Дело № 3а-5/2025

УИД 74OS0000-01-2024-000592-21

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 февраля 2025 года г. Челябинск

Челябинский областной суд в составе:

председательствующего Дашкевич Т.А., 

при секретаре Агатаевой А.С.,

с участием прокурора Козиной И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 Исмонхожа к Главному управлению лесами Челябинской области об оспаривании нормативного правового акта в части,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о признании недействующим со дня принятия приказа Главного управления лесами Челябинской области от 14 марта 2023 года № 183, в части утверждения границы лесопаркового зеленого пояса в части отнесения земельных участков с кадастровыми номерами № к лесопарковому зеленому поясу; о возложении обязанности опубликовать в официальном издании сообщение о решении суда в течении одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу; о возложении на Главное управление лесами Челябинской области обязанности исключить из государственного лесного реестра сведений о земельных участках с кадастровыми номерами №

В обоснование административного иска указано, что в собственности административного истца находятся земельные участки с кадастровыми номерами 74№, расположенные в 

<

адрес>. На земельных участках с кадастровыми номерами № административным истцом построены жилые дома. В момент подготовки технических планов на жилые дома выяснилось, что земельные участки с кадастровыми номерами № входят в особо охраняемую природную территорию – Лесопарковый зеленый пояс города Челябинска, а также входят в территориальную зону Ж1, что является основанием для приостановления, а в последующем и для отказа ГКУ в отношении объекта недвижимости. Границы особо охраняемой природной территории – Лесопарковый зеленый пояс города Челябинска, были утверждены приказом Главного управления лесами Челябинской области № 183 от 14 марта 2023 года. ФИО1 указывает, что согласно пункту 1 статьи 62.1, пунктам 1, 8 и 12 статьи 62.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» установление лесопарковых зеленых поясов возможно только на территории земель государственного лесного фонда, а земли администрнативного истца к таковым не относятся. Согласно сведений Единого государственного реестра недвижимости названные земельные участки относятся к категории земель «земли населенных пунктов» и соответственно не должны были включаться в состав границ Зеленого пояса. Считает, что оспариваемый нормативный правовой акт нарушает права административного истца.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании административные исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика Главного управления лесами Челябинской области ФИО3 выразила несогласие с заявленными требованиями, представила письменный отзыв, в котором указала, что в целях реализации норм Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» общественной палатой Челябинской области по результатам публичных слушаний было одобрено создание лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска на площади 31,75 тыс. гектаров. Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 августа 2022 года № 1239 «О создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска и о его площади» создан лесопарковый пояс вокруг города Челябинска площадью 31,75 тыс. гектаров. Приказом Главного управления лесами Челябинской области от 14 марта 2023 года № 183 «Об установлении границы лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска» установлены границы такого пояса. Указанный приказ издан в соответствии с положения статьи 62.2-62.5 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 августа 2022 года № 1239 «О создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска и о его площади», закона Челябинской области от 25 декабря 20085 года № 342-ЗО «О регулировании лесных отношений в Челябинской области», постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 года № 385 «О Главном управлении лесами Челябинской области». Оспариваемый приказ был издан уполномоченным органом, в пределах его компетенции, опубликован в установленном порядке. Оспариваемым приказом устанавливаются границы лесопаркового зеленого пояса, его характеристики, местоположение, координаты в пределах площади уже созданного лесопаркового зеленого пояса. Полагает, что оспариваемый приказ полностью соответствует иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу (л.д. 84-87 т. 1).

Представитель заинтересованного лица Администрации Сосновского муниципального района Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель заинтересованного лица Управления Росреестра по Челябинской области в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Выслушав пояснения представителей административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить заявленные требования, изучив представленные сторонами письменные доказательства и материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 208 КАС РФ с административным исковым заявлением о признании нормативного правового акта не действующим полностью или в части вправе обратиться лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы.

В соответствии с частями 8, 9 статьи 213 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании нормативного правового акта суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в интересах которых подано административное исковое заявление; 2) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: полномочия органа, организации, должностного лица на принятие нормативных правовых актов; форму и вид, в которых орган, организация, должностное лицо вправе принимать нормативные правовые акты; процедуру принятия оспариваемого нормативного правового акта; правила введения нормативных правовых актов в действие, в том числе порядок опубликования, государственной регистрации (если государственная регистрация данных нормативных правовых актов предусмотрена законодательством Российской Федерации) и вступления их в силу; 3) соответствие оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 2 и 3 части 8 настоящей статьи, возлагается на орган, организацию, должностное лицо, принявшие оспариваемый нормативный правовой акт.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является собственником земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на 

<

адрес> (л.д. 38-55 т. 1).

На земельных участках с кадастровыми номерами 74:19:1202009:555 и 74:19:1202009:558 ФИО1 возведены жилые дома (л.д. 15-37 т. 1).

15 декабря 2023 года Управление Росреестра по Челябинской области направило ФИО1 уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, при этом при внесении координат характерных точек контуров заявленного объекта на дежурной кадастровой карте установлено, что указанный объект недвижимого имущества возведен в особо охраняемой природной территории – Лесопарковый зеленый пояс города Челябинска (л.д. 58-59 т. 1).

С учетом установленных судом обстоятельств ФИО1 является субъектом отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом.

Природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, законодательство об охране окружающей среды находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации (пункты «д» и «к» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации).

По предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, которые не могут противоречить федеральным законам (части 2 и 5 статьи 76 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с Постановлением Губернатора Челябинской области от 22 декабря 2006 года № 385 было создано Главное управление лесами Челябинской области, а также утверждены Положение о Главном управлении лесами Челябинской области и структура Главного управления лесами Челябинской области.

Согласно пунктам 1, 6 Положения о Главном управлении лесами Челябинской области, Главное управление лесами Челябинской области является исполнительным органом Челябинской области, которое реализует на территории Челябинской области государственной политику в сфере лесных отношений.

Главное управление лесами Челябинской области в соответствии с пунктом 25 Положения устанавливает и изменяет границы лесопарковых зеленых поясов.

Подпунктами 7.1 Положения установлено, что Главное управление лесами Челябинской области издает в пределах своей компетенции, в том числе, приказы.

Таким образом, органом государственной власти, уполномоченным на установление и изменение границ лесопарковых зеленых поясов на территории Челябинской области, является Главное управление лесами Челябинской области.

Порядок создания лесопаркового зеленого пояса определен статьей 62.2 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ).

Пунктом 1 статьи 62.2 данного закона предусмотрено, что в целях создания лесопаркового зеленого пояса некоммерческие организации, органы государственной власти или органы местного самоуправления обращаются с мотивированным ходатайством о создании лесопаркового зеленого пояса в общественную палату соответствующего субъекта Российской Федерации, на территории которого планируется создание лесопаркового зеленого пояса.

Общественная палата соответствующего субъекта Российской Федерации в течение 30 дней с момента поступления ходатайства о создании лесопаркового зеленого пояса организует общественные (публичные) слушания в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 212-ФЗ «Об основах общественного контроля в Российской Федерации» (пункт 3 статьи 62.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

По результатам общественных (публичных) слушаний общественная палата соответствующего субъекта Российской Федерации подготавливает итоговый документ (протокол), содержащий обобщенную информацию об общественных (публичных) слушаниях, в том числе о мнениях их участников, поступивших предложениях и заявлениях, об одобренных большинством участников рекомендациях (пункт 4 статьи 62.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

В случае, если по результатам общественных (публичных) слушаний большинством участников было одобрено создание лесопаркового зеленого пояса, соответствующее ходатайство вместе с итоговым документом (протоколом), подготовленным по результатам общественных (публичных) слушаний, в течение 10 дней после дня их проведения обнародуются, в том числе размещаются в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и направляются в законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации, а в случае, если лесопарковый защитный пояс планируется создать вокруг города федерального значения или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, – в Правительство Российской Федерации (пункт 5 статьи 62.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

Решение о создании лесопаркового зеленого пояса и о его площади либо решение об отказе в его создании принимается законодательным (представительным) органом государственной власти субъекта Российской Федерации, а в случае, если лесопарковый зеленый пояс создается вокруг города федерального значения или на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, – Правительством Российской Федерации по согласованию с соответствующими субъектами Российской Федерации в срок не позднее 40 дней с момента поступления в данные органы документов, указанных в пункте 5 настоящей статьи (пункт 6 статьи 62.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

Уполномоченные органы государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации в течение 180 дней после дня принятия решения о создании лесопаркового зеленого пояса устанавливают его границы (пункт 8 статьи 62.2 Федерального закона № 7-ФЗ).

Постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 25 августа 2022 года № 1239 «О создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска» принято решение о создании лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска и о его площади, которое было опубликовано на официальном интернет портале правовой информации pravo.gov.ru 31 августа 2022 года (л.д. 88, 89 т. 1).

Приказом главного управления лесами Челябинской области от 14 марта 2023 года № 183 «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Челябинска» установлены границы лесопаркового зеленого пояса города Челябинска согласно приложению (л.д. 83, 90 т. 1).

Оспариваемый приказ опубликован на официальном интернет портале правовой информации pravo.gov.ru 17 марта 2023 года и зарегистрирован в реестре нормативных правовых актов в соответствии с положениями статьи 15 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года № 621-ЗО «О нормативных правовых актах Челябинской области» и Постановлением Губернатора Челябинской области от 12 января 2023 года № 2 «О Порядке государственной регистрации нормативных правовых актов исполнительных органов Челябинской области».

