального опубликования в средствах массовой информации 17 июня 2024 г.) определена дата проведения дополнительных выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации восьмого созыва по одномандатным избирательным округам на 08 сентября 2024 г.

Решением Городской Думы города Новочеркасска седьмого созыва от 18 июня 2024 г. № 343 назначены дополнительные выборы депутатов Городской Думы города Новочеркасска седьмого созыва по одномандатному избирательному округу № 1 и одномандатному избирательному округу № 2 на 8 сентября 2024 г.

Нарушение установленного законом порядка представления сведений об избирателях, участниках референдума либо представление недостоверных сведений об избирателях, участниках референдума соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность влечет за собой административную ответственность по ст. 5.4 КоАП РФ.

Поскольку ФИО2, являясь должностным лицом, ответственным за подготовку и проведение выборов, в нарушение установленного Федеральным законом порядка представления сведений об избирателях, не представил сведения об избирателях в территориальную избирательную комиссию г. Новочеркасска Ростовской области в установленный законом срок, то он подлежит привлечению к административной ответственности по ст. 5.4 КоАП РФ.

При решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения и личность виновного.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

постановил:

ФИО2 признать виновным в нарушении установленного законом порядка представления сведений об избирателях соответствующим избирательным комиссиям должностным лицом, на которое законом возложена эта обязанность, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.4 КоАП РФ, на основании которой назначить ему наказание в виде штрафа в размере 1 000 (одной тысячи) руб.

Платежные реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель платежа: УФК по Ростовской области (УФССП РОССИИ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ л/с 

<

***>); Наименование банка получателя: Отделение Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области г. Ростов-на-Дону; ИНН 

<

***>; КПП 616401001; номер счета получателя средств: 03100643000000015800;БИК 016015102; номер счета банка получателя средств (Единый казначейский счет): 40102810845370000050; КБК (код налога (бюджета)): 32211601051019000140; ОКТМО 60000000; УИН 32261000240001756118.

Наименование платежа – административный штраф по постановлению судьи от 4 сентября 2024 г.

Разъяснить ФИО2, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Южный окружной военный суд через Новочеркасский гарнизонный военный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Смирнов