№ 2-1057/2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Гатчина 23 марта 2021

Гатчинский городской суд Ленинградской области в составе:

Председательствующего судьи Лобанева Е.В.,

при секретаре Лайтинен Е.В.,

с участием представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области об обязании произвести перерасчет суммы страховой пенсии, 

установил:

в обоснование заявленных исковых требований указано, что истец, *** г.р., является получателем страховой пенсии по старости. Ему установлена пенсия в размере 13312,06 руб. Его трудовой стаж составляет 32 года. С установленным размером пенсии истец не согласен, считает его необоснованно заниженным и не соответствующим размеру, положенному ему по закону. Размер пенсии должен рассчитываться на основании ч. 2 ст. 12.1 Закона № 178-ФЗ, п. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ, п. 6 постановления Правления ПФ РФ от 09.10.2000 № 118. Исходя из смысла указанных нормативно-правовых актов, истцу полагается дополнительная социальная поддержка, из чего следует вывод о том, что должностные лица Пенсионного фонда самоустранились от исполнения своих обязанностей, чем причинили истцу имущественный и моральный вред. Суд не вправе требовать от истца представления дополнительных доказательств нарушенного права или уточнения фактических обстоятельств, имеющих значение для дела, оставлять подобное исковое заявление без движения, поскольку все вопросы могут быть выяснены в порядке подготовки по делу. Безосновательное непринятие судами исков приводит к необоснованному затягиванию судебных процессов и подрывают доверие граждан и общественности к судебной системе. 

Истец ФИО3 извещен, не явился, со слов представителя просил рассмотреть дело в его отсутствие. 

В судебном заседании представитель истца ФИО1 на удовлетворении иска настаивал в полном объеме, по изложенным в нем основаниям. Пояснить по каким основаниям полагает, что расчет размера пенсии истца незаконен, на какие дополнительные меры соцподдержки он претендует, не смог. Указал, что стаж работы истца рассчитан правильно. Никаких ходатайств о запросе доказательств не заявил. Полагал возможным закончить рассмотрение дела на представленных доказательствах. 

Представитель ответчика – УПФ России в г. Гатчина и Гатчинском районе ФИО2 просила в иске отказать по основаниям, изложенным в возражениях на иск (л.д. ***

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с пунктом 1 ст. 18 Федерального закона N 400-ФЗ вступившим в силу с 01.01.2015 г, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой (ранее трудовой) пенсии и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Согласно ст. 17 ранее действовавшего Закона N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

В ст. 30 Закона № 173-ФЗ указано, что при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле: ПК = (РП - 450 рублей) x T, где ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица; РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей; 450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 1 января 2002 года; T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

Пунктом 2 и п. 3 названной статьи установлено, что расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 6 настоящей статьи. Расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где РП - расчетный размер трудовой пенсии; СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет, составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20; ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается. ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за этот же период; СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ за период с 1 июля по 30 сентября 2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (1671 рубль 00 копеек); Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2. В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются: периоды работы в качестве рабочего, служащего, члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды творческой деятельности членов творческих союзов-писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов; служба в Вооруженных Силах Российской Федерации, органах внутренних дел Российской Федерации,.. .; Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением периодов работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и периодов работы в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности. 

В соответствии с п. 4 ст. 30 Закона 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = ЗР x СК, где:

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Свидетельскими показаниями среднемесячный заработок застрахованного лица не подтверждается;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц:

из числа мужчин, имеющих общий трудовой стаж не менее 25 лет, и из числа женщин, имеющих общий трудовой стаж не менее 20 лет (за исключением лиц, указанных в абзацах седьмом - десятом настоящего пункта), составляет 0,55 и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх указанной продолжительности, но не более чем на 0,20.

При рассмотрении дела судом установлено, что ФИО3, *** г.р., назначена трудовая пенсия по старости, с *** в соответствии со ст. 7 Федерального Закона № 173-ФЗ от 17.12.2001 г «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

По обращению истца ответом от *** исх. № ему был разъяснен порядок определения размера ежемесячной пенсии (л.д. ***). 

