Решение

 суда в окончательной 

форме изготовлено 12.11.2020

Дело № 3а-249/2020 25OS0000-01-2020-000224-55 РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации 

02 ноября 2020 года г. Владивосток

Приморский краевой суд в составе:

председательствующего судьи Е.А.Медведевой, 

при секретаре В.А. Салмине, 

с участием представителя административного истца Р.П. Загуменной,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Стаситис ... к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, заинтересованное лицо - администрация Артемовского городского округа об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости,

установил:

постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14 декабря 2015 года № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края» утверждены результаты определения кадастровой стоимости земельных участков и удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края, содержащихся в государственном кадастре недвижимости по состоянию на 1 февраля 2015 года; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края в разрезе населенных пунктов; средние значения удельных показателей кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края в разрезе кадастровых кварталов. Данное постановление опубликовано 16 декабря 2015 года и с 1 января 2016 года вступило в законную силу.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером №, площадью 6718 кв. м из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации подъездного ж/д пути», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, установленная названным актом, составляет 6 205 618,14 рублей.

Постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов), земельных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Приморского края» утверждены результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов); земельных участков в составе земель лесного фонда содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января 2019 года. Данное постановление опубликовано в газете «Приморская газета» 30 октября 2019 года № 86 (1716).

Кадастровая стоимость объекта недвижимости – нежилого здания - административного, площадью 364,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установленная названным актом, составляет 14 114 807,39 руб.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости – нежилого здания - контрольно-пропускного пункта, площадью 236,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: Приморский край, г. 

<

адрес>, установленная названным актом, составляет 9 047 377,71 руб.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости – нежилого здания - материального склада, площадью 3042,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, установленная названным актом, составляет 39 252 276,83 руб.

Кадастровая стоимость объекта недвижимости – нежилого здания - цеха мучных и кондитерских изделий, площадью 2356,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: Приморский 

<

адрес>, установленная актом об утверждении кадастровой стоимости № 24/2020, составляет 27 794 349,08 руб.

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении кадастровой стоимости: 

объекта недвижимости – земельного участка с кадастровым номером № площадью 6718 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации подъездного ж/д пути», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости 4 960000 рублей по состоянию на 1 февраля 2015 года;

объекта недвижимости – нежилого здания - административного, площадью 364,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости 8 006000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года;

объекта недвижимости – нежилого здания - контрольно-пропускного пункта, площадью 236,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости 3 424000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года;

объекта недвижимости – нежилого здания - материального склада, площадью 3042,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, в размере его рыночной стоимости 31 653000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года;

объекта недвижимости – нежилого здания - нежилого здания - цеха мучных и кондитерских изделий, площадью 2356,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес> г, в размере его рыночной стоимости 19 750000 рублей по состоянию на 01 января 2019 года.

В обоснование требований указала, что она является собственником вышеуказанных объектов недвижимости. Установленная постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14 декабря 2015 года № 5-п, постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п и актом об утверждении кадастровой стоимости № 24/2020 кадастровая стоимость объектов недвижимости значительно превышает их рыночную стоимость, определенную в Отчетах об оценке рыночной стоимости земельного участка и объектов недвижимости от 12 мая 2020 года № 08-04-20, № 10-04-20, № 11-04-20, № 12-04-20, № 13-04-20, выполненных оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО2, чем нарушаются права административного истца как плательщика налога на имущество физических лиц. 

Протокольным определением от 27 июля 2020 года привлечено к участию в деле в качестве административного соответчика – ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю.

В судебном заседании представитель административного истца исковые требования поддержала в полном объеме по доводам и основаниям, изложенным в административном иске. Настаивала на их удовлетворении.

В судебное заседание не явилась административный истец, представители административных ответчиков, а также заинтересованного лица. О месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведениями о неявке в судебное заседание представителей административных ответчиков, заинтересованного лица по уважительным причинам, суд не располагает. Ходатайств об отложении судебного разбирательства до начала судебного заседания в адрес суда не поступало. 

Представитель министерства имущественных и земельных отношений Приморского края представил письменные возражения на административный иск, в которых исковые требования административного истца не признал. Указал, что государственная кадастровая оценка спорных объектов недвижимости проведена в соответствии с нормативно-правовыми актами, регулирующими спорные правоотношения. Результаты определения кадастровой стоимости утверждены постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14 декабря 2015 года № 5-п, постановлением департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п, которые в настоящее время являются действующими и никем не оспорены. В этой связи, полагает, отсутствуют основания для удовлетворения административного иска ФИО1

Ранее, представитель Управления Росреестра по Приморскому краю ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя Управления.

В соответствии с частью 2 статьи 150, частью 2 и 4 статьи 247 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся сторон, заинтересованного лица.

