УИД 66RS0024-01-2024-000674-36

Дело № 2-1071/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2024 года г.Верхняя Пышма

Верхнепышминский городской суд Свердловский области в составе: 

председательствующего Рзаевой О.В., 

при помощнике судьи Машьяновой С.О.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании решения незаконным, назначении страховой пенсии на льготных условиях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее по тексту - ОСФР по Свердловской области, пенсионный орган): о признании незаконным решенияОСФР по Свердловской области от 31 августа 2023 года № об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, о возложении обязанностина ОСФР по Свердловской области назначить досрочно страховую пенсию по старости на льготных условиях с 03 сентября 2023 года; о взыскании с ОСФР по Свердловской области расходов на уплату государственной пошлины в размере 600 руб., расходов по оплате услуг представителя – 15000 руб.

В обоснование указал, что 31 августа 2023 год обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Ответчиком принято решение № об отказе в назначении пенсии по причине отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ. С указанным решением не согласен в части отказа во включении в его специальный стаж периодов работы:с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве машиниста по добыче и переработке торфа, машиниста (кочегара) котельной МУП «Торфмаш» в льготном порядке за год работы.

Истец ФИО1 просил рассмотреть дело в свое отсутствие. Представители ответчика ОСФР по Свердловской области,третьего лица - Общества с ограниченной ответственности «Торфмаш» в судебное заседание не явились, извещены. 

Согласно представленному ОСФР по Свердловской области отзыву, ответчик с иском не согласился, поскольку МУП «Торфмаш» является предприятием, добывающим фрезерный торф. На предприятии существуют технологии производственного цикла добычи и переработки торфа. Добыча торфа – сезонная по Свердловской области с 01 мая по 15 сентября. Дата регистрации в системе обязательного пенсионного страхования 18 мая 1998 года. Сведения за спорные периоды представлены без кода льготной работы. Оснований принять к зачету в специальный стаж спорные периоды работы не имеется (л.д.25-27).

Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом,ФИО1, зарегистрированный в системе государственного пенсионного страхования обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Свердловской области в г.Верхней Пышме по Свердловской области от 31 августа 2023 года № ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа работы (л.д.8).

Как следует из решения пенсионного органа, страховой стаж ФИО1 составил 36 лет 9 месяцев 8 дней, в том числе специальный стаж (в связи с работами с тяжелыми условиями труда) - 8 лет 4 месяца 1 день.

По результатам оценки пенсионных прав истца в специальный страховойстаж истца не включены следующие периоды работы: с 16 сентября 1998 года по 14 мая 1999 года, с 16 сентября 1999 года по 14 мая 2000 года, с 16 сентября 2000 года по 14 мая 2001 года, 16 сентября 2001 года по 14 мая 2002 года, 16 сентября 2002 года по 14 мая 2003 года, 16 сентября 2003 года по 14 мая 2004 года, 16 сентября 2004 года по 14 мая 2005 года, 16 сентября 2005 года по 14 мая 2006 года, с 16 сентября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 16 сентября 2007 года по 14 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 14 мая 2009 года, с 16 сентября 2009 года по 14 мая 2010 года, 16 сентября 2010 года по 14 мая 2011 года, 16 сентября 2011 года по 14 мая 2012 года, 16 сентября 2012 года по 14 мая 2013 года, 16 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года, 16 сентября 2014 года по 14 мая 2015 года, 16 сентября 2015 года по 14 мая 2016 года, 16 сентября 2016 года по 14 мая 2017 года, 16 сентября 2017 года по 14 мая 2018 года, 16 сентября 2018 года по 14 мая 2019 года, 16 сентября 2019 года по 14 мая 2020 года, 16 сентября 2020 года по 19 мая 2021 года, 01 сентября 2021 года по 19 мая 2022 года, 01 сентября 2022 года по 24 января 2023 года, с 03 февраля 2023 года по 18 февраля 2023 года, с 01 марта 2023 года по 19 мая 2023 года в должности машиниста по добыче и переработке торфа, по основанию МУП «Торфмаш» является предприятием, добывающим фрезерный торф. На предприятии существуют технологии производственного цикла добычи и переработки торфа. Добыча торфа – сезонная по Свердловской области с 01 мая по 15 сентября. В соответствии с п.2 ст.14 Федерального закона «О страховых пенсиях №400-ФЗ от 28 декабря 2013 года и п.3 Порядка №258н от 31 марта 2011 года стаж после регистрации заявителя в качестве застрахованного лица учитывается по сведениям индивидуального персонифицированного учета, отсутствует код льготной профессии. 

Указанные периоды работы отражены также в трудовой книжке истца (л.д.9-15). 

Согласно представленным сведениям из ООО «Торфмаш», ФИО3 работает в ООО «Торфмаш» в должности машиниста машин по добыче и переработке фрезерного торфа, после окончания каждого сезона добычи торфа с 1998 года по 2023 годы оставался в своей должности и выполнял работы по планово-предупредительному ремонту тракторов, машин, механизмов и прицепного оборудования в ремонтно-механическом цехе предприятия, что предусмотрено должностной инструкцией предприятия. В период с 25 января 2023 года по 02 февраля 2023 года, с 19 февраля 2023 года по28 февраля 2023 года ФИО1 был временно переведен машинистом (кочегаром) котельной 2 разряда по соглашению сторон. В период с 01 сентября 1998 года по 31 августа 2023 года ФИО1 в МУП «Торфмаш» (после преобразования - ООО «Торфмаш) начислялась заработная плата. ФИО1 в период с 15 мая 1998 года по 31 августа 2023 года не находился в вынужденном отпуске по инициативе администрации ив отпуске без сохранения заработной платы, работал полную рабочую неделю и полный рабочий день (л.д.46-50, 116, 117, 119-129).

В справочнике по торфу указаны следующие календарные сроки начала и окончания сезона производства фрезерного торфа в Свердловской области: начало сезона 25 мая, окончание сезона 03 сентября (102 календарных дня).

Однако МУП «Торфмаш» был разработан Технологический процесс добычи фрезерного торфа, утвержденный директором 14 мая 1999 года, согласно которому сезон добычи фрезерного торфа на предприятии установлен с 15 мая по 15 сентября (124 календарных дня) (л.д.17, 82-99).

Согласно п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях»).

Согласно разделу XIX «Добыча торфа» Списка №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10, правом на досрочное назначение пенсии пользуются машинисты по добыче и переработке фрезерного торфа.

В соответствии с п.6 ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013 №400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Аналогичные положения содержатся в п.55 Постановления Правительства РФ от 02 октября 2014 года №1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий».

Перечнем сезонных работ и сезонных отраслей промышленности, работа на предприятиях и в организациях которых независимо от их ведомственной принадлежности в течение полного сезона засчитывается в стаж для назначения пенсии за год работы, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 04 июля 1991 года №381, работа по добыче, сушке и уборке торфа на торфоразработках отнесена к сезонным работам. Работа в течение полного сезона, то есть с 15 мая по 15 сентября, засчитывается в льготный стаж для назначения пенсии за год работы.

Разрешая спор, и удовлетворяя исковые требования ФИО1 о включении в специальный стаж периодов работ с 16 сентября 1998 года по 14 мая 1999 года, с 16 сентября 1999 года по 14 мая 2000 года, с 16 сентября 2000 года по 14 мая 2001 года, 16 сентября 2001 года по 14 мая 2002 года, 16 сентября 2002 года по 14 мая 2003 года, 16 сентября 2003 года по 14 мая 2004 года, 16 сентября 2004 года по 14 мая 2005 года, 16 сентября 2005 года по 14 мая 2006 года, с 16 сентября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 16 сентября 2007 года по 14 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 14 мая 2009 года, с 16 сентября 2009 года по 14 мая 2010 года, 16 сентября 2010 года по 14 мая 2011 года, 16 сентября 2011 года по 14 мая 2012 года, 16 сентября 2012 года по 14 мая 2013 года, 16 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года, 16 сентября 2014 года по 14 мая 2015 года, 16 сентября 2015 года по 14 мая 2016 года, 16 сентября 2016 года по 14 мая 2017 года, 16 сентября 2017 года по 14 мая 2018 года, 16 сентября 2018 года по 14 мая 2019 года, 16 сентября 2019 года по 14 мая 2020 года, 16 сентября 2020 года по 19 мая 2021 года, 01 сентября 2021 года по 19 мая 2022 года, 01 сентября 2022 года по 24 января 2023 года, с 03 февраля 2023 года по 18 февраля 2023 года, с 01 марта 2023 года по 19 мая 2023 года в качестве машиниста по добыче и переработке торфа, машиниста (кочегара) котельной МУП «Торфмаш» в льготном порядке за год работы, суд исходит из того, что ФИО1 в указанные периоды занимался добычей торфа, в течение полного сезона и полный рабочий день работал машинистом машин по добыче и переработке торфа МУП «Торфмаш», в связи с чем указанные периоды работы подлежат включению в специальный стаж истца в льготном исчислении за год работы.

Поскольку включенные в подсчет специального стажа истца по п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» периоды работы составят требуемый специальный стаж, то у ФИО1 возникло право на досрочное назначение пенсии с 03 сентября 2023 года.

В соответствии с ч.1 ст.88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

В силу ч.1 ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает возместить с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах. 

Как установлено ч.1 ст.98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесённые по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворённых судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина 600 руб., которая подлежит взысканию с ответчика.

Кроме того, истцом понесены расходы по оплате услуг представителя в общей сумме 15000 руб., о возмещении которых им указано в иске, несение данных расходов подтверждено представленными в материалы дела договором об оказании юридических услуг № от 31 января 2024 года, квитанцией на сумму 15000 руб. (л.д.100-102). 

Согласно указанному договору исполнитель оказывает заказчику следующие юридические услуги: представление интересов при рассмотрении дела в суде первой инстанции, подготовка и подача искового заявления, ходатайств и иных документов.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов (часть 3 статьи 111 АПК РФ, часть 4 статьи 1 ГПК РФ, часть 4 статьи 2 КАС РФ).

Разрешая вопрос о возмещении расходов на представителя, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, объем проведенной представителем истца работы по делу, поэтому приходит к выводу о взыскании с ответчика компенсации расходов на представителя в сумме 15000 руб. Указанная сумма определена судом с учетом принципа разумности и справедливости.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 31 августа 2023 года № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ в части не включения периодов работы с 16 сентября 1998 года по 14 мая 1999 года, с 16 сентября 1999 года по 14 мая 2000 года, с 16 сентября 2000 года по 14 мая 2001 года, 16 сентября 2001 года по 14 мая 2002 года, 16 сентября 2002 года по 14 мая 2003 года, 16 сентября 2003 года по 14 мая 2004 года, 16 сентября 2004 года по 14 мая 2005 года, 16 сентября 2005 года по 14 мая 2006 года, с 16 сентября 2006 года по 14 мая 2007 года, с 16 сентября 2007 года по 14 мая 2008 года, с 16 сентября 2008 года по 14 мая 2009 года, с 16 сентября 2009 года по 14 мая 2010 года, 16 сентября 2010 года по 14 мая 2011 года, 16 сентября 2011 года по 14 мая 2012 года, 16 сентября 2012 года по 14 мая 2013 года, 16 сентября 2013 года по 14 мая 2014 года, 16 сентября 2014 года по 14 мая 2015 года, 16 сентября 2015 года по 14 мая 2016 года, 16 сентября 2016 года по 14 мая 2017 года, 16 сентября 2017 года по 14 мая 2018 года, 16 сентября 2018 года по 14 мая 2019 года, 16 сентября 2019 года по 14 мая 2020 года, 16 сентября 2020 года по 19 мая 2021 года, 01 сентября 2021 года по 19 мая 2022 года, 01 сентября 2022 года по 24 января 2023 года, с 03 февраля 2023 года по 18 февраля 2023 года, с 01 марта 2023 года по 19 мая 2023 годав качестве машиниста по добыче и переработке торфа, машиниста (кочегара) котельной МУП «Торфмаш».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) назначить ФИО1 (

<

данные изъяты>) досрочно страховую пенсию по старости на льготных условиях с 03 сентября 2023 года.

Взыскать Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН 

<

***>) в пользу ФИО1 (

<

данные изъяты>) расходы на уплату государственной пошлины в размере 600 руб., расходы по оплате услуг представителя – 15000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей жалобы через Верхнепышминский городской суд Свердловской области.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 10 июня 2024 года.