Дело № 2-236/2024

25RS0030-0102024-000216-80

Мотивированное 

решение

 изготовлено 27.04.2024 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 апреля 2024 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Швецовой И.С.

при секретаре Трегубенко Т.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФИО2, администрации Хасанского муниципального округа Приморского края об установлении факта невозможности совместного проживания, возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения,

установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, что ранее проживала в 

<

адрес> в 

<

адрес> в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения ФИО2 на основании договора социального найма, заключенного последним с администрацией Славянского городского поселения от 16.12.2008 года, до настоящего времени зарегистрирована в указанном жилом помещении. 

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 16.02.2009 года ФИО2 был лишен родительских прав в отношении истца, она была направлена в КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» с. Черникова Черниговского района Приморского края, где находилась с 16.11.2011 года по 28.08.2020 года

После окончания училища в с. Черниговка, работала и проживала в с. Черниговка, снимала жилое помещение, жилым помещением, как сирота, не обеспечивалась, в настоящее время проживает в 

<

адрес> края, снимает жилье.

Как указывает истец, в августе 2021 года, она приезжала в пгт. 

<

адрес>, однако проживать в квартире, в которой проживает ФИО2 она не смогла, поскольку ФИО2 злоупотребляет спиртными напитками, в квартире грязно, текущий ремонт долгое время не делался, ванная комната в антисанитарном состоянии, не света, в изолированной комнате не межкомнатных дверей, при этом сам ФИО2 не разрешил ей постоянно проживать в указанной квартире, в квартире проживает сожительница Зицик, посторонний для истца человек, общего хозяйства истцом и ответчиком не ведется, в квартире имеется задолженность по оплате за коммунальные услуги, который взыскивается с истца, соглашения на добровольный обмен не достигнуто,

Истец неоднократно обращалась к администрации Хасанского района с заявлением о принудительном обмене и предоставлении жилого помещения, ей было сообщено, что подходящее жилое помещение в 

<

адрес> отсутствует.

Истец просит суд признать невозможным совместное проживание в 

<

адрес> в 

<

адрес> с ФИО2; обязать администрацию округа произвести указанного жилого помещения связи с невозможностью совместного проживания с Зицик РП.П., на две другие, находящиеся в 

<

адрес>. 

В судебное заседание истец не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Представитель истца по ордеру – адвокат Шинкевич Е.С. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала в полном объеме, просила установить факт невозможности истца и ответчика в спорном жилом помещении, пояснила, что ответчику ФИО2 не предлагались варианты принудительного обмена, администрация обязана предоставить истцу жилое помещение по обмену спорного жилого помещения. Также представитель указала, что невозможность совместного проживания истец связывает в том числе с тем, что ответчик злоупотребляет спиртными напитками. 

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако судебное извещение вернулось с отметкой «истек срок хранения», в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Представитель администрации Хасанского муниципального округа по доверенности ФИО3 с исковыми требованиями в части принудительного обмена не согласилась, пояснила, что требования должны быть заявлены непосредственно к ответчику ФИО2, если между последним и истцом не достигнуть соглашение об обмене, исковые требования в части установления факта невозможности совместного проживания ФИО1 и ФИО2 полагала возможным удовлетворить.

Выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 71 СК РФ родители, лишенные родительских прав, теряют все права, основанные на факте родства с ребенком, в отношении которого они были лишены родительских прав, в том числе право на получение от него содержания (статья 87 настоящего Кодекса), а также право на льготы и государственные пособия, установленные для граждан, имеющих детей. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка. Вопрос о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.

При разрешении спора о признании невозможным совместного проживания подлежат установлению обстоятельства, свидетельствующие о том, что родитель после лишения его родительских прав совершает противоправные действия в отношении несовершеннолетнего ребенка, систематически нарушает его права и законные интересы, также подлежат оценке обстоятельства, послужившие основанием для лишения родительских прав.

Основания признания невозможным проживания в жилом помещении установлены п. 4 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных лиц в связи с наличием одного из следующих обстоятельств: 1) проживание на любом законном основании в таких жилых помещениях лиц: лишенных родительских прав в отношении этих детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (при наличии вступившего в законную силу решения суда об отказе в принудительном обмене жилого помещения в соответствии с частью 3 статьи 72 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5 статьи 8 вышеуказанного Федерального закона порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

Жилищным кодексом установлено, что объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства) (ч. ч. 1 и 2 ст. 15 ЖК РФ).

В судебном заседании установлено, что жилое помещение по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 50,3 кв.м. (3-комнатное) было предоставлена ФИО2 на состав семьи два человека – дочь ФИО1 на основании договора социального найма № 205 от 16.12.2008 года, до настоящего времени указанное жилое помещение находится в муниципальной собственности 

Решением Хасанского районного суда Приморского края от 16.02.2009 года ответчик ФИО2 был лишен родительских прав в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, мать ФИО1 находилась в местах лишения свободы, с ФИО2 были взысканы алименты на содержание дочери. 

