№ 2-59/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2019 года г. Красноперекопск

Красноперекопский районный суд

Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Староверовой А.И.,

при секретаре судебного заседания Соловьевой А.В.,

с участием истца ФИО1, ее представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и понуждении выполнить определенные действия, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) указывая, что решением ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ и решением № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. При этом, в первом решении в специальный стаж не были учтены: период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует справка, подтверждающая факт работы на льготных условиях с указанием периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поскольку согласно п. 14 Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г № работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет, а справка с указанием необходимой информации истицей не предоставлена, так же должность практического психолога не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №; периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку отсутствует справка, подтверждающая факт работы на льготных условиях с указанием периодов, не подлежащих включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.

При повторном обращении ДД.ММ.ГГГГ решением от ДД.ММ.ГГГГ истице было отказано в установлении пенсии, поскольку по предоставленным документам ее страховой стаж составил 26 лет, из них специальный педагогический стаж 21 год 10 месяцев 09 дней. Из указанного решения следует, что периоды работы: согласно справке № от 12.09.2018г, выданной МБОУ «Гвардейской школой 

<

адрес>»» с 01.09.1992г по 25.08.2005г. в должности учителя украинского языка, справке № от 11.12.2018г, выданной МБОУ «Средней общеобразовательной школой № им. Маргелова В.Ф.» с 27.08.2007г. по 31.12.2014г. в должности учителя украинского (русского) языка и литературы, с 01.01.2015г по 31.12.2017г. согласно выписке из лицевого счета застрахованного лица об уплате страховых взносов в должности учителя, с 01.01.2018г по 31.08.2018г согласно предоставленной форме СЗВ-СТАЖ, возможно засчитать в льготный стаж за исключением периодов, не подлежащих включению в специальный трудовой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516). Периоды работы с 30.08.2005г. по 31.08.2006г., с 01.09.2006г. по 23.08.2007г. в должности практического психолога засчитать в льготный стаж не представляется возможным, т.к. согласно п. 14 Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г № Работа за период с ДД.ММ.ГГГГ в должностях, указанных в списке, в вечерних (сменных) общеобразовательных школах, открытых (сменных) общеобразовательных школах, в центрах образования, в вечерних (сменных) профессиональных училищах и в образовательных учреждениях среднего профессионального образования (средних специальных учебных заведениях) засчитывается в стаж работы при условии обучения в указанных учреждениях не менее 50 процентов детей в возрасте до 18 лет. Справка с указанием необходимой информации истцом не предоставлена, так же должность практического психолога не предусмотрена Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №.

ДД.ММ.ГГГГ истица подала заявление о письменном разъяснении указанных выше решений. Из полученного разъяснения от ДД.ММ.ГГГГ ответчик считает возможным включить истице следующие периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей): 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя украинского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя украинского языка (русского) языка и литературы; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя русского языка. 

При этом не подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановлению Правительства РФ № от 11.07.2002г) следующие периоды: 

- отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

- период работы с 30.08.2005г. по 23.08.2007г. в должности практического психолога по изложенным выше основаниям (п. 14 Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №).

Таким образом, согласно расчетам пенсионного фонда специальный стаж истицы составил 21 год 10 месяцев 09 дней, что не дает ей права на досрочное назначение пенсии по старости.

С такими решениями истица не согласна, считает их незаконными и просит суд признать их таковыми и обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» указанные выше периоды: нахождения в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), нахождения в учебных отпусках (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), а также период работы в должности практического психолога в Красноперекопской вечерней (смешанной) школе Красноперекопского городского совета АРК (с 30.08.2005г. по 23.08.2007г.). 

В судебном заседании истец и ее представитель поддержали заявленные требования по доводам, изложенным в иске, и просили суд удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании иск не признала и просила суд в его удовлетворении отказать, сославшись на доводы, указанные в возражениях на иск, представленные в материалы дела (л.д.63-64). 

Суд, изучив рассматриваемое исковое заявление, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, и, оценив доказательства в их совокупности, приходит к выводу, что иск обоснован и подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что истица ФИО4 (ФИО5) родилась ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> Украинской ССР (л.д. 10). 

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 зарегистрировала брак с ФИО6, после заключения брака супругам присвоена фамилия «Джавадовы» (л.д. 17).

ДД.ММ.ГГГГ у супругов Д-вых родилась дочь - ФИО7 (л.д. 18).

Согласно трудовой книжке серии БТ –II №, заполненной 1.09.1992г. на имя ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности учителя украинского языка в начальных классах Гвардейской общеобразовательной школе (л.д. 11-13).

При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходу за ребенком до 3 лет, сто подтверждается соответствующей справкой № от ДД.ММ.ГГГГ и приказами (л.д.19,24-28).

