Мотивированное 

решение

 составлено 11 июля 2024 года

УИД 66RS0043-01-2024-001200-70

Дело № 2-1311/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 июля 2024 года город Новоуральск Свердловская область

Новоуральский городской суд Свердловской области в составе судьи Шестаковой Ю.В.,

при помощнике судьи Ктасиной Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам.

В обоснование заявленных требований указано на то, что решением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области от 22 июня 2022 года № 511502 ей отказано в назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого для назначения пенсии стажа 07 лет 06 месяцев. При этом ответчиком в специальный страховой стаж истца не включен период работы с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года в должностях изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой участка роторов, участка сборки роторов в ООО «НПО «Центротех». В указанный период истец постоянно и полный рабочий день была занята в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий, что соответствует льготному пенсионному обеспечению, предусмотренному Списком № 1 раздела VIII подраздел «б», п. 1 (1080Б000-17541). Оспаривая законность вышеуказанного решения, истец, просит его отменить, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть период работы с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, обязать ООО «НПО «Центротех» произвести начисление и уплату в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов по дополнительным тарифам на ее индивидуальный лицевой счет.

Истец и представитель истца адвокат Кузнецова Е.А. в судебное заседание не явились, от представителя имеется заявление о рассмотрении дела без ее участия.

Ответчик Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, надлежащим образом уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил, представил возражения на иск, в которых просил в удовлетворении заявленных требований ФИО1 отказать, поскольку в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица отсутствует код льготной профессии за спорные периоды работы истца. Кроме того, оспариваемое решение ранее являлось предметом судебной проверки по иным периодам работы истца. При обращении за назначением досрочной страховой пенсии истцом не были представлены документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ. Кроме того, согласно пункту 3 постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 применение Списков № 1, № 2 возможно только с учетом аттестации рабочих мест, по результатам которой работодатель должен был определить перечень рабочих мест, наименование профессий и должностей, работникам которых в соответствии со списками установлено льготное пенсионное обеспечение. ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» в 2010 году в Обществе проводилась аттестация рабочих мест по условиям труда. По части рабочих мест, на которых не подтвердились вредные условия труда, в том числе и по рабочим местам изготовителя стеклопластиковых изделий, «Научно-производственное объединение «Центротех», аттестационной комиссией было принято решение организовать повторную аттестацию рабочих мест. СОУТ проведена в 2015 году, итоговый класс условий труда определен – 2 (допустимый). С 2013 года ООО НПО «Центротех» уплату взносов по дополнительному тарифу в отношении истца в связи с работой в особых условиях труда не производило, что также не подтверждает ее право на досрочное пенсионное обеспечение. Также истцом не представлено доказательств того, что в спорный период она постоянно и полный рабочий день была занята в технологическом процессе производства стеклопластиковых изделий. Кроме того, ранее оспариваемое решение также было предметом рассмотрения в суде, приняты судебные акты по периодам работы истца.

Представитель ответчика ООО «НПО «Центротех», уведомленный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представив отзыв, в котором он полагает исковые требования подлежащими удовлетворению частично, полно, подробно, исчерпывающе описана организация работы предприятия, структурных подразделений и истца на рабочем месте, используемые в производстве вещества и материалы; полно и подробно указал на работу истца с вредными производственными факторами класса опасности 1 и 2 (эпоксидные смолы, формальдегид, фенол и т.п.), которые оказывают вредное воздействие на организм истца и в связи с работой с которыми истцу предоставлялись в течение всего спорного периода дополнительные гарантии.

Поскольку участие в судебном заседании является правом, а не обязанностью лица, участвующего в деле, но каждому гарантируется право на рассмотрение дела в разумные сроки, суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон (их представителей).

Рассмотрев требования иска, исследовав доказательства, представленные в материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации в Российской Федерации как социальном государстве охраняются труд и здоровье людей (статья 7) и каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, и на охрану здоровья (часть 3 статьи 37; часть 1 статьи 41).

По смыслу названных положений государство обязано принимать все необходимые меры к тому, чтобы уменьшить негативные для здоровья работников последствия труда в условиях особой вредности, сложности, в том числе путем предоставления им дополнительных гарантий и компенсаций, к которым относится, в частности, и возможность уйти на пенсию по старости в более раннем возрасте и при меньшей продолжительности общего трудового стажа.

Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к указанному Федеральному закону).

На основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного Закона, мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 2 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются: при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах: Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение»; список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июля 2002 года № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, - Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

Как следует из подраздела «Б» раздела VIII Списка № 1 пункт 1, правом на льготное пенсионное обеспечение обладают рабочие и мастера предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства, занятые полный рабочий день в технологическом процессе производства продукции: неорганической химии, удобрений, полимеров, пластических масс, включая композиционные материалы, стеклопластики и полиуретаны, в том числе методом напыления), каучуков, лакокрасочной, бытовой химии, органического синтеза, синтетических красителей, нефтехимической, резинотехнической и асбестовой, химических реактивов, высокочистых веществ в отдельных цехах, отделениях, на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов (код профессии 1080Б000-17541).

Судом установлено, что 9 июня 2022 года ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

Из материалов дела следует, что решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Свердловской области № 511502 от 22 июня 2022 года истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.

При этом в специальный страховой стаж истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, ответчик не включил период работы с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года в должности изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой в ООО «НПО «Центротех» по причине отсутствия начисления и уплаты страховых взносов.

Согласно трудовой книжке истца, ФИО1 работала в ООО «УЗГЦ» с 16 августа 2007 года в порядке перевода уборщиком производственных помещений в ремонтно-хозяйственной службе, с 11 июля 2011 года переведена изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участок роторов (приказ № 1686 от 11 июля 2011 года), с 1 января 2014 года переведена на участок сборки роторов изготовителем стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда (приказ № 3154 от 31 декабря 2013 года). 20 июня 2014 года трудовой договор расторгнут по соглашению сторон (приказ № 1736 от 18 июня 2014 года).

В уточняющей справке от 21 июня 2024 года № 16-65/15550-ВК, работодатель истца ООО «НПО «Центротех» полно, подробно, исчерпывающе описал организацию работы предприятия, структурных подразделений и истца на рабочем месте, на используемые в производстве вещества и материалы; полно и подробно указал на работу истца с вредными производственными факторами класса опасности 1 и 2 (эпоксидные смолы, формальдегид, фенол и т.п.), которые оказывают вредное воздействие на организм истца и в связи с работой с которыми истцу предоставлялись в течение всего спорного периода гарантии.

Истец спорный период (2013 – 2014 годы) являлась работником производственного предприятия, относящегося к предприятию атомной промышленности, использующему в производстве вредные для здоровья истца (женщины) вещества. Указанный факт не оспаривался в ходе рассмотрения дела ответчиками.

Общество с ограниченной ответственностью «Уральский завод газовых центрифуг» (ООО «УЗГЦ») 24 января 2017 года переименовано в Общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ООО «НПО «Центротех»), находится в ведомственном подчинении Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» и является предприятием атомной промышленности. Основной вид деятельности предприятия не менялся с 2007 года (момента основания), что подтверждается уточняющей справкой ООО «НПО «Центротех», а также письменными пояснениями третьего лица ООО «НПО «Центротех», а также пояснениями представителя третьего лица, данными в судебном заседании.

С 11 июля 2011 года в штатное расписание введен участок роторов, в составе которого числились изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (изменения в штатное расписание от 11 июля 2011 года № 01-13/5393). Согласно пункту 1.2 ИП (П) УЗГЦ.9-2012 «Положение об участке роторов» участок роторов - структурное подразделение ООО «УЗГЦ». На участке выполнялась сборка роторов газовых центрифуг из комплектующих деталей посредством выполнения слесарно-сборочных операций, формирование многослойных обмоток композиционными материалами, приемо-сдаточный контроль роторов в прокруточных стендах и балансировка.

С 23 декабря 2013 года участок роторов был исключен из штатного расписания, в штатное расписание введен участок сборки роторов, куда были переведены изготовители стеклопластиковых изделий намоткой (штатное расписание № 16/5772-РД от 10 октября 2013 года).

Согласно положению об участке сборки ротора (СТО ПП.42.2014) на участке сборки ротора изготавливалась углепластиковая (ужесточающая) обмотка роторов газовых центрифуг, армопластиковая (упрочняющая) и стеклопластиковая (защитная) обмотка роторов газовых центрифуг.

Композиционные материалы - это композиции, состоящие из двух или более компонентов (стекловолокна и (или) углеродных волокон и связующей их матрицы) и обладающие специфическими свойствами.

В качестве связующей матрицы используются эпоксидные смолы ЭД-16, ЭД- 20 (ГОСТ 10587-84), смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1 (ТУ 2225-390- 04872688-98). В качестве ускорителя полимеризации эпоксидных смол используется УП 606/2 (ТУ 2494-630-11131395-2006). В качестве отвердителя используется триэтаноламин (ТЭА).