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что приказ Главного управления лесами Челябинской области от 14 марта 2023 года № 183 «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса города Челябинска» в оспариваемой части принят Управлением в пределах предоставленных законом полномочий с соблюдением предусмотренной формы и вида нормативного правового акта, правил введения нормативного правового акта в действие, официально опубликован на интернет-портале правовой информации.

Проверяя соответствие оспариваемого приказа Главного управления лесами Челябинской области федеральному законодательству и иным нормативным правовым актам, имеющим большую юридическую силу, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 1 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что лесное законодательство и иные регулирующие лесные отношения нормативные правовые акты основываются на принципах устойчивого управление лесами, сохранения биологического разнообразия лесов, повышение их потенциала; обеспечение многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; участие граждан, общественных объединений в подготовке решений, реализация которых может оказать воздействие на леса при их использовании, охране, защите, воспроизводстве, в установленных законодательством Российской Федерации порядке и формах.

03 июля 2016 года был принят Федеральный закон № 353-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об охране окружающей среды» и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части создания лесопарковых зеленых поясов», вступивший в силу 01 января 2017 года.

Указанным законом в Федеральный закон от 10 января 2002 года № 7-ФЗ введена глава IX.1 «Лесопарковые зеленые пояса».

В соответствии с пунктом 1 статьи 62.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ в целях реализации права граждан на благоприятную окружающую среду могут создаваться лесопарковые зеленые пояса – зоны с ограниченным режимом природопользования и иной хозяйственной деятельности, включающие в себя территории, на которых расположены леса, водные объекты или их части, природные ландшафты, и территории зеленого фонда в границах городских населенных пунктов, которые прилегают к указанным лесам или составляют с ними единую естественную экологическую систему и выполняют средообразующие, природоохранные, экологические, санитарно-гигиенические и рекреационные функции.

В соответствии с частью 9 статьи 62.2 Федерального закона № 7-ФЗ изменение границ лесопаркового зеленого пояса, которое может привести к уменьшению его площади, не допускается.

Таким образом, лесопарковые зеленые пояса, прежде всего, являются одной из форм реализации права городских жителей на благоприятную окружающую среду, несут значительную экосистемную нагрузку, выступая в качестве обязательной составляющей общегосударственных и региональных программ по сохранению окружающей среды, повышению эффективности мероприятий по борьбе с деградацией и опустыниванием земель, восстановлению почвенного плодородия, обеспечению экологической и продовольственной безопасности, снижению уровня дискомфорта в местах работы и проживания людей.

Пунктом 3 статьи 62.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» определены случаи, при которых территории не подлежат включению в лесопарковый зеленый пояс, в том числе, если на них расположены земельные участки, предоставленные для размещения объектов капитального строительства, либо земельные участки, на которых находятся объекты капитального строительства (в том числе объекты незавершенного строительства), за исключением объектов здравоохранения, образования, объектов для осуществления рекреационной деятельности, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности.

Исходя из документов, представленных ГУ Лесами Челябинской области, а именно информации о лесном участке, в границы лесопаркового зеленого пояса города Челябинска включены земельные участки, принадлежащие на праве собственности ФИО1 (л.д. 121-124 т. 1).

Согласно указанным документам земельные участки с кадастровыми номерами 74№ расположены на землях лесного фонда в квартале 

<

адрес> по материалам лесоустройства 2014 года, включены в границы лесопаркового пояса города Челябинска, реестровый номер №.

Из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес> категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 38-40 т. 1).

Из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 41-43 т. 1).

Из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 44-46 т. 1).

Из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 47-49 т. 1).

Из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 50- 52 т. 1).

Из выписки об основных характеристиках объекта недвижимости следует, что земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вил разрешенного использования: для ведения садоводства (л.д. 53-55 т. 1).

Согласно выпискам из ЕГРН о переходе прав на объект недвижимости право собственности на земельный участок с кадастровым номером № первоначально было зарегистрировано 23 января 2014 года, на земельный участок с кадастровым номером № – 16 мая 2014 года, на земельный участок с кадастровым номером № – 28 апреля 2014 года, на земельный участок с кадастровым номером № – 28 апреля 2014 года, на земельный участок с кадастровым номером № – 29 апреля 2014 года, на земельный участок с кадастровым номером № – 16 мая 2014 года (л.д. 230-236 т. 2). 