В том числе, разъяснено, что согласно ст. 14 вышеуказанного Закона № 173-ФЗ, размер трудовой пенсии условно разделен на: фиксированный базовый размер и страховую часть пенсии по старости. Фиксированный базовый размер трудовой пенсии устанавливается в твердом размере и зависит от группы инвалидности, количества нетрудоспособных членов семьи, находящихся на иждивении, и увеличивается по достижению пенсионером возраста 80 лет. Страховая часть трудовой пенсии по старости зависит от стажа, заработка, страховых взносов, выплачиваемых работодателем на застрахованное лицо, работающее после *** (ст. 7, ст. 14, ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г.). 

По представленным документам страховой стаж истца Пенсионным фондом для определения права учтен по *** и составил 32 года 11 месяцев 4 дня, трудовой стаж для конвертации (расчета пенсии) на *** составил 22 года 11 месяцев 4 дня (коэффициент неполного стажа 22/11/4 / 25/00/00 =0,917111).

В соответствии со ст. 30 Федерального закона № 173-ФЗ заработная плата истца учтена за 60 месяцев за период с *** г по *** г, по представленным документам. Отношение заработной платы составило - 1,608 при максимально установленном законом 1,2.

СЗП — среднемесячная зарплата в РФ за 3 квартал 2001 г 1671,00 руб. для исчисления и увеличения размеров трудовых пенсий, утвержденная Правительством РФ.

РП= 0,55х1,2х1671=1102,86

ПК=(1102,86-450)*228=148852,08 при полном стаже (25 лет)

ПК при неполном стаже 148852,08*0,917111=136513,90руб.

В соответствии с п. 11 ст. 30 и п. 6 ст. 17 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» производится индексация пенсионного капитала. На дату назначения пенсии размер индексированного ПК составил 707886,61 руб.

После 01.01.2002 г в размере пенсии учитывается сумма страховых взносов уплаченных за работника в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При назначении пенсии истцу также учтены страховые взносы за период работы после *** в сумме 57949,14 руб.

В соответствии со ст. 30.1 Федерального закона от 17.12.2001г № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с *** величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица подлежит валоризации. Сумма валоризации составляет 10% величины расчетного капитала, исчисленного по состоянию на *** и сверх того, увеличивается на 1% величины расчетного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретенного до *** Трудовой стаж истца по состоянию на *** составил 14 лет 10 месяцев 25 дней. Таким образом, процент для определения суммы валоризации равен 24% (10%+14%).

ПК валоризации на дату назначения пенсии = 707886,61 (ПК)*24%= 169892,82руб.

ПК = 707886,61 +169892,82+ 57949,14=935728,57руб.

Страховая часть 935728,57 /228=4104,07 руб.

Размер пенсии ФИО3 на ***. составил 7714,38 руб. (4104,07 руб. - страховая часть, 3610,31 руб. - фиксированная выплата).

С *** произведена индексация, размер пенсии составил 8215,81 руб. (фиксированная выплата 3844.98 руб., страховая пенсия 4370,83 руб.)

С *** произведена индексация, размер пенсии составил 8335,47 руб. (фиксированная выплата 3910.34 руб., страховая пенсия 4445,13 руб.)

С *** была произведена беззаявительная корректировка пенсии по страховым взносам. Размер пенсии составил — 8490,05руб (в т.ч. 3910,34 руб. - базовая часть, 4579,71 руб. - страховая часть).

С *** вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013 г № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», который не внес существенных изменений в размер ранее назначенной пенсии. Размер пенсии на *** составил 8514,71 руб. (в т.ч. размер фиксированной выплаты составил – 3935,00 руб.; страховая часть – 4579,71 руб.).

Размер индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) =СЧ/64,10 (стоимость 1 балла)= 71,45 баллов.