По «Общероссийскому классификатору продукции» ОК 005-93 смолы ЭД- 20, ЭД-16, ДЕГ-1 и композиции на основе этих смол, относятся к классу «Полимеры, пластические массы, каучуки», код 222500, стекловолокно и изделия из него прочие относятся к классу «Стекловолокно и изделия из него», код 595900.

При работе с эпоксидными смолами и композициями на их основе выделяются летучие компоненты - эпихлоргидрин, формальдегид, фенол, толуол, ксилол.

Согласно ССБТ «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны» ГОСТ 12.1.005-88, эпоксидная смола ЭД-16, ЭД-20, смола эпоксидная алифатическая ДЕГ-1, эпихлоргидрин, формальдегид, фенол относятся ко 2-му классу опасности; стекловолокно, толуол, ксилол относятся к 3-му классу опасности.

Углеродные волокна, используемые в качестве наполнителя, эпихлоргидрин, формальдегид являются канцерогеном, согласно гигиенического перечня ГН 1.1.725-98 «Перечень веществ, продуктов, производственных процессов, бытовых и природных факторов, канцерогенных для человека».

Изготовитель стеклопластиковых изделий занят в технологическом процессе по производству стеклопластиковых изделий (роторов газовых центрифуг) методом намотки из стекловолокна, углеродного волокна и связующих композиционных материалов. 

Материалами дела подтвержден факт наличия в воздухе рабочей зоны по должности истца вредных химических веществ 1 и 2 класса опасности и канцерогенов. При этом в соответствии со Списком № 1 по коду позиции 1080Б000-17541 для признания права на досрочное пенсионное обеспечение необходима в том числе занятость в технологическом процессе производства пластических масс (включая композиционные материалов, стеклопластики) и наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1 или 2 класса опасности, а также канцерогенов.

Наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 1, 2 класса опасности и канцерогенов подтверждается протоколами исследования воздуха рабочей зоны.

Тот факт, что на рабочем месте истца не проводилась специальная оценка условий труда и аттестация рабочего места на предмет соблюдения требований охраны труда не опровергает доводы истца и ее представителя, ответчика ООО «НПО «Центротех» о выполнении истцом в спорный период работы во вредных условиях труда с соответствующим классом вредности (не ниже 2), поскольку в течение всего спорного периода истцу предоставлялись гарантии, связанные с работой во вредных условиях труда, а представленные в материалы дела протоколы исследований не содержат сведений о том, что ранее условия труда на рабочем месте истца были нормальными, оптимальными и не являлись вредными. Доказательств обратного материалы дела не содержат.

Действительно, как указывает представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, по результатам СОУТ на рабочих местах изготовителей стеклопластиковых изделий участка сборки роторов в карте СОУТ № 9006а от 9 сентября 2015 года в строке 040 указано на отсутствие права на назначение досрочной страховой пенсии по старости. Однако в материалах дела имеются копии протоколов количественного химического анализа, которые подтверждают наличие в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности в спорный период.

Кроме того, из материалов дела следует, что в 2019 году на участке изготовления газовых центрифуг ООО «НПО «Центротех» проведена специальная оценка условий труда в 2019 году, по результатам которой по профессии изготовитель стеклопластиковых изделий установлен класс условий труда 3.2, подвержено право на досрочное назначение пенсии по списку № 1 согласно карте СОУТ № 11А (также представлены карты по аналогичным рабочим местам № 2А, 4 А, 9 А, 18, 19). Характер производства с 2012 по 2019 не менялся, что подтверждено работодателем.

В связи со сменой наименований участка (на котором работала истец) трудовые функции ФИО1 не менялись.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Министерства труда Российской Федерации № 5 от 22 мая 1996 года (утв. постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29) и пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (утв. постановление Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516), право на пению в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций. Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени (пункт 5 Разъяснений Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29).

Факт полной занятости истца на работе в соответствующих условиях в период с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года (за исключением дней простоя по вине работодателя с 5 февраля 2013 года, 17 октября 2013 года, 18 октября 2013 года, с 25 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, 19 июня 2014 года) работодатель подтвердил в уточняющей справке, что также подтверждается письменными доказательствами, представленными в материалы гражданского дела, в том числе, лицевыми счетами (доплата за вредные условия труда).