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 29 июля 2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», для целей применения в настоящем Федеральном законе, других федеральных законах и принятых в соответствии с ними иных нормативных правовых актах такие виды разрешенного использования земельных участков, как «садовый земельный участок», «для садоводства», «для ведения садоводства», «дачный земельный участок», «для ведения дачного хозяйства» и «для дачного строительства», содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости и (или) указанные в правоустанавливающих или иных документах, считаются равнозначными. Земельные участки, в отношении которых установлены такие виды разрешенного использования, являются садовыми земельными участками. Положения настоящей части не распространяются на земельные участки с видом разрешенного использования «садоводство», предназначенные для осуществления садоводства, представляющего собой вид сельскохозяйственного производства, связанного с выращиванием многолетних плодовых и ягодных культур, винограда и иных многолетних культур.

Согласно пункту 1 статьи 3 данного Закона, под садовым земельным участком понимается земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

Согласно части 3 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ «О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую» в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частями 6 и 9 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

Согласно пункту 6.2 приложения 1 к Государственному контракту № 28 от 19 декабря 2022 года, заключенному между ГУ Лесами Челябинской области и ООО Землеустроительная компания «ТЕРРА», в рамках выполнения работ по установлению границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска ООО «Землеустроительная компания «ТЕРРА» должно было осуществить сбор, систематизацию и анализ архивных материалов по обследуемой территории, в том числе, сведения о земельных участках, предоставленных для размещения объектов капитального строительства (л.д. 207-231 т. 1).

Из имеющихся в материалах дела документов ссуд приходит к выводу о том, что анализ сведений о земельных участках, принадлежащих ФИО1 на праве собственности и подлежащих включению в границы лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска, не проводился, представленные письменные пояснения ООО «Землеустроительная компания «ТЕРРА» о наличии в ЕГРН сведений о расположении спорных земельных участков на землях государственного лесного фонда, противоречит сведениям, содержащимся в выписках из ЕГРН, имеющихся в материалах дела (л.д. 23-26 т. 2).

В настоящее время право собственности административного истца на указанные выше земельные участки не прекращено и не оспорено, сведений о незаконности передачи указанных земельных участков в частную собственность не имеется. Изначально право собственности на спорные земельные участки было зарегистрировано до 01 января 2016 года, следовательно, при принятии ГУ Лесами Челябинской области приказа «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска», допущено нарушение положений подпункта 2 пункта 3 статьи 62.1 Федерального закона от 10 января 2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», что нарушает права административного истца, как собственника данных земельных участков.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о признании не действующим со дня вступления решения суда в законную силу Приказа Главного управления Лесами Челябинской области от 14 марта 2023 года № 183 «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска» в части включения в границы лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных на 

<

адрес>, принадлежащих на праве собственности административному истцу.

В разъяснениях, содержащихся в пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 года № 50 «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании нормативных правовых актов и актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами», отмечено, что, в случае установления противоречия оспариваемого нормативного правового акта или его части нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, суд, руководствуясь пунктом 1 части 2, пунктом 1 части 4 статьи 215 КАС РФ, признает этот нормативный правовой акт не действующим полностью или в части со дня его принятия или иного указанного судом времени. Если нормативный правовой акт до принятия решения суда применялся и на основании этого акта были реализованы права граждан и организаций, суд может признать его не действующим полностью или в части со дня вступления решения в законную силу.

Учитывая, что оспариваемый нормативный правовой акт применялся, он может быть признан не действующим в части со дня вступления решения суда в законную силу.

В соответствии с требованиями, содержащимися в подпункте 2 части 4 статьи 215 КАС РФ, сообщение о принятии решении по делу должно быть опубликовано в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу в соответствии с положениями абзаца 3 части 1 статьи 16 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года 3 621-ЗО «О нормативных правовых актах Челябинской области».

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 215 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования ФИО1 Исмонхожа к Главному управлению лесами Челябинской области об оспаривании нормативного правового акта в части удовлетворить.

Признать противоречащим федеральному законодательству и недействующим со дня вступления решения суда в законную силу Приказа Главного управления Лесами Челябинской области от 14 марта 2023 года № 183 «Об установлении границ лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска» в части включения в границы лесопаркового зеленого пояса вокруг города Челябинска земельных участков с кадастровыми номерами:

№, площадью 1 713 +/- 362 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

№, площадью 1 162 +/- 298 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

№, площадью 910 +/- 264 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

№, площадью 1 080 +/- 228 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

№, площадью 1 011 +/- 278 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства;

№, площадью 1 068 +/- 286 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства.

Опубликовать сообщение о решении суда в соответствии с положениями абзаца 3 части 1 статьи 16 Закона Челябинской области от 29 июня 2022 года 3 621-ЗО «О нормативных правовых актах Челябинской области» в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано во Второй апелляционный суд общей юрисдикции в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Челябинский областной суд.

Председательствующий Т.А. Дашкевич

Мотивированное решение изготовлено 27 февраля 2025 года