Выслушав объяснения представителя ФИО1, исследовав материалы административного дела, дав оценку представленным доказательствам в их совокупности, Приморский краевой суд приходит к следующему.

Согласно пункту 5 статьи 65 Земельного кодекса РФ для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. 

В соответствии со ст. 402 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости. Законодательный (представительный) орган государственной власти субъекта Российской Федерации устанавливает в срок до 1 января 2020 года единую дату начала применения на территории этого субъекта Российской Федерации порядка определения налоговой базы исходя из кадастровой стоимости объектов налогообложения.

05 июля 2019 года Губернатором Приморского края подписан одобренный депутатами Законодательного Собрания края Закон Приморского края № 525-КЗ «О единой дате применения на территории Приморского края порядка определения налоговой базы по налогу на имущество физических лиц исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости», который вступил в силу с 1 января 2020 года (статья 1 Закона).

Соответственно с 1 января 2020 года налог на имущество физических лиц рассчитывается исходя из кадастровой стоимости объектов.

Как предусмотрено положениями статей 399-401 НК РФ налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения (в том числе, - иные здание, строение, сооружение, помещение).

В соответствии с частью 1 статьи 245 КАС РФ юридические лица и граждане вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости в случае, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности.

Как указано в абзаце 1 пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости», с заявлением, административным исковым заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», статьи 373, 388, 400 НК РФ).

Обращаясь в суд с вышеназванным административным иском, ФИО1 указала на несоответствие определенной в установленном порядке и внесенной в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости объектов недвижимости, находящихся у неё в собственности, их рыночной стоимости, что нашло свое подтверждение при рассмотрении настоящего дела. Рыночная стоимость земельного участка и нежилых зданий существенно ниже кадастровой стоимости, что свидетельствует о нарушении её (административного истца) прав, которая в соответствии со статьями 388, 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц, налоговая база которого определяется исходя из размера кадастровой стоимости земельного участка и нежилых зданий (помещений), признанных объектом налогообложения.

Таким образом, принимая во внимание, что административный истец, в силу статей 388, 400 НК РФ, является плательщиком налога на имущество физических лиц, исчисляемого из кадастровой стоимости объектов недвижимости и земельного участка, в этой связи ФИО1 вправе оспорить результаты кадастровой стоимости, поскольку она влияет на размер налога, подлежащего уплате в бюджет.

Из материалов дела усматривается и подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, что ФИО1 является собственником следующих объектов недвижимости:

– земельного участка с кадастровым номером № площадью 6718 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации подъездного ж/д пути», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>;

– нежилого здания - административного, площадью 364,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

– нежилого здания - контрольно-пропускного пункта, площадью 236,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

– нежилого здания - материального склада, площадью 3042,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>;

– нежилого здания - нежилого здания - цеха мучных и кондитерских изделий, площадью 2356,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>. 

Как следует из выписок из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю от 13 апреля, 19 и 20 мая 2020 года, установлена кадастровая стоимость нежилых зданий: с кадастровым номером № – 9 047 377,71 рублей, с кадастровым номером № – 39 252 276,83 рублей, с кадастровым номером № – 14 114 807,39 рублей, которая определена по состоянию на 01 января 2019 года и внесена в реестр объектов недвижимости 09 января 2020 года на основании постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов), земельных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Приморского края». Сведения о дате утверждения кадастровой стоимости в Едином государственном реестре отсутствуют.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю от 20 мая 2020 года, в отношении земельного участка с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 6205618,14 рублей, которая определена по состоянию на 01 февраля 2015 года, утверждена 01 января 2016 года и внесена в реестр объектов недвижимости 22 января 2016 года на основании постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14 декабря 2015 года № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края».

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости, выданной ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю от 13 апреля 2020 года, в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером № установлена кадастровая стоимость в размере 27794349,08 рублей, которая определена по состоянию на 13 февраля 2020 года, утверждена 13 февраля 2020 года и внесена в реестр объектов недвижимости 18 февраля 2020 года на основании акта об утверждении кадастровой стоимости № 24/2020 от 13 февраля 2020 года.

Из взаимосвязанных положений, предусмотренных частями 1 - 3 статьи 24 Федерального закона от 03.07.2016 № 237-ФЗ (в редакции от 29.07.2017) «О государственной кадастровой оценке» следует, что к отношениям, возникающим в связи с проведением государственной кадастровой оценки, пересмотром и оспариванием её результатов, устанавливается переходный период с 1 января 2017 года до 1 января 2020 года. В течение указанного переходного периода государственная кадастровая оценка может проводиться в соответствии с Законом № 237-ФЗ или в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации». При этом решение о дате перехода к проведению государственной кадастровой оценки в соответствии с Законом № 237-ФЗ принимается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.