Таким образом, суд полагает, что в ходе рассмотрения дела нашел свое подтверждение тот факт, что истец в периоды работы в ООО «НПО «Центротех» в качестве изготовителя стеклопластиковых изделий с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года постоянно, полный рабочий день была занята в технологическом процессе производства продукции пластических масс (включая композиционные материалы и стеклопластики) на участках и установках при наличии в воздухе рабочей зоны вредных веществ 2 класса опасности, а также канцерогенов, что соответствует условиям льготного пенсионного обеспечения по Списку № 1 от 1991 года раздел VIII подраздел «Б» код 1080Б000-17541. 

Однако относительно периодов, вошедших в спорный период, работодатель указал, что на предприятии по вине работодателя были дни простоя с 5 февраля 2013 года, 17 октября 2013 года, 18 октября 2013 года, с 25 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, 19 июня 2014 года с оплатой согласно статье 157 Трудового кодекса Российской Федерации в размере двух третей средней заработной платы.

Довод стороны ответчика об отсутствии в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 кода льготной профессии за спорный период работы, не может служить достаточным основанием для отказа истцу в удовлетворении исковых требований в виду следующего.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года № 9-П, обязанность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируется страховая и накопительная части трудовой пенсии, в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу граждан, работающих по трудовому договору, как лиц, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» возлагается на страхователя (работодателя), который обязан своевременно и в полном объеме производить соответствующие платежи.

Неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию. Соответствующие взносы должны быть уплачены, а их уплата - исходя из публично-правового характера отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и особенностей отношений между государством, страхователями и застрахованными лицами - должна быть обеспечена, в том числе в порядке принудительного взыскания. В противном случае искажалось бы существо обязанности государства по гарантированию права застрахованных лиц на трудовую пенсию.

Вместе с этим, на основании пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года №, согласно которому периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено названными Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, суд находит необоснованным требование истца о включении в специальный стаж истца периода простоя, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком и периодов перевода на легкий труд.

Суд полагает необходимым зачесть в стаж истца, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды ее работы с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года, за исключением дней простоя с 5 февраля 2013 года, 17 октября 2013 года, 18 октября 2013 года, с 25 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, 19 июня 2014 года в должностях изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой 5 разряда на участке роторов, на участок сборки роторов в обществе с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» (ранее ООО «УЗГЦ»). 

В силу части 1 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Вышеуказанная справка работодателя в полной мере соответствует вышеприведенным требованиям пункта 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 года, поскольку выдана на основании документов соответствующего периода времени (они все перечислены в справках в качестве основания для ее выдачи), справка подписана уполномоченными лицами и заверена печатью организации.

Согласно пункту 6 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года № 516, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась в режиме неполной рабочей недели, но полного рабочего дня в связи с сокращением объемов производства (за исключением работ, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 13 и 19 - 21 пункта 1 статьи 27 Федерального закона), а также периоды работ, определяемых Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации или предусмотренных списками, которые по условиям организации труда не могут выполняться постоянно, исчисляются по фактически отработанному времени.

Сведений об одновременном выполнении истцом другой работы суду не представлено, равно как и фактического невыполнения работы по нормированию труда, что не опровергнуто ни ответчиком, ни работодателем.

При этом неисполнение работодателем обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений индивидуального (персонифицированного) учета о характере осуществляемой работником трудовой деятельности, в отношении периодов работы после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, не может являться основанием для отказа в зачете в специальный страховой стаж приведенных выше спорных периодов трудовой деятельности и не должно препятствовать реализации истцом права на пенсионное обеспечение.

Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в соответствии со статьей 3 Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» определены как обязательные платежи, целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий, фиксированных выплат к ним и социальных пособий на погребение), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Частью 6 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 названной статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 данной статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Частью 8 статьи 35 Федерального закона о страховых пенсиях предусмотрено, что положения части 6 статьи 30 названного Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О специальной оценке условий труда», при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 названного Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

В соответствии с частью 2 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 названного Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 названной статьи).

Как следует из информации, представленной ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» в справке № 16-65/15550-ВК от 21 июня 2024 года страховые взносы по дополнительному тарифу за период с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года не начислены и не уплачены.

С учетом установленных по делу обстоятельств, принимая во внимание, что представленными доказательствами достоверно не подтверждается исполнение ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» обязанностей работодателя по начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за истца в полном объеме, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для возложения на ООО «Научно-производственное объединение «Центротех» обязанности по начислению и уплате дополнительного тарифа по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за истца ФИО1 за период с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года за исключением периода с 5 февраля 2013 года, 17 октября 2013 года, 18 октября 2013