Дело № 2-3094/2017 г. 

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 ноября 2017 года Правобережный районный суд г. Липецка в составе: 

председательствующего судьи Дорыдановой И.В., 

при секретаре Калининой В.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 ФИО7 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии, 

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковыми требованиями к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда. В обоснование требований ссылался на то, что решением от ДД.ММ.ГГГГ ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области отказало ему в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет 00 месяцев, имеется 18 лет 10 месяцев 00 дней. Периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в страховой стаж. С указанным решением ответчика он не согласен. Для назначения страховой пенсии он предоставил трудовую книжку и дубликат трудвой книжки. На день заполнения трудовой книжки действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162. Согласно указанной Инструкции трудовая книжка является документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. В решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик указал на то, что записи в трудовой книжке сделаны с отступлением от норм действующего законодательства за периоды работы: 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствует должность; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – запись «слесарем в цех №» дописана другими чернилами; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – записи в графе № «23.09.1192», «ДД.ММ.ГГГГ « зачеркнуты; 

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – в дате увольнения исправлен месяц. 

Учитывая, что действующее в момент внесения записей законодательство допускает возможность внесение изменений в трудовую книжку, а обязанность по ведению и оформлению трудовых книжек возложена на работодателя, он считает, что не должен нести неблагоприятные последствия в области пенсионного обеспечения. Просил признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях»; просил обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 19ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости со дня наступления права – с ДД.ММ.ГГГГ 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причине неявки суду не сообщил. 

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала, при этом ссылалась на доводы, изложенные в исковом заявлении. Просила требования ФИО1 удовлетворить. 

Представитель ответчика ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований. Полагала, что для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда у ФИО1 не имеется страхового стажа 25 лет. Спорны периоды не подлежат включению в страховой стаж по основаниям, указанным в решении об отказе в установлении пенсии. Просила в удовлетворении исковых требований отказать. 

Выслушав представителя истца по доверенности ФИО2, представителя ответчика по доверенности ФИО3, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу. 

Статья 39 Конституции РФ гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. 

Согласно части 1 ст. 11 Федерального Закона «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 14 Федерального Закона «О страховых пенсиях» предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4). 

Согласно п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.

В соответствии с п. 11 указанных выше Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно пункту 3 раздела 1 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н (Зарегистрировано в Минюсте РФ 17.05.2011 N 20777), периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что истец ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, начал свою трудовую деятельность с ДД.ММ.ГГГГ Данное обстоятельство подтверждается представленной им трудовой книжкой АТ-1 №, с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ, а также дубликатом трудовой книжки АТ-VIII № с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ Так, согласно трудовой книжке АТ-1 №он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал слесарем по оборудованию по 3 разряду на Липецком пассажирском автотранспортном предприятии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Липецком ПАТП 2 слесарем оборудования по 4 разряду. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Новолипецком металлургическом комбинате на коксохимическом производстве слесарем по ремонту металлургического оборудования основных цехов коксохимического производства. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу по призыву в Советской Армии. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Новолипецком металлургическом заводе в аглоцехе слесарем по ремонту металлургического оборудования. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по ремонту металлургического оборудования в листопрокатном цехе № Новолипецкого металлургического завода. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Липецкоблобувьбыт в мастерской № учеником обувщика по ремонту обуви. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на Новолипецком металлургическом комбинате в автотранспортном цехе слесарем по ремонту автомашин 5 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря по сборке металлоконструкций в специализированном РСУ «Центроэнергочерметромост». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в Пусконаладочном кооперативе «Анкер» при ОЖКиБХ слесарем-монтажником 5 разряда. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности монтажника 4 разряда постоянно занятого на ремонте металлургического оборудования основных цехов в Липецком специализированном управлении № треста «Центродомнаремонт». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «Модуль» при управлении Липецкглавснаб в качестве члена кооператива. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «Аракс» в должности члена кооператива – слесаря в цехе №. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ТОО «Меридиан» в должности монтажника стальных и ж/б конструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности контролера в управлении военизированной охраны АО «Новолипецкий металлургический комбинат». Из дубликата трудовой книжки следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работал в должности слесаря по сборке металлоконструкций в АОЗТ «Ремстройоптторг». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря ремонтника металлургического оборудования, при этом ДД.ММ.ГГГГ присвоена смежная профессия газорезчика. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в должности слесаря-ремонтника металлургического оборудования в ООО «Энерготепломонтаж». В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ООО «Энергетика» в должности слесаря по сборке металлоконструкций. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Липецкэнергоремонт» в должности слесаря по ремонту котельного оборудования ТЭЦ на участке №а. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в ОАО «Липецкэнергоремонт» в должности слесарем по ремонту котельного оборудования ТЭЦ на участке №а. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ООО «Чермет» в должности слесаря-ремонтника в конверторном цехе №. 