В соответствии с постановлением Правительства РФ № 39 от 23.01.2015 г «Об утверждении индекса роста цен за 2014 г. для определения стоимости одного пенсионного коэффициента на 01.02.2015 г» и № 40 «Об утверждении коэффициента индексации с 01.02.2015 г. размера фиксированной выплаты к страховой пенсии», размер пенсии с 01.02.2015 г. составил: 9485,55 руб. (4383,59 руб.- фиксированная выплата, 5101,96 руб.- страховая часть.).

В соответствии с п. 5 ст. 35 вышеуказанного закона размеры страховых пенсий лиц, которым до дня вступления в силу настоящего Федерального закона установлены трудовые пенсии, с 01.01.2015 г подлежат уточнению по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на основании сведений о сумме страховых взносов, которые не были учтены при определении величины суммы расчетного пенсионного капитала для исчисления размеров указанных трудовых пенсий по состоянию на 31.12.2014 г. 

Размер пенсии с 01.01.2015 г составил 8564,07 (в т.ч. 3935,00 руб. - базовая часть, 4629,07руб — страховая часть). ИПК = 72,216 (4629,07/64,10 - стоимость 1 балла).

С 01.02.2015 г размер пенсии составил - 9540,54руб (в т.ч. 4383,59 руб. - базовая часть, 5156,95 руб. - страховая часть). Доплата за период с 1 января 2015 г по 31 июля 2015 г произведена в августе 2015 г.

С 01 января 2016 года вступил в действие Федеральный закон РФ от 29.12.2015 № 385-ФЗ « О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий ». При осуществлении индексации с 01 февраля 2016 года согласно части 1 статьи 7 вышеуказанного закона факт осуществления работы устанавливается на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на последний день последнего отчетного периода, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, на день вступления в силу настоящего Федерального закона.

Согласно сведений индивидуального (персонифицированного) учета по состоянию на *** ФИО3 являлся работающим пенсионером, поэтому индексация пенсий не производилась.

С *** был произведен беззаявительный перерасчет пенсии по страховым взносам за *** г. Размер пенсии составил - 9691,92 руб. (в т.ч. 4383,59 руб. - базовая часть, 5308,33 руб. - страховая часть).

С *** был произведен беззаявительный перерасчет пенсии по страховым взносам за *** г. Размер пенсии составил - 9959,14 руб. (в т.ч. 4383,59 руб. - базовая часть, 5575,55 руб. - страховая часть).

С *** в соответствии с п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н истцу был произведен беззаявительный перерасчет по страховым взносам за *** г, как работающему пенсионеру, размер пенсии составил 10130.52 руб., в т.ч. 4383, 59 руб. - фиксированная выплата, 5746,93 руб. - страховая пенсия). 

С *** в соответствии с п. 3 ч. 2, ч. 4 ст. 18 Закона N 400-ФЗ; п. 56 Правил, утв. Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н истцу произведен беззаявительный перерасчет по страховым взносам за *** г, размер пенсии составил 10239.07 руб., в т.ч. 5334, 19 руб. - фиксированная выплата, 4904,88 руб. - страховая пенсия). 

С *** г истец является не работающим пенсионером, размер пенсии с учетом индексации составил 12 487,70 руб. Размер пенсии пересчитан в *** г, доплата 6745,89 руб. с *** по *** выплачена в *** г.

С *** размер пенсии ФИО3 с учетом индексации как не работающему пенсионеру составил 13 461,52 руб.

Таким образом, размер пенсии исчислен верно в соответствии с действующим законодательством. По каким основаниям размер пенсии должен быть перерасчитан представитель истца ни в исковом заявлении, ни в ходе судебного разбирательства указать не смог. 

В этой связи заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению в полном объеме, в связи с правовой несостоятельностью.

С учетом изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО3 к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в Гатчинском районе Ленинградской области об обязании произвести перерасчет суммы страховой пенсии, отказать. 

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через канцелярию Гатчинского городского суда в течение месяца.

Судья: Е.В. Лобанев

Решение составлено ***