Дело № 2-3038/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года г. Улан-Удэ

Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Эрдынеевой О.Ж., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3038/2020 по исковому заявлению ФИО1 к МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта пользования земельным участком, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском, требуя установить факт пользования им жилым домом и земельным участком по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ. 

В обоснование требований истец указал, что с 1998 года в его фактическом пользовании находится земельный участок с расположенным на нем жилым домом, созданным до ДД.ММ.ГГГГ по адресу: .... Права на указанные объекты недвижимости не были надлежаще оформлены и зарегистрированы. Установление факта необходимо истцу для последующего установления права собственности на земельный участок и жилой дом. 

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2, действующая на основании ч. 6 ст. 53 ГПК РФ требования поддержали по указанным в иске доводам. ФИО1 пояснил, что он приобрел земельный участок на основании договора, у продавца не было документов на участок, на участке возведен дом, в котором он постоянно проживает, его супруга умерла. 

Представитель ответчика МКУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ...» ФИО3 не возражал против удовлетворения исковых требований. 

В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены ФИО4, ФИО5, которые пояснили, что ФИО1 проживает по адресу: .... ФИО6 пояснил, что ФИО1 осуществлял по указанному адресу строительство дома с 1995 года, постоянно в нем проживает по настоящее время, ФИО4 пояснил, что он переехал в ... в 2005 году, на тот момент ФИО1 уже постоянно проживал в указанном выше доме. 

Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.

Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено. 

Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до ДД.ММ.ГГГГ, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:

находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;

находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.

При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от ДД.ММ.ГГГГ ...-I «О собственности в СССР» и до ДД.ММ.ГГГГ, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.

В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей); 3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в ..., утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ ... «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в ...», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.

Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. ...-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до ДД.ММ.ГГГГ: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до ДД.ММ.ГГГГ; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до ДД.ММ.ГГГГ; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.

Суду представлен кадастровый паспорт жилого дома, расположенного по адресу: ..., из которого следует, что жилой дом состоит на кадастровом учете с ДД.ММ.ГГГГ, расположен дом на земельном участке с кадастровым номером 03:24:011420:24. 

Из кадастрового паспорта земельного участка с кадастровым номером 03:24:011420:24, выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ на данный участок следует, что он был поставлен на государственный кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, права на земельный участок не зарегистрированы. 

Согласно справке Управления по работе с отдаленными районами ... от ДД.ММ.ГГГГ индивидуальному жилому дому, расположенному по адресу: ... присвоен почтовый адрес: ..., владельцем указана ФИО7, основанием выдачи справки явилась выписка из постановления администрации ... от ДД.ММ.ГГГГ ....

ГБУ РБ «Агентство развития жилищного строительства, коммунального комплекса и энергоэффективности Республики Бурятия» сообщило, что жилой дом, расположенный по адресу: ... имеет следующую историю землепользования, с ДД.ММ.ГГГГ (с момента первичной технической инвентаризации) по ДД.ММ.ГГГГ – ФИО7, с ДД.ММ.ГГГГ – ФИО1

В судебном заседании истец пояснил, что ФИО1 является его сыном, в настоящее время он проживает в США. 

Установлено, что ФИО7 являлась супругой истца, что подтверждается свидетельством о регистрации брака, ДД.ММ.ГГГГ ФИО7 умерла, в подтверждение чему представлено свидетельство о ее смерти. 

Стороной истца суду представлен скрин-шот изображения из геоинформационной системы Гугл Планета Земля (Google Earth Pro) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что имеется факт пользования земельным участком по адресу: ..., расположено строение.

На запрос суда в Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации ... о предоставлении сведений из программы Гугл Планета Земля (Google Earth Pro) сообщено, что в связи с отсутствием координат земельного участка Комитет не имеет возможности удовлетворить запрос суда. 

ФИО1 представлены квитанции об оплате за электроэнергию в 2008, 2009 году, в квитанциях на оплату указан адрес ..., также представлен договор на отпуск и потребление электрической энергии. 

Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования ФИО1 спорным земельным участком и расположенным на нем жилым домом до ДД.ММ.ГГГГ подтвержден с достаточной степенью достоверности.

При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до ДД.ММ.ГГГГ, не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований об установлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление удовлетворить. 

Установить факт пользования ФИО1 жилым домом и земельным участком, расположенным по адресу: ... до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.

Решение в окончательной форме принято 30 ноября 2020 года. 

Судья А.В. Наумова