ФИО1 с 16.11.2011 года по 28.08.2020 года находилась на полном государственно обеспечении в КГКУ «Центр содействия семейному устройству детей –сирот и детей, оставшихся без попечения родителей с. Черниговка», с 03.09.2018 года по 30.06.2022 года находилась на обучении по очной форме в КГБ «ПОУ «Черниговский сельскохозяйственный колледж».

Как следует из акта осмотра (обследования) спорного жилого помещения от 25.12.2023 года, составленного комиссией в составе сотрудников администрации Хасанского муниципального округа, жилое помещение состоит из 3-ех комнат на пятом этаже, 5-ти этажного жилого дома, состояние жилого помещения неудовлетворительное, требует проведение капитального и косметического ремонта, ФИО1 в жилом помещении не проживает, проживают ФИО2 и ФИО4 

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в ходе рассмотрения дела по существу представлены объективные и достоверные доказательства, свидетельствующие о невозможности совместного проживания ФИО1 и ее отца, лишенного родительских прав, при этом суд учитывает, что ФИО2 не поддерживает жилое помещение в состоянии пригодном для проживания, ремонт жилого помещения не делает, по спорному жилому помещению имеется задолженность по оплате жилищно-коммунальных платежей, которая солидарно взыскивается с не проживающей в квартире ФИО1, последний ухудшил жилищные условия истца, вселив в жилое помещение посторонних для истца лиц. У ФИО1 отсутствует иное жилое помещение, пригодное для проживания, она вынуждена снимать жилое помещение, истец и ответчик не могут быть признаны членами одной семьи, общее совместное хозяйство они не ведут, истец не желает проживать с ответчиком и вести совместное хозяйство, так как ответчик, как указывает истец в иске, является для нее чужим человеком, истец, уже находясь в совершеннолетнем возрасте совместно с ответчиком и не проживала, ответчик, исходя из пояснений истца, злоупотребляет спиртными напитками. 

С учетом изложенного требования истца в части установления факта признания невозможности совместного проживания в жилом помещении истца и ответчика, подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 72 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю (часть 1).

Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства (часть 4).

Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке (часть 3).

По смыслу положений ч. 3 ст. 72 ЖК РФ право требовать в судебном порядке принудительного обмена занимаемого жилого помещения имеют исключительно наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместного с ним члены его семьи, если между ними не достигнуто соглашение об обмене.

Исходя из буквального толкования федерального и регионального законодательства в случае, когда родители, лишенные родительских прав, проживают в жилом помещении в качестве собственников, бывших членов его семьи, невозможность проживания следует устанавливать без учета положения о принудительном обмене жилого помещения.

Вместе с тем, ни истец, ни ее представитель в исковом заявлении, а также и в судебном заседании, не предложили варианты обмена помещения, а также жилые помещения, на которые следует осуществить принудительный обмен и не предоставили доказательств того, что какие-либо варианты обмена спорного жилого помещения ею предлагались ответчиком, при этом обязанность по предоставлению вариантов при принудительном обмене лежит на истце, как заинтересованном в обмене лице, а причины уклонения ответчика от обмена жилыми помещениями подлежит оценки при рассмотрении спора.

В судебном заседании также установлено, что истец обращалась в адрес администрации Славянского городского поселения Хасанского муниципального района 10.09.2021 года с заявлением об обмене спорного жилого помещения, в связи с невозможностью проживания с ФИО2, по результатам рассмотрения заявления, администрация сообщает, что ФИО2 дал согласие на расселение из жилого помещения, однако подходящего жилого помещения, соответствующего нормам Жилищного Кодекса РФ в муниципальном жилищном фонде Славянского городского поселения.

Истец, мотивируя свои требования правом на обмен и обращаясь в суд с требованием о принудительном обмене (размене), в действительности ставит вопрос о праве на улучшение своих жилищных условий и предоставлении ей нового жилого помещения за счет государственного или муниципального жилищного фонда. Вместе с тем, достоверных доказательств того, что истец в установленном порядке признана нуждающейся в улучшении жилищных условий или нуждающейся в жилых помещениях, суду не представлено.

ФИО1, которой в настоящее время исполнилось 22 года, не лишена возможности самостоятельно обратиться с заявлением о постановке на ее учет в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий до достижения ею возраста 23 лет, чего не сделала после достижения ею совершеннолетия.

Согласно п. 2 Обзора практики рассмотрения судами дел, связанных с обеспечением детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями, утвержденного Президиумом Верховного суда Российской Федерации 23 декабря 2020 года, дети-сироты и лица из числа детей-сирот имеют право на обеспечение жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признано невозможным при установлении любого из обстоятельств, с наличием которых законодательство Российской Федерации или субъекта Российской Федерации связывает указанный факт.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к ФИО2, администрации Хасанского муниципального округа о признании невозможности совместного проживания, возложении обязанности произвести принудительный обмен жилого помещения –удовлетворить частично.

Установить факт невозможности совместного проживания ФИО1 и ФИО2 в жилом помещении, расположенном по адресу 

<

адрес> пгт. Славянка 

<

адрес>ёжная 6 

<

адрес>.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО2, администрации Хасанского муниципального округа о принудительном обмене жилого помещения – отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья