Дело № 2а-829/2017 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 сентября 2017 года г. Николаевск-на-Амуре

Николаевский-на-Амуре городской суд Хабаровского края в составе председательствующего судьи А.С.Новосёлова, 

при секретаре Ковцур И.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю) к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации. 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец в лице МИФНС России № 1 по Хабаровскому краю обратился к административному ответчику с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации, в обоснование заявленных требований ссылаясь на то, что ИП ФИО1, имеет задолженность по страховым взносам, налогам и пеням, которая составляет 1288777 рублей 12 копеек. Согласно ст. 45 НК РФ Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 Кодекса. В связи с тем, что Налогоплательщиком в добровольном порядке недоимка не была уплачена, Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю в соответствии с п. 1 ст. 46 Кодекса были приняты меры для исполнения обязанности по уплате налогов в принудительном порядке, а именно: в адрес Налогоплательщика было направленно требование об уплате налога № 3686 от 12.05.2017 года. 11.06.2017 года Инспекцией принято решение № 1550 о взыскании налога, страховых взносов и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика. Согласно п. 7 ст. 46 Кодекса при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в соответствии со ст. 47 Кодека. Согласно п. 1 ст. 47 Кодекса в случае, предусмотренном п. 7 ст. 46 Кодека налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика - индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со ст. 46 Кодекса. Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика - индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю да исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом Российской Федерации от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в постановлении, исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему указанного постановления. В соответствии с указанной статьей Инспекцией 28.06.2017 года принято решение № 365 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя и направленно в отдел судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, на основании чего отделом судебных приставов по Николаевскому району возбуждены исполнительные производства № 14307/17/27020-ИП. По состоянию на 28.07.2017 год требования не исполнены. В соответствии с п. 4 ст. 67 Закона № 229-ФЗ если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. На основании вышеизложенного Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю просит суд установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Индивидуальному предпринимателю ФИО1, до исполнения обязательств по уплате страховых взносов, налогов, пени в общей сумме 1288777 рублей 12 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не прибыла, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. 

Административный ответчик в судебное заседание не прибыл, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. 

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему: 

В судебном заседании объективно установлено и подтверждено материалами дела, что ответчик является индивидуальным предпринимателем и имеет обязательства по уплате страховых взносов, налогов, пени в общей сумме на 1288777 рублей 12 копеек.

В соответствии с п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Согласно ч. 1, ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительном документе неимущественного характера, выданных на основании судебного акта или являющихся судебным актом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

В силу ч. 4, ст. 67 указанного Федерального закона, если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановления Пленума от 17.11.2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», в случае неисполнения гражданином исполнительных документов несудебных органов временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации вне зависимости от его статуса (физическое лицо, индивидуальный предприниматель, должностное лицо) устанавливается судом общей юрисдикции (пункт 46). В случаях, когда в соответствии с п. 4 ст. 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве» взыскатель или судебный пристав-исполнитель обращаются в суд с заявлением об установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации, срок действия такого временного ограничения по общему правилу устанавливается судом с учетом конкретных обстоятельств дела, но не более срока, указанного заявителем (п. 49).

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов и установлен срок исполнения -01.06.2017 года. 

11.06.2017 года Инспекцией было принято решение № 1550 о взыскании налога, страховых взносов и пеней за счет денежных средств на счетах налогоплательщика.

В соответствии с указанной статьей Инспекцией 28.06.2017 года было принято решение № 365 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - индивидуального предпринимателя и направленно в отдел судебных приставов по Николаевскому району УФССП России по Хабаровскому краю, на основании чего отделом судебных приставов по Николаевскому району возбуждены исполнительные производства № 14307/17/27020-ИП.

Ответчику было предложено исполнить добровольно требования, содержащиеся в исполнительном документе, в течение 5 дней (ч. 12 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве».).

На данный момент сумма начисленных по решению Межрайонной ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю налоговых платежей в размере 1288777 рублей 12 копеек, ответчиком в бюджет не перечислена.

Учитывая изложенное, а так же те обстоятельства, что основания для установления ограничения на выезд должника из Российской Федерации имеются, требования исполнительного документа в установленный для добровольного исполнения срок им не исполнены; задолженность превышает 10000 рублей, кроме того, в материалах дела отсутствуют данные об отмене постановления налогового органа, о прекращении исполнительного производства или об отмене постановления о возбуждении исполнительного производства суд приходит к выводу о том, что заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю) об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации в отношении должника ФИО1, подлежит удовлетворению. 

Государственная пошлина в силу ст. 114 КАС РФ, подлежат взысканию с административного ответчика в федеральный бюджет. 

Руководствуясь ст. 286-289 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Требования заявленные Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 1 по Хабаровскому краю (Межрайонная ИФНС России № 1 по Хабаровскому краю) к ФИО1 об установлении временного ограничения на выезд за пределы Российской Федерации удовлетворить. 

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, до исполнения обязательств по уплате налоговых платежей в размере 1288777 рублей 12 копеек, либо до достижения согласия сторон. 

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в доход федерального бюджета в размере 300 рублей 00 копеек. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через данный суд в течение месяца со дня вынесения решения суда. 

Судья А.С.Новосёлов