Дело № 2-1138/2019 17 апреля 2019 года

29RS0014-01-2019-001132-37

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ломоносовский районный суд города Архангельска в составе

председательствующего судьи Москвиной Ю.В., 

при секретаре Кузнецовой В.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Архангельске гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица. В обоснование заявленных требований указала, что 11 октября 2016 года умер ее муж П Установленный Федеральным законом от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» шестимесячный срок на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений был пропущен ею в связи с незнанием о наличии возможности получения указанной выплаты.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала. Дополнительно пояснила, что пропуск срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица также был обусловлен тяжелыми нравственными переживаниями, связанными со смертью близкого родственника. Просила иск удовлетворить. 

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонного) в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В направленном в адрес суда отзыве на исковое заявление представитель ответчика ФИО2 с иском не согласилась. Указала, что перечисленные истцом обстоятельства не могут являться уважительными причинами, повлекшими невозможность обращения за выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации. 

По определению суда дело рассмотрено при данной явке. 

Заслушав истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что П являвшийся супругом ФИО1, умер 11 октября 2016 года. 

По сообщению ответчика, заявлений о выплате средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица в территориальные органы ПФР по Архангельской области не поступало, выплата средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части лицевого счета данного умершего застрахованного лица, не производилась. С заявлением о распределении средств пенсионных накоплений при жизни в территориальные органы ПФР по Архангельской области умерший также не обращался. По сведениям из баз данных ПФР, пенсионные накопления имеются.

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском о восстановлении пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений, причитавшихся умершему застрахованному лицу П., учтенных на его индивидуальном лицевом счете, указывая, что установленный законом срок ею пропущен по уважительным причинам.

Представитель ответчика в отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения заявленных требований, ссылалась на пропуск истцом шестимесячного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений без уважительных причин.

Федеральный закон от 24 июля 2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (далее - Закон № 111-ФЗ) устанавливает правовые основы отношений по формированию и инвестированию средств пенсионных накоплений, предназначенных для финансирования накопительной части трудовой пенсии, определяет особенности правового положения, права, обязанности и ответственность субъектов и участников отношений по формированию основы государственного регулирования контроля и надзора в сфере формирования и инвестирования средств пенсионных накоплений.

Согласно пункту 1 статьи 38 Закона № 111-ФЗ за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной пенсии по старости, срочные пенсионные выплаты, единовременные выплаты, предусмотренные законодательством Российской Федерации, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной пенсии».

Пунктом 3 статьи 38 Закона № 111-ФЗ установлено, что выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.

Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно части 7 статьи 7 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 424-ФЗ «О накопительной части пенсии» правопреемникам умершего застрахованного лица из числа лиц, указанных в заявлении застрахованного лица о распределении средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица либо определенных в договоре об обязательном пенсионном страховании, осуществляется выплата этих средств. В случае отсутствия указанного заявления застрахованного лица либо определения правопреемников в договоре об обязательном пенсионном страховании выплата осуществляется правопреемникам умершего застрахованного лица из числа родственников, к которым относятся его дети, в том числе усыновленные, супруга (супруг), родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супруге (супругу) и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В соответствии со статьей 38 Закона № 111-ФЗ Постановлением Правительства РФ от 30 июля 2014 года № 711 утверждены Правила выплаты Пенсионным Фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета (далее - Правила).

Согласно пункту 10 указанных Правил обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.

Восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

Согласно правовой позиции, изложенной в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2008 года, утвержденном постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 05 декабря 2008 года, восстановление срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, зависит от усмотрения суда, которое, по общему правилу, обусловлено наличием или отсутствием исключительных обстоятельств, связанных с личностью правопреемника, повлекших пропуск названного срока.

При рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность.

Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит, поэтому вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств.

Как установлено судом, пропуск срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего супруга П истец объясняет исключительно незнанием о наличии у нее права на обращение в пенсионный орган с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений умершего в течение шести месяцев с момента смерти застрахованного лица. Вместе с тем в качестве уважительной причины пропуска срока законодатель имеет в виду общую неграмотность гражданина, а не уровень его образованности в области юриспруденции. По мнению суда, указанная причина не может быть признана уважительной и являться основанием для восстановления пропущенного срока на обращение за выплатой средств пенсионных накоплений умершего.

В соответствии с пунктом 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умерших застрахованных лиц средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуальных лицевых счетов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июля 2014 года № 711, территориальный орган Фонда по месту жительства умершего застрахованного лица, получив документ, содержащий сведения о смерти застрахованного лица, принимает меры по извещению правопреемников по заявлению о возможности получения средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего застрахованного лица.

При наличии информации о правопреемниках по закону территориальный орган Фонда принимает меры по их извещению.

Доказательства того, что ответчик имел информацию о правопреемниках умершего по закону, в материалах дела отсутствуют.

Нравственные переживания по поводу смерти близкого родственника сами по себе не являются уважительной причиной пропуска срока обращения за получением средств пенсионных накоплений, а также обстоятельством, препятствующим совершению действий по обращению за выплатой средств пенсионных накоплений. 

Судом также учитывается, что с момента смерти П прошло более двух лет, вместе с тем с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений истец обратилась только в феврале 2019 года. 

Таким образом, исключительных обстоятельств, связанных с личностью истца и свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока, ФИО1 в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено, наличие каких-либо объективных обстоятельств, не зависящих от воли ФИО1, которые лишали ее возможности своевременно обратиться с заявлением о получении средств пенсионных накоплений умершего, судом также не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что шестимесячный срок для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации за выплатой средств пенсионных накоплений истец пропустила без уважительных причин, в связи с чем заявленные истцом требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Архангельске Архангельской области (межрайонному) о восстановлении пропущенного срока обращения за выплатой средств пенсионных накоплений умершего застрахованного лица отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Архангельский областной суд через Ломоносовский районный суд города Архангельска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Ю.В. Москвина