Из материалов дела следует, что ФИО1, полагая, что выработал необходимый стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда, ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. 

Решением ГУ – УПФР в г. Липецке отДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемого страхового стажа 25 лет, имеется страховой стаж 18 лет 10 месяцев 00 дней. 

Из решения об отказе в установлении пенсии следует, что ФИО1 для назначения страховой пенсии представил трудовую книжку датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ и дубликат трудовой книжки с датой заполнения ДД.ММ.ГГГГ на имя ФИО1 

В указанных документах имеются записи о работе заявителя, которые сделаны с отступлением от норм по заполнению трудовых книжек (Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 г. № 162.) за периоды работы: 

- принят в кооператив «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ членом кооператива, ДД.ММ.ГГГГ уволен (должность, в которой работал заявитель, отсутствует); 

- принят в кооператив «Аракс» ДД.ММ.ГГГГ членом кооператива, слесарем в цех №, ДД.ММ.ГГГГ уволен («слесарем в цех №» дописано другими чернилами); 

- принят в малое предприятие «Мерииан» (с ДД.ММ.ГГГГ – ТОО «Меридиан») с ДД.ММ.ГГГГ (дата зачеркнута, выше указано «ДД.ММ.ГГГГ), указанная запись также зачеркнута, выше указано «ДД.ММ.ГГГГ.», исправления не оговорены соответствующим образом) на работу монтажником стальных и ж/б конструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен; 

- принят в АОЗТ «Ремстройопторг» ДД.ММ.ГГГГ на должность слесаря по сборке металлоконструкций, ДД.ММ.ГГГГ уволен (в дате увольнения имеются исправления – исправлен месяц). 

Кроме того, указано, что ФИО1. В системе государственного пенсионного страхования застрахован с ДД.ММ.ГГГГ В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица период работы ФИО1 в АОЗТ «Ремстройопторг» отсутствует. 

Кроме того, в страховой стаж не включен период донорства с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Проанализировав все представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что ГУ – Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Липецке Липецкой области необоснованно не включило в страховой стаж период работы истца ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Модуль», период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Аракс», период работы в АОЗТ «Ремстройопторг». 

Согласно записи в трудовой книжке истца он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в кооперативе «Модуль» при управлении «Липецкглавснаб». При этом не указана должность, в которой истец работал, указано «принят членом кооператива» (записи под номером 23 и номером 24). В графе 4 трудовой книжке имеется ссылка на номер и дату приказа о приеме на работу и об увольнении. 

В указанный выше спорный период времени действовал Закон СССР от 26.05.1988 г. № 8998-Х «О кооперации в СССР». 

Согласно ч. 1 ст. 6 указанного закона члены кооператива, участвующие своим трудом в его деятельности, а также лица, работающие в кооперативе по трудовому договору, составляют трудовой коллектив кооператива.

В соответствии с ч. 1 ст. 12 закона «О кооперации в СССР» члены кооперативов всех видов имеют право участвовать в деятельности кооператива и управлении его делами, избирать и быть избранными в органы управления и контроля кооператива, вносить предложения об улучшении деятельности кооператива, устранении недостатков в работе его органов и должностных лиц. 

Члены производственных кооперативов, кроме того, имеют право на получение работы в кооперативе, включая право на выбор профессии и рода занятий в соответствии с призванием, способностями, профессиональной подготовкой, образованием и с учетом потребностей кооператива. 

Таким образом, запись в трудовой книжке истца ФИО1 о работе в качестве члена кооператива «Модуль» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была сделана в соответствии с нормами действующего в спорный период законодательства. 

Запись о работе истца с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06.1991г. заверена печатью кооператива, а также имеется подпись председателя кооператива. То есть запись сделана в соответствии с Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений. 

Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Модуль» подлежит включению в его страховой стаж. 

Также суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работы в кооперативе «Аракс» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности слесаря в цехе №. 