Из указанной выше трудовой книжки следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в должности практического психолога в Красноперекопской вечерней (сменной) школе Красноперекопского городского совета АР Крым (л.д.11-13). Данный период работы также подтверждается справками: уточняющей особый характер работы, об изменении наименования образовательного учреждения (л.д. 21-23).

Согласно представленным в материалы дела приказам ФИО1 находилась в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.24-28).

Согласно приказам о предоставлении отпусков ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен основной ежегодный отпуск (л.д. 29-33).

20.06.1996г. ФИО1 окончила Полтавский государственный педагогический институт им. В.

<

адрес>, получив специальность «практическая психология и начальное обучение», что подтверждается дипломом серии АБ № (л.д. 14, 59-60). ДД.ММ.ГГГГ прошла курсы переподготовки, в связи с чем ей была присвоена квалификация «учителя украинского языка и литературы», что подтверждается дипломом о переподготовке ДСК № (л.д. 15). ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла переподготовку в ГБОУ ДПО РК КРИППО по программе «Филология. Русский язык и литература», что подтверждается дипломом о профессиональной переподготовке (л.д. 16).

Из решений ответчика № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ, а также письма от ДД.ММ.ГГГГ о разъяснении указанных выше решений следует, что в итоге ответчик не включил в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение (согласно Постановлению Правительства РФ № от 11.07.2002г) следующие периоды: - отпуск без сохранения заработной платы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - отпуск по уходу за ребенком до 3-х лет, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.04.1998г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; период работы с 30.08.2005г. по 23.08.2007г. в должности практического психолога по изложенным выше основаниям (п. 14 Списка и Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г №) Таким образом, согласно расчетам пенсионного фонда специальный стаж истицы составил 21 год 10 месяцев 09 дней, что не дает ей права на досрочное назначение пенсии по старости. (л.д.34-42).

Согласно Конституции Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.).

При этом должен быть соблюден принцип равенства, который в сфере пенсионного обеспечения должен гарантировать защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает помимо прочего запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания.

Принципы равенства и справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, включая право на пенсионное обеспечение, предполагают, по смыслу статей 1, 2, 6 (часть 2), 15 (часть 4), 17 (часть 1), 18, 19 и 55 (часть 1) Конституции Российской Федерации, правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной и правоприменительной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, т.е. в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной защиты.

В соответствии с п. 19 ч.1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013г «О страховых пенсиях» назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального Закона, лицам осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей не менее 25 лет независимо от их возраста.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину Российской Федерации гарантируется социальное обеспечение по возрасту. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Таким образом, трудовая книжка является документом, подтверждающим трудовой стаж, и лишь отсутствие ее, либо записей в ней, требуют предоставления дополнительных документов. 

В соответствии с ч.6 ст. 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республику Крым и образования в составе РФ новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя», законодательство РФ об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 2 п.4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «Об особенностях правового регулирования отношений, связанных с предоставлением мер социальной защиты (поддержки)», а также выплат по обязательному социальному страхованию отдельным категориям граждан, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя», особенности по реализации права граждан на пенсионное обеспечение устанавливаются ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 208-ФЗ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан РФ, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя». Страховое обеспечение по общеобязательному государственному пенсионному страхованию, причитающееся гражданам, подлежавшим общеобязательному государственному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством, действующим на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя до ДД.ММ.ГГГГ включительно, осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ за счет средств бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, а также иные периоды, засчитываемые в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при назначении пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно и на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя в период с 17 марта по ДД.ММ.ГГГГ включительно приравниваются к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ.

Согласно п.1 ст. 7 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 84-ФЗ "Об особенностях правового регулирования отношений в сфере образования в связи с принятием в Российскую Федерацию Республики Крым и образованием в составе Российской Федерации новых...» лицам, которые признаны гражданами Российской Федерации в соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", а также лицам, которые являются постоянно проживавшими на день принятия на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя гражданами Российской Федерации, периоды работы в должностях педагогических и научно-педагогических работников в организациях, осуществлявших образовательную деятельность на территории Украины, засчитываются в стаж педагогической работы.

Согласно п.4 ст.30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Спорные периоды имели место, когда на территории Республики Крым действовало законодательство Украины.

В соответствии с п. «е» ст.55 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» от ДД.ММ.ГГГГ №-ХII работники образования имеют право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при наличии специального стажа работы не менее 25 лет в соответствии с Перечнем заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением КМУ от 04.11.1993г. №. В разделе первом этого Перечня определены общеобразовательные учебные заведения, а также должности, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, в том числе должность учителя.