Пунктом 1 постановления Администрации Приморского края от 21.12.2017 № 536-па «О реализации положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» установлено, что на территории Приморского края проведение государственной кадастровой оценки объектов недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» осуществляется с 1 января 2018 года.

Из преамбулы к постановлению департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства (зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, помещений, машино-мест, единых недвижимых комплексов), земельных участков в составе земель лесного фонда, расположенных на территории Приморского края», следует, что результаты определения кадастровой стоимости объектов капитального строительства утверждены, в том числе, в соответствии с Федеральным законом от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Учитывая, что кадастровая оценка земельного участка проведена до 1 января 2018 года, а объектов недвижимости после указанной даты, спорные правоотношения регулируются как нормами Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», так и нормами Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке».

Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных данной статьей), в комиссии в случае её создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.

Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость (часть 7 статьи 22 Закона № 237-ФЗ).

Аналогичные положения установлены в статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу части 1 статьи 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно положениям подпункта 3 пункта 9 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года № 237-ФЗ «О государственной кадастровой оценке», абзацам 22 и 24 статьи 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ, статье 246 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении дел об оспаривании результатов кадастровой оценки одним из допустимых доказательств является отчет независимого оценщика, который подлежит оценке на предмет соответствия требованиям Закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.

В обоснование заявленных требований ФИО1 представлены Отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости от 12 мая 2020 года, выполненные независимым оценщиком индивидуальным предпринимателем ФИО6.

В соответствии с Отчетом № 08-04-20 рыночная стоимость оцениваемого имущества – земельного участка с кадастровым номером № площадью 6718 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации подъездного ж/д пути», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, по состоянию на 01 февраля 2015 года составляет 4960 000 рублей.

В соответствии с Отчетом № 10-04-20 рыночная стоимость оцениваемого имущества – нежилого здания - материального склада, площадью 3042,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 31 653 000 рублей.

В соответствии с Отчетом № 11-04-20 рыночная стоимость оцениваемого имущества – нежилого здания – контрольно-пропускного пункта, площадью 236,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 3 424 000 рублей.

В соответствии с Отчетом № 12-04-20 рыночная стоимость оцениваемого имущества – нежилого здания – цеха мучных и кондитерских изделий, площадью 2356,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, по состоянию на 13 февраля 2020 года составляет 19 750 000 рублей.

В соответствии с Отчетом № 13-04-20 рыночная стоимость оцениваемого имущества – нежилого здания – административного, площадью 364,8 кв.м., с кадастровым номером 25:27:000000:5642, расположенного по адресу: Приморский край, г. Артем, ул.2-я Рабочая, д. 144 б, по состоянию на 01 января 2019 года составляет 8 006 000 рублей.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30 июня 2015 года № 28, по делам о пересмотре кадастровой стоимости лица, участвующие в деле, обязаны доказать обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований и возражений.

Обязанность доказать недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости, а также величину рыночной стоимости, устанавливаемой в качестве кадастровой, лежит на заявителе (административном истце) (часть 5 статьи 247 и часть 1 статьи 248 КАС РФ).

Если заинтересованное лицо (административный ответчик) возражает против удовлетворения заявления, оно обязано доказать достоверность сведений об объекте, использованных при определении его кадастровой стоимости, недостоверность сведений о величине рыночной стоимости, представленных заявителем, а также иные обстоятельства, подтверждающие его доводы.

Доказательств несоответствия Отчетов № 08-04-20, № 10-04-20, № 11-04-20, № 12-04-20, № 13-04-20 от 12 мая 2020 года требованиям действующего законодательства об оценочной деятельности, а также данных об иной рыночной стоимости спорных объектов недвижимости административными ответчиками, равно как и заинтересованным лицом не представлено. Ходатайств о проведении судебной экспертизы, с целью установления иной величины рыночной стоимости земельного участка и нежилых зданий, ими не заявлялось.

При исследовании представленных отчетов об оценке рыночной стоимости земельного участкам и нежилых зданий судом установлено, что оценщик провел анализ рынка и диапазона значений ценообразующих факторов, дано описание объекту оценки, изложены принятые допущения и ограничительные условия, приведены применяемые стандарты.

Определяя рыночную стоимость объектов недвижимости, оценщик применил сравнительный подход методом сравнения продаж, привел обоснование отказа от применения затратного и доходного подходов. В отчетах об оценке присутствуют ссылки на источники используемой информации, позволяющие делать выводы об авторстве соответствующей информации и дате ее подготовки, приложены копии материалов и распечаток. Кроме того, в отчете приведены не только расчеты, но и пояснения к ним, обеспечивающие проверяемость выводов и результатов, полученных оценщиком.

Оценив представленные административным истцом отчеты об оценке рыночной стоимости земельного участкам и нежилых зданий от 12 мая 2020 года, составленные оценщиком ИП ФИО2, в совокупности с другими представленными по делу доказательствами, суд приходит к выводу о том, что представленные Отчеты подготовлены лицом, обладающим необходимыми познаниями на проведение подобного рода исследования и стажем работы, оснований не доверять выводам оценщика у суда оснований не имеется, его выводы объективны, а исследования проведены всесторонне и в полном объеме на научной и практической основе, в пределах имеющейся у эксперта соответствующей специальности. Таким образом, данное доказательство отвечает требованиям относимости, допустимости и не вызывает сомнений в его достоверности, является надлежащим доказательством, подтверждающим рыночную стоимость объектов недвижимости, определенную по состоянию на дату определения их кадастровой стоимости.

При изложенных фактических обстоятельствах, суд считает возможным удовлетворить административные исковые требования ФИО1 об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости:

– земельного участка с кадастровым номером № площадью 6718 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации подъездного ж/д пути», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 4960000 руб., определенной по состоянию на 01 февраля 2015 года;

– нежилого здания - материального склада, площадью 3042,1 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес> равной его рыночной стоимости в размере 31 653 000 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2019 года; 

– нежилого здания – контрольно-пропускного пункта, площадью 236,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 424000 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2019 года; 

– нежилого здания – цеха мучных и кондитерских изделий, площадью 2356,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 19 750000 рублей, определенной по состоянию на 13 февраля 2020 года; 

– нежилого здания – административного, площадью 364,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 8 006 000 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2019 года.

Датой подачи административного искового заявления считать – 01 июня 2020 года.

Довод представителя министерства имущественных и земельных отношений Приморского края о том, что постановление департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14 декабря 2015 года № 5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Приморского края», постановление департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 21 октября 2019 года № 6-п в настоящее время никем не оспорено, в связи с чем требования административного истца не подлежат удовлетворению, суд признает несостоятельным, основанным на ошибочном толковании норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности. Данное право и было реализовано административным истцом.

Представленные представителем министерства имущественных и земельных отношений мотивированные мнения начальника отдела кадастровой оценки КГБУ «Центр кадастровой оценки Приморского края» на отчеты об оценке рыночной стоимости объектов недвижимости, земельного участка, представленные административным истцом в обоснование своих исковых требований, суд признает недопустимыми доказательствами, поскольку они выполнены должностным лицом юридического лица, учредителем которого является административный ответчик по настоящему делу - министерство имущественных и земельных отношений Приморского края, утвердивший оспариваемую кадастровую стоимость объектов недвижимости. Данные фактические обстоятельства подтверждаются сведениями, содержащимися в ЕГРЮЛ.

Согласно части 2 статьи 33 КАС РФ эксперт и специалист не могут участвовать в рассмотрении административного дела, если они находились либо находятся в служебной или иной зависимости от кого-либо из лиц, участвующих в деле, и их представителей.

Таким образом, допустимых доказательств, опровергающих выводы специалиста-оценщика, изложенные в Отчетах, выполненных независимым оценщиком – ИП ФИО7, административным ответчиком не представлено. Ходатайств о назначении судебной экспертизы с целью определения рыночной стоимости объектов недвижимости, принадлежащих административному истцу на праве собственности, представителем административного ответчика не заявлено.

Иные доводы, приведенные административным ответчиком, также не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 178, 180, 249 Кодекса административного судопроизводства РФ, Приморский краевой суд

решил:

административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, министерству имущественных и земельных отношений Приморского края, ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю, заинтересованное лицо - администрация Артемовского городского округа об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости – удовлетворить.

Установить кадастровую стоимость объектов недвижимости:

– земельного участка с кадастровым номером № площадью 6718 кв.м. из земель населенных пунктов, с видом разрешенного использования «для эксплуатации подъездного ж/д пути», расположенного по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 4960000 руб., определенной по состоянию на 01 февраля 2015 года;

– нежилого здания - материального склада, площадью 3042,1 кв.м., с кадастровым номером № расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 31 653 000 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2019 года; 

– нежилого здания – контрольно-пропускного пункта, площадью 236,4 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 3 424000 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2019 года; 

– нежилого здания – цеха мучных и кондитерских изделий, площадью 2356,8 кв.м., с кадастровым номером №, находящегося по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 19 750000 рублей, определенной по состоянию на 13 февраля 2020 года; 

– нежилого здания – административного, площадью 364,8 кв.м., с кадастровым номером №, расположенного по адресу: 

<

адрес>, равной его рыночной стоимости в размере 8 006 000 рублей, определенной по состоянию на 01 января 2019 года.

Датой подачи административного искового заявления считать - 01 июня 2020 года. 

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Судебную коллегию по административным делам Пятого апелляционного суда общей юрисдикции через Приморский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приморского краевого суда Е.А. Медведева