Отказывая в включении данного периода в страховой стаж пенсионный орган исходил из того, что в трудовой книжке запись сделана с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, а именно запись «слесарь в цех №» сделана другими чернилами. 

В силу п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утв. постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, действовавшей в период возникновения спорных правоотношений, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения). 

Записи производятся арабскими цифрами (число и месяц двузначными). Записи производятся аккуратно, перьевой или шариковой ручкой, чернилами черного, синего или фиолетового цвета. 

Пунктом 1.1 Инструкции по заполнению трудовых книжек, утвержденной постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69, записи дат во всех разделах трудовых книжек производятся арабскими цифрами (число и месяц – двузначными, год – четырехзначными). 

Записи производятся аккуратно, перьевой или гелевой ручкой, ручкой-роллером (в том числе шариковой), световодостойкими чернилами (пастой, гелем) черного, синего или фиолетового цвета и без каких-либо сокращений. 

Таким образом, как следует из смысла и содержания вышеприведенных норм, как ранее действовавшее законодательство по заполнению и ведению трудовых книжек, так и ныне действующее законодательство, не предусматривали и не предусматривают внесение записи о работе или об увольнении с работы чернилами как одного цвета, так и одного тона. 

В соответствии с п. 4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров. 

Аналогичная норма предусмотрена и Инструкцией по заполнению трудовых книжек, утв. постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года № 69. 

Исходя из изложенного, суд находит установленным, что запись в трудовой книжке истца за № о его приеме на работу в кооператив «Аракс» в качестве члена кооператива – слесаря в цех № выполнена в соответствии с требованиями действующего законодательства, и может быть принята в качестве надлежащего доказательства работы ФИО1 в кооперативе «Аракс», следовательно, данный период подлежит включении в страховой стаж истца. 

Суд также считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о включении в страховой стаж периода работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Ремстройопторг» в должности слесаря по сборке металлоконструкций. 

Отказывая в включении данного периода в страховой стаж ответчик указывал на то, что запись в трудовой книжке сделана с отступлением от норм, а именно в дате увольнения имеются исправления. 

С данной позицией пенсионного органа суд не может согласиться, поскольку имеющееся в дате увольнения исправление оговорено, о чем в трудовой книжке сделана соответствующая запись, которая скреплена печатью организации и подписью уполномоченного лица. В трудовой книжке в графе № имеется ссылка на номера и даты приказов о приеме на работу, об увольнении, записи в трудовой книжке скреплены печатью общества и подписью уполномоченного лица. Так, в трудовой книжке имеется ссылка на приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ, то есть не имеется сомнений в дате увольнения истца из указанной организации. 

Суд считает необоснованным довод представителя ответчика о том, что спорный период истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежит включению в страховой стаж работы истца, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 период работы в АОЗТ «Ремстройопторг» не указан. 

Из материалов дела следует, что согласно данным базы ПТК «Страхователь» АОЗТ «Ремстройопторг» зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ производилась уплата страховых взносов, снято с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ по причине ликвидации. 

Истец ФИО1 зарегистрирован в качестве страхователя в системе государственного пенсионного страхования с ДД.ММ.ГГГГ 

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", основным документом, подтверждающим трудовую деятельность и трудовой стаж работника, является трудовая книжка.

Согласно ст. 3 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", целями индивидуального (персонифицированного) учета являются: создание условий для назначения трудовых пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; упрощение порядка и ускорение процедуры назначения трудовых пенсий застрахованным лицам.

В соответствии со ст. 1 указанного Федерального закона, страхователями являются юридические лица, в том числе иностранные, и их обособленные подразделения; международные организации, осуществляющие свою деятельность на территории Российской Федерации; родовые, семейные общины малочисленных народов Севера, занимающиеся традиционными отраслями хозяйствования; крестьянские (фермерские) хозяйства; граждане, в том числе иностранные, лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации, и индивидуальные предприниматели, осуществляющие прием на работу по трудовому договору, а также заключающие договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

Страхователь представляет в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.

Контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации (ст. 8 Закона).

Статья 11 Федерального Закона от 01.04.1996 г. № 27-З «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» обязывает страхователя предоставлять в пенсионный фонд по месту регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в которых необходимо указывать периоды работы, включаемые в страховой и специальный стаж. 

