Дело №2-171\2017

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации.

28 марта 2017 г. п.Чертково

Чертковский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Федосеева В.П.,

при секретаре Бондаревой И.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону, - 

У С Т А Н О В И Л:

Истица ФИО1 обратилась в Чертковский районный суд Ростовской области с иском к ответчику администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону после смерти ФИО2, расположенные по 

<

адрес>

В обоснование своих требований истица ФИО1 указала, что ДД.ММ.ГГГГ. умерла ее мать ФИО2, которая была зарегистрирована и проживала в собственном домовладении по адресу: 

<

адрес> Она проживает рядом с матерью, похоронила ее и распорядилась ее имуществом. В доме матери с ее разрешения проживает семья ее дочери. Таким образом, она совершила действия, направленные на фактическое принятие наследства. В настоящее время ей необходимо установить юридический факт принятия наследства по закону в течение 6 месяцев после смерти матери, включить в наследственную массу после смерти матери объекты недвижимости (земельный участок, жилой дом, гараж-сарай и сарай), расположенные по вышеуказанному адресу и признать за ней право собственности на данные объекты недвижимости в порядке наследования по закону, в связи с чем она обратилась с суд с настоящим иском. 

В судебном заседании истица ФИО1 не присутствовала, была уведомлена судом, ее интересы по доверенности представляла ФИО3, которая изменила заявленные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ, пояснила, что истица ФИО1 в настоящее время на основании заявления и выданного свидетельства о праве на наследство по закону стала наследницей на имущество после смерти ФИО2, кроме жилого дома, гараж-сарая, сарая, на которые отсутствует разрешительная документация, которая, в свою очередь, препятствует проведению кадастровых работ и изготовлению технического плана. Данное обстоятельство может быть разрешено только в судебном порядке. С учетом изложенного, она просила суд признать право собственности в порядке наследования по закону за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО2 ВДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости: жилой дом (литер Ааа1а2, общей площадью 72,3 кв.м, в т.ч. жилой - 43,2 кв.м), гараж-сарай (литер Б, площадью 34,5 кв.м), сарай (литер В, площадью 25,2 кв.м), расположенные по адресу: 

<

адрес>

Представитель ответчика - администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области - в судебном заседании не присутствовал, направил письменное ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствии, заявленные исковые требования ФИО1 признал в полном объеме. 

Ознакомившись с иском, выслушав представителя истицы, с учетом письменного мнения представителя ответчика, изучив представленные материалы дела, суд считает, что уточненный иск ФИО1 подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с положениями ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. 

Согласно ст.67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на все стороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно ст.218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

По смыслу разъяснений, данных в п.8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. №9 "О судебной практике по делам о наследовании", при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

В соответствии со ст.ст.1113-1114 ГК РФ со смертью гражданина открывается наследство, днем открытия наследства является день смерти гражданина.

По смыслу ст.1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

На основании ст.1111 ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В судебном заседании установлено, что ФИО2 являлась собственником земельного участка, площадью 4004 кв.м, расположенного по адресу: 

<

адрес> 

Указанное обстоятельство подтверждено в судебном заседании представленными представителем истицы документальными доказательствами: свидетельством на право собственности на землю от 13.10.1992 г. №, выданного администрацией Алексеево-Лозовским сельского Совета Чертковского района Ростовской области;

постановлением главы администрации Алексеево-Лозовского сельсовета Чертковского района Ростовской области №33 от 11.06.1992 г. «О предоставлении земельных участков в собственность гражданам»; постановлением администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области № от 06.09.2016 г. «О внесении изменений в постановление Алексеево-Лозовского сельсовета № от 11.06.1992 г.». 

На вышеуказанном земельном участке ФИО2 при жизни в середине 70-х гг. построила объекты недвижимости: жилой дом (литер Ааа1а2, общей площадью 72,3 кв.м, в т.ч. жилой - 43,2 кв.м), гараж-сарай (литер Б, площадью 34,5 кв.м), сарай (литер В, площадью 25,2 кв.м), что подтверждается техническим паспортом на данное домовладение от 24.10.2016 г..

При этом, в похозяйственной книге №21 администрации Алексеево-Лозовского сельского поселения Чертковского района Ростовской области, лицевой счет № имеется запись о том, что собственником данного жилого дома с надворными постройками являлась ФИО2, умершая ДД.ММ.ГГГГ 

Каких-либо иных правоустанавливающих документов на жилой дом и надворный постройки у ФИО2 и Алексеево-Лозовской сельской администрации не сохранилось по неустановленным причинам. 

При этом, суд учитывает, что в период 70-х гг. похозяйственная книга являлась документом, содержащим данные учета расположенных в сельской местности жилых и нежилых строений, записи о собственнике строения, характеристике строения, об основании принадлежности строения правообладателю.

