Дело № 2-3849/17

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

31.10.2017г. Шахтинский городской суд Ростовской области в составе: 

судьи Дорошенко Н.В.

при секретаре Александровой Я.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

В обоснование иска истец ссылается на то, что ему на основании постановления Главы администрации г. Шахты № 651 от 09.07.1996 г. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: 

<

адрес> под строительство индивидуального жилого дома. Договор аренды был заключен сроком на 2 года, по истечении указанного срока договор не расторжен и земельный участок использовался по назначению. 

На указанном земельном участке он построил жилой дом лит. «А,п/А», общей площадью 88,1 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м. Разрешение на строительство дома он не оформил. 

Он обратился в Администрацию г. Шахты о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, но ему было отказано, так как дом является самовольной постройкой. 

Согласно заключения БТИ г. Шахты спорный жилой дом находится на землях населенных пунктов в зоне индивидуальной жилой застройки в пределах границ земельного участка, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Росстроя РФ от 27.09.2013г. №170. Строительство спорного жилого дома соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом лит. «А» общей площадью 88,1 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м., с подвалом лит. «п/А» расположенный по адресу: 

<

адрес>

Истец – исковые требования поддержал в указанном объеме.

Представитель Администрации г. Шахты по доверенности ФИО2 – исковые требования не признал по тем основаниям, что спорный объект недвижимости возведен без разрешительных документов и является самовольной постройкой. 

Выслушав стороны, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В суде установлено, что истцу на основании распоряжения постановления Главы администрации г. Шахты № 651 от 09.07.1996 г. был предоставлен в аренду земельный участок по адресу: 

<

адрес> для строительства индивидуального жилого дома.(л.д. 11) 

На основании указанного распоряжения 10.07.1996г. был заключен договор аренды №22016, земельного участка по адресу: по адресу: 

<

адрес>, для проектирования и строительства индивидуального жилого дома.(л.д.11). Срок договора 2 года.

В силу п. 2 ст. 621 Гражданского кодекса РФ, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока действия договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, он считается продленным на неопределенный срок.

Поскольку по истечении установленного в договоре срока ни одна из сторон не заявила об отказе от его исполнения или незаключенности, указанный договор аренды земельного участка продолжает свое действие.

Согласно ответа Администрации КУИ администрации г. Шахты договор аренды спорого земельного участка №22016 заключенный с истцом продлен на неопределенный срок. (л.д. 13). 

Земельный участок поставлен на кадастровый учет, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки. (л.д. 33).

Не оформив разрешение на строительство, на указанном земельном участке истец построил жилой дом.

Истец обращался в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию дома, в чем было отказано, по причине, что жилой дом является самовольной постройкой (л.д. 30).

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ одним из критериев самовольной постройки является возведение недвижимого имущества на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами. При этом в соответствии с п. 3 названной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. 

В соответствии с взаимосвязанными положениями подп. 2 п. 1 ст. 40 и п. 1 ст. 41 ЗК РФ арендатор земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Возможность предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду для жилищного строительства предусмотрена ст. 30.1 ЗК РФ.

В силу п. 1 ст. 615 ГК РФ использование арендованного имущества, в том числе земельного участка, должно осуществляться арендатором в соответствии с условиями договора аренды, а если такие условия в договоре не определены, в соответствии с назначением имущества.

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что право собственности на самовольную постройку, возведенную лицом без необходимых разрешений на земельном участке, который предоставлен ему по договору аренды для строительства соответствующего объекта недвижимости, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно заключения специалистов жилой дом находится на землях населенных пунктов в зоне индивидуальной жилой застройки, в пределах границ предоставленного земельного участка, внешние границы объекта и работа инженерных систем не нарушены и соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». Строительство спорного жилого дома соответствует требованиям санитарно-технических, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ, и обеспечивающих безопасную для жизни и здоровья людей, эксплуатацию объекта. (л.д. 15-20).

Согласно заключения ДаИГ Администрации г. Шахты №371 от 07.08.2017г. размещение объекта не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений». (л.д. 29).

Установленные доказательства свидетельствуют, что отсутствие разрешения на строительство не может являться безусловным основанием для отказе в признании права собственности на спорный дом и суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать право собственности ФИО1 на жилой дом лит. «А» общей площадью 88,1 кв.м., жилой площадью 34,5 кв.м., с подвалом лит. «п/А», расположенный по адресу: 

<

адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца, начиная с 03.11.2017г. 

Судья: (подпись) Дорошенко Н.В.

Копия верна:

Судья Дорошенко Н.В.