Из смысла изложенных положений закона следует, что индивидуальный персонифицированный учет необходим для облегчения процедуры назначения пенсии застрахованным лицам, а, следовательно, отсутствие данных персонифицированного учета не может служить причиной отказа в назначении пенсии при условии предоставления гражданином документов, подтверждающих его трудовой стаж. Предоставление сведений в органы Пенсионного фонда является обязанностью работодателя. Пенсионный фонд в свою очередь обязан требовать своевременного включения в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных работодателем.

Следовательно, отсутствие данных в сведениях персонифицированного учета по причине ненадлежащего выполнения работодателем истца своих обязанностей не может лишать последнего права на включение этих периодов в его специальный стаж.

Пунктом 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 30 от 11.12.2012 г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что согласно пункту 1 статьи 9 Федерального закона от 16 июля 1999 года N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" лица, работающие по трудовому договору, подлежат обязательному социальному страхованию (включая пенсионное) с момента заключения трудового договора с работодателем. Уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. 

Из материалов дела следует, что истец ФИО1 зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, его страховой стаж до указанной даты должен быть определен по записям трудовой книжки без требования представления дополнительных документов. Более того, трудовая книжка истца оформлена должным образом, записи за спорный период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Ремстройопторг» внесены на основании приказов, скреплены печатью организации и подписью ответственного лица. Таким образом, период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (до момента регистрации в системе государственного пенсионного страхования, то есть дл ДД.ММ.ГГГГ) должен быть засчитан в страховой стаж.

Между тем суд считает необоснованными и неподлежащими удовлетворению требования истца ФИО1 о включении в его страховой стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности монтажника стальных и ж/б конструкций в малом предприятии «Меридиан». 

Запись о работе истца в данной организации в трудовой книжке сделана с отступлением от Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162. а именно в трудовой книжке указана дата принятия на работу в данную организацию ДД.ММ.ГГГГ, затем данная дата зачеркнута и указана выше дата ДД.ММ.ГГГГ, указанная запись также зачеркнута, выше указана дата ДД.ММ.ГГГГ При этом все имеющиеся исправления не оговорены. В графе «4» трудовой книжке имеется ссылка на приказ от ДД.ММ.ГГГГ, №. 

Кроме того, запись, следующая за записью № о приеме ФИО1 на работу, свидетельствует о том, что с ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Меридиан» переименовано в ТОО «Меридиан». 

Таким образом, на момент издания приказа о приеме ФИО1 на работу от ДД.ММ.ГГГГ Малое предприятие «Меридиан» имело иное наименование – ТОО «Меридиан», однако в трудовой книжке истца в период приема его на работу стоит штамп организации – Малое предприятие «Меридиан». 

Согласно сообщениям архивов от ДД.ММ.ГГГГ № К-2289, от ДД.ММ.ГГГГ № К-208 документы по личному составу Малого предприятия «Меридиан» на хранение не поступали. 

Истец ФИО1 не предоставил суду доказательства, подтверждающие его работу в спорный период в ТОО «Меридиан». Таким образом, данный период не может быть включен в страховой стаж, поскольку не имеется бесспорных доказательств того, что истец в спорный период работал в данной организации. 

В соответствии со ст. 22 ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, но во всех случаях не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении пенсии истец ФИО1 в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области обратился ДД.ММ.ГГГГ 

ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО1 исполнилось 56 лет. 

С учетом включения в страховой стаж периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Модуль», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в кооперативе «Аракс», а также периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в АОЗТ «Ремстропторг» (07 лет 00 месяцев 17 дней) страховой стаж истца на момент обращения истца в ГУ – УПФР в г. Липецке с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости составлял более 25 лет (ответчиком засчитан страховой стаж 18 лет 10 месяцев 00 дней).

Из пенсионного дела истца, представленного в суд, следует, что специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях», составляет 10 лет 09 месяцев, что дает право на назначение досрочной страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с момента достижения истцом ФИО1 возраста 56 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ 

При указанных обстоятельствах суд считает исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

решил:

Признать за ФИО1 ФИО8 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях». 

Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в городе Липецке Липецкой области назначить ФИО1 ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ (момента возникновения права) досрочную страховую пенсию по старости в связи с занятостью на работе с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком № 2, засчитав в специальный стаж периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по 05.06ю1991 г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ 

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Правобережный районный суд г. Липецка. 

Председательствующий (подпись) И.В. Дорыданова 

Решение в окончательной форме принято 22.11.2017 г.