Статьей 56 Закона Украины «О пенсионном обеспечении» предусмотрено, что время ухода неработающей матерью за малолетними детьми, но не более чем до достижения каждым ребенком 3-х летнего возраста, засчитывается в стаж работы. 

Согласно ст. 181 КЗоТ Украины отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы (ч. 3 и ч. 6 ст. 179 КЗоТ Украины) предоставляются по заявлению женщины или лиц, указанных в ч. 7 ст. 179 КЗоТ Украины, полностью или частично в пределах установленного периода и оформляются приказом (распоряжением) владельца или уполномоченного им органа. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста и отпуск без сохранения заработной платы засчитываются как в общий, так и в непрерывный стаж работы и в стаж работы по специальности.

Таким образом, в специальный и льготный стаж, который дает право на пенсию по выслуге лет и на льготных условиях, засчитывается время ухода работающего лица за ребенком до достижения им трехлетнего возраста (в случае оформления соответствующего отпуска), в связи с чем, периоды нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком до 3 –х лет – 1г. 11 месяцев 18 дней (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ, приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ) подлежит включению в льготный стаж.

Кроме того, согласно Постановлению Кабинета Министров Украины от ДД.ММ.ГГГГ №, которым утвержден перечень заведений и учреждений образования, здравоохранения и социальной защиты и должностей, работа на которых дает право на пенсию за выслугу лет, в перечне содержатся социальные педагоги, практические психологи, педагог–организаторы, руководители кружков, секции, студии и других форм кружковой работы.

В соответствие с Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при решении вопроса о праве истца на пенсию его специальный стаж может быть исчислен в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы. 

Таким образом, период работы истицы в должности практического психолога в Красноперекопской вечерней (смешанной) школе Красноперекопского городского совета АРКрым с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также подлежит зачету в специальный педагогический стаж (1г.11мес. 23 дня).

Ответчик также необоснованно не засчитал в специальный стаж истице учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) (24+4+19=47 дней, т.е. 1 месяц 17 дней).

В соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» основным принципом для включения в страховой стаж работника периодов работы и (или) иной деятельности является условие, связанное с уплатой страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Таким образом, периоды повышения работником своей квалификации должны включаться в этот стаж, поскольку за работником на этот период в соответствии с действующим законодательством сохраняется заработная плата.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации на соответствие положениям профессионального стандарта или квалификационным требованиям, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (далее - независимая оценка квалификации), с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование, на прохождение независимой оценки квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

При направлении работодателем работника на прохождение независимой оценки квалификации оплата прохождения такой оценки осуществляется за счет средств работодателя.

В согласно ст. 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающихся в этих учреждениях, работодатель представляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка. В периоды предоставления истице учебных отпусков, она получала заработную плату, работала в должности учителя украинского языка.

В соответствии с абз. 2 п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков. 

Периоды учебных отпусков являются дополнительными оплачиваемыми отпусками, а потому на основании абз. 2 п. 5 указанных выше Правил, период учебных отпусков подлежит зачету в специальный стаж. (Определение Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 74-В10-11).

Таким образом, периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, засчитываются в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии педагогам. 

Учитывая все указанные обстоятельства, суд приходит к выводу, что все спорные периоды должны быть засчитаны истице в специальный и общий страховой стаж. 

Согласно п. 1 ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Принимая во внимание указанные обстоятельства, а также то, что на дату обращения с заявлением в органы пенсионного фонда (11.12.2017г. л.д.66) истица осуществляла педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей долее 25 лет, суд приходит к выводу, что заявленные требования истца являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а досрочная пенсия по старости подлежит назначению со дня обращения истицы за назначением пенсии, то есть с 11.12.2017г. 

При удовлетворении требований гражданина понесенные им по делу судебные расходы (в том числе и уплаченная государственная пошлина) подлежат возмещению ответчиком по правилам, предусмотренным статьями 98 и 100 ГПК РФ. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии").

Истцом при подаче заявления уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, которую суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости незаконным и понуждении выполнить определенные действия удовлетворить.

Признать решения Государственного учреждения-управления Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии незаконными.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> (межрайонное) включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, по основаниям, предусмотренным п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» следующие периоды работы: 

- период отпуска по уходу за ребенком до 3 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- периоды нахождения в учебном отпуске: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 

- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности практического психолога в Красноперекопской вечерней (смешанной) школе Красноперекопского городского совета АРКрым.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в 

<

адрес> Республики Крым (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» со ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в апелляционную инстанцию Верховного Суда Республики Крым через Красноперекопский районный суд Республики Крым в течение месяца со дня изготовления полного текста решения.

Председательствующий: 

Полный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