Поскольку отсутствовали иные учетные системы, в определенные периоды времени федеральные органы исполнительной власти рассматривали похозяйственные книги как единственный источник получения данных не только о количественном и качественном составе жилищного фонда в сельской местности, данных о предоставленных гражданам земельных участках, но и о правообладателях строений и сооружений, расположенных в сельской местности, а также об обладателях вещных прав на земельные участки. 

Так, выписки (справки) из похозяйственных книг в период действия Указа Президента РФ от 27.12.1991 г. №323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР" рассматривались Государственным комитетом по земельной реформе РСФСР в качестве правоустанавливающих документов при оформлении свидетельств о праве собственности на землю, о праве бессрочного (постоянного) пользования землей (письмо Роскомзема от 13.01.1992 г. №3-14/60). 

Министерство строительства РФ при проведении оценки строений, помещений, сооружений для целей налогообложения непроинвентаризованные строения и сооружения, расположенные на территории сельских населенных пунктов, считало принадлежащими гражданам на праве собственности также на основании записей в похозяйственных книгах (письмо Минстроя РФ от 18.09.1994 г. №151-Т/56). 

При жизни ФИО2 пользовалась данным домовладением как собственник, платила налоги, в ее доме, с ее согласия, как собственника, были зарегистрированы другие ее близкие родственники. В установленном законом порядке свое право собственности на данные объекты недвижимости ФИО2 не зарегистрировала в силу своей юридической неграмотности. 

Исходя из технического паспорта от 24.10.2016 г., каких-либо правоустанавливающих документов на данные объекты недвижимости, кроме земельного участка, не имеется, т.е. данные объекты являются самовольной постройкой.

21.12.2005 г. ФИО2 умерла, в связи с чем истица ФИО1, как наследница ее имущества по закону, в установленный срок обратилась к нотариусу Чертковского района для оформления своих наследственных прав, но не смогла реализовать свое право в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на данные объекты недвижимости, в связи с чем вынуждена была обратиться в суд с настоящим иском. 

Других наследников после смерти ФИО2 нет, спор о наследстве отсутствует, что подтверждается справкой нотариуса Чертковского района Ростовской области о круге наследников.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

Признание права как способ защиты возможно, когда само право уже существует и необходимо лишь судебное подтверждение данного факта.

Из разъяснений, содержащихся в п.27 Постановления Пленума ВС РФ №10, Пленума ВАС РФ №22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку. Однако такое требование может быть удовлетворено только в том случае, если к наследникам в порядке наследования перешло право собственности или право пожизненного наследуемого владения земельным участком, на котором осуществлена постройка, при соблюдении условий, установленных ст.222 ГК РФ.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществляющим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных ч.3 ст.222 ГК РФ.

Согласно ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из содержания приведенной правовой нормы следует, что право собственности на жилой дом, возведенный гражданином без необходимых разрешений, на земельном участке, который принадлежит ему на праве собственности, может быть признано, если жилое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и если сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В материалах дела отсутствуют и в суд не представлены доказательства недопустимости строительства данного объекта на земельном участке; несоответствия постройки параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; нарушение прав и охраняемые законом интересов других лиц или создание угрозы жизни и здоровью граждан.

Кроме того, в соответствии со ст.173 ГПК РФ следует, что суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц. 

Принимая решение об удовлетворении иска, суд также исходит из того, что ответчик по делу признал заявленные исковые требования и, при этом, не нарушаются права истца, ответчика и иных лиц. 

Таким образом, проверив обстоятельства по делу, исследовав в судебном заседании и дав надлежащую оценку собранным по делу доказательствам в порядке ст.56 ГПК РФ, с учетом норм вышеуказанного материального и процессуального права, суд, исходя из уточненных исковых требований, приходит к обоснованному выводу о том, что у наследодателя ФИО1 возникло право собственности на указанные выше объекты недвижимости в порядке наследования по закону, в связи с чем ее требования подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-197, 198 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л :

Исковое заявление ФИО1 к администрации муниципального образования «Алексеево-Лозовское сельское поселение» Чертковского района Ростовской области о признании права собственности на объекты недвижимости в порядке наследования по закону - удовлетворить.

Признать право собственности в порядке наследования по закону за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, умершей ДД.ММ.ГГГГ на объекты недвижимости: жилой дом (литер Ааа1а2, общей площадью 72,3 кв.м, в т.ч. жилой - 43,2 кв.м), гараж-сарай (литер Б, площадью 34,5 кв.м), сарай (литер В, площадью 25,2 кв.м), расположенные по адресу: 

<

адрес>

Настоящее решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Чертковский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 31.03.2017 г..

Председательствующий