дело № 2а-1405/17

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Владикавказ 11 сентября 2017 года

Промышленный районный суд г. Владикавказа РСО-Алания в составе председательствующего судьи Аликова В.Р., 

с участием помощника прокурора Промышленного района г.Владикавказа РСО-Алания – ФИО1, 

представителя административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания – ФИО2, действующего на основании доверенности от ..., 

административного ответчика–лица, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания – ФИО3,

при секретаре судебного заседания Куловой И.Ч.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 обратился в Промышленный районный суд г. Владикавказ с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, осужденного приговором Новокубанского районного суда ... от ... по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Освобождается ....

В обоснование своих требований административный истец указал следующее:

осужденный ФИО3, совершил тяжкое преступление при опасном рецидиве преступлений, что подтверждается приговором Новокубанского районного суда ... от ..., за период отбывания наказания характеризовался отрицательно. 

Для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений и оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты общественных интересов и в соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» просил установить ФИО3, зарегистрированному по адресу: ..., следующие виды административного надзора: 

- запретить пребывание в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца - ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО2, действующий на основании доверенности от ..., требования, изложенные в административном исковом заявлении начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4, об установлении в отношении ФИО3, ... года рождения административного надзора, просил удовлетворить в полном объеме.

ФИО3 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявления начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания и не устанавливать в отношении него административный надзор.

Помощник прокурора Промышленного района г. Владикавказа РСО-Алания ФИО1 просил удовлетворить заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 по изложенным в нем основаниям и установить в отношении ФИО3 административный надзор, с изложенными в заявлении административными ограничениями, сроком на 8 лет.

Проверив представленные материалы, заслушав мнение участвующих в судебном заседании лиц, суд считает возможным удовлетворить административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания ФИО4 по следующим основаниям. 

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон N 64-ФЗ).

В статье 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 2 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Исходя из требований статьи 4 Закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяце в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбывания наказания.

В пункте 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснено, что административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетних лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную или неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений или умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В ходе судебного заседания установлено следующее: 

ФИО3, ... года рождения, зарегистрированный по адресу: ..., осужден приговором Новокубанского районного суда ... от ... по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к 1 году 8 месяцам лишения свободы, без ограничения свободы; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы; п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы, без штрафа и без ограничения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из приговора Новокубанского районного суда ... от ... усматривается, что ФИО3 совершил тяжкое преступление, за которое он осужден к реальному лишению свободы, при этом ранее он был осужден за умышленное преступление, отнесенное законом к категории тяжких преступлений, к лишению свободы. То есть в действиях ФИО3 усматривается опасный рецидив преступлений.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ФИО3 отбывает наказание в ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания по приговору Новокубанского районного суда ... от ... за совершение преступлений, отнесенных уголовным законодательством к категории тяжких преступлений и при этом обстоятельством отягчающим наказание ФИО3 по данному приговору суд признал в его действиях опасный рецидив преступлений.

Как усматривается из характеристики осужденного ФИО3 от ..., ФИО3 характеризуется отрицательно. К воспитательным мероприятиям относится недобросовестно, посещает формально, не делает для себя положительных выводов. Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения нарушает, требования действующего законодательства не выполняет. Поощрений не имеет, имеет 11 дисциплинарных взысканий. 

Из справки о поощрениях и взысканиях осужденного от ..., усматривается, что ФИО3 поощрений не имеет, имеет одиннадцать непогашенных и неснятых дисциплинарных взысканий. 

Статьей 5 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" определены сроки установления административного надзора.

В силу ч. 2 ст. 3 Закона N 64-ФЗ об установлении административного надзора, административный надзор подлежит установлению ФИО3 на срок, предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 5 названного Закона, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ, в редакции УК РФ, действующей на момент совершения ФИО3 преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, с учетом положений статьи 15 УК РФ и сведений о квалификации преступления из приговора от ..., судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При этом на основании пункта 1 части 3 статьи 5 Закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 2 статьи 3 Федерального закона РФ от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Таким образом, материалами дела достоверно подтвержден факт совершения ФИО3 тяжкого преступления, за которое он осужден к реальному лишению свободы, при этом ранее ФИО3 был осужден за умышленное преступление, отнесенное законом к тяжким преступлениям, к лишению свободы, то есть при наличии опасного рецидива, в связи с чем, суд считает необходимым установить в отношении него административный надзор сроком на 8 лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

По мнению суда, установление административного надзора в отношении ФИО3 на срок 8 (восемь) лет будет соответствовать целям охраны прав граждан и государства, а также не нарушит конституционных прав и свобод ФИО3

На основании изложенного, суд полагает возможным назначить ФИО3 в силу ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следующие ограничения:

- запретить пребывание в барах и ресторанах вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-177, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-1 УФСИН России по РСО-Алания об установлении административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, зарегистрированного по адресу: ..., освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - удовлетворить.

Установить административный надзор, в отношении ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания на срок 8 (восемь) лет.

Установить ФИО3, ... года рождения, зарегистрированному по адресу: ..., освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания следующие ограничения: 

- запретить ФИО3, ... года рождения, пребывание в барах и ресторанах, вблизи дошкольных и школьных образовательных учреждений;

- запретить ФИО3, ... года рождения, пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени;

- обязать ФИО3, ... года рождения, являться 4 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Установленный судом срок административного надзора, в отношении ФИО3, ... года рождения, освобождаемого из ФКУ ИК -1 УФСИН по РСО-Алания - исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 (десяти) дней в Верховный Суд РСО-Алания.

Судья В.Р. Аликов