Дело № 2-38/2024

73RS0003-01-2023-003430-62

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

г. Ульяновск 09 января 2024 г.

Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в составе: 

судьи Надршиной Т.И., 

при секретаре Ереминой Ю.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации города Ульяновска о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации г. Ульяновска о признании права собственности на объект незавершенного строительства. 

В обоснование исковых требований истец указал, что между ФИО1 и Администрацией г. Ульяновска на основании распоряжения Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес> кадастровый №. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Министерством строительства и архитектуры Ульяновской области был заключен договор аренды в отношении вышеуказанного земельного участка № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Государственная регистрация договора аренды не производилась.

В ДД.ММ.ГГГГ истцом на арендованном земельном участке было начато строительство индивидуального жилого дома. В настоящий момент жилой дом не достроен, сведения о нем внесены в Единый государственный реестр недвижимости в качестве объекта незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности: 36%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Росреестра по Ульяновской области с заявлением о государственной регистрации права собственности на объект незавершенного строительства с кадастровым номером №. Изначально регистрационные действия были приостановлены, а затем было отказано в регистрации права собственности по причине того, что договор аренды земельного участка с кадастровым номером № от ДД.ММ.ГГГГ № не был зарегистрирован в ЕГРН, а значит, не считается заключенным. 

Также Росреестр указал, что в ЕГРН не прекращена запись о зарегистрированном ранее договоре аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, №, срок действия которого истек. 

В связи с чем, истец просит признать за ним право собственности на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности: 

<

данные изъяты>%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. 

В судебное заседание представитель истца по доверенности ФИО3 не явился, просил дело рассмотреть в свое отсутствие, на исковых требованиях настаивал. 

Представитель ответчика Администрации города Ульяновска в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.

Представители третьих лиц Министерства имущественных отношений и архитектуры Ульяновской области, Управления Росреестра по Ульяновской области, Филиала ППК «Роскадастр» по Ульяновской области, АО «Имущественная Корпорация Ульяновской области» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заинтересованные лица вправе обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве; гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Действующее законодательство презюмирует разумность и добросовестность действий участников гражданского оборота (ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ч. 1 ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). 

Суд принимает решение в пределах заявленных истцом требований (ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела.

В силу ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Во исполнение ч. 1 ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В силу ст. 59 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено, что между истцом ФИО1 и Администрацией города Ульяновска на основании распоряжения Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом соглашения № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ, расположенного по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №. 

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2 и Министерством строительства и архитектуры 

<

адрес> был заключен договор аренды в отношении вышеуказанного земельного участка №/А-2019-209 сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ на земельном участке с кадастровым номером № расположен объект недвижимости: объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности: 

<

данные изъяты>%, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., адрес: 

<

адрес>, кадастровый №.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № имеет ограничение прав и обременение объекта недвижимости в виде зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ договора аренды №, заключенного с ФИО1 Срок действия договора аренды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Основание государственной регистрации: распоряжение Главы администрации № от ДД.ММ.ГГГГ, договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, соглашение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Земельный участок с кадастровым номером № расположен по адресу: 

<

адрес>, площадь 

<

данные изъяты> кв.м., вид разрешенного использования – для строительства индивидуального жилого дома.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно ст. 213 Гражданского кодекса Российской Федерации, в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

В соответствии со ст. 219 Гражданского кодекса Российской Федерации, право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации, к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Таким образом, одним из критериев самовольности постройки в силу п. 1 ст. 222 Гражданским кодексом Российской Федерации является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права в качестве оснований для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при ее создании.

В соответствии с п. 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке», правообладатели земельных участков, обладатели публичного сервитута при осуществлении строительства обязаны соблюдать правовой режим земельного участка, а также ограничения, установленные законом или договором, на основании которого используется земельный участок (пункт 2 статьи 264 ГК РФ, статья 41 ЗК РФ). При разрешении споров, связанных с самовольными постройками, судам следует учитывать, что правовой режим земельного участка определяется исходя из принадлежности этого участка к определенной категории земель и его разрешенного использования, а также специальных требований законодательства, которыми могут быть установлены ограничения в использовании участка (подпункт 8 пункта 1 статьи 1, пункт 2 статьи 7 ЗК РФ). Право собственности на самовольную постройку может быть признано за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведен (создан) объект, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (пункт 3 статьи 222 ГК РФ). При этом необходимо учитывать, что для целей признания права собственности самовольная постройка должна отвечать требованиям, установленным правилами землепользования и застройки, документации по планировке территории, обязательным требованиям к параметрам постройки, установленным на день обращения в суд (абзац четвертый пункта 2, абзац третий пункта 3 статьи 222 ГК РФ, пункты 4, 7 статьи 2 ГрК РФ).

Согласно п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 12.12.2023 №44 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» арендатор земельного участка, в том числе находящегося в публичной собственности, вправе обращаться с иском о признании права собственности на самовольную постройку, если земельный участок предоставлялся для строительства соответствующего объекта.

По ходатайству представителя истца по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза.

Согласно выводов заключения экспертов АНО Орган по сертификации в строительстве «Ульяновскстройсертификация» № от ДД.ММ.ГГГГ по причинам, указанным в исследовательской части, объект незавершенного строительства жилой дом (степень готовности 

<

данные изъяты>%), расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №, соответствует нормам СНиП, противопожарным, иным нормам, а также требованиям законодательства.

Сохранение указанного жилого дома с технической точки зрения возможно.

Завершение строительства указанного объекта и использование по назначению – в качестве жилого дома возможно.

По делу установлено, что ФИО1 земельный участок по адресу: 

<

адрес>, был предоставлен на законных основаниях, имеется распорядительный акт органа, обладающего полномочиями по распоряжению земельными участками о предоставлении земельного участка, на указанном земельном участке им возведен объект незавершенного строительства. 

Материалы дела не содержат доказательств того, что указанный объект незавершенного строительства нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создают угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 о признании права собственности на объект незавершенного строительства.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства, проектируемое назначение: жилой дом, степень готовности 

<

данные изъяты>%, расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Железнодорожный районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья Т.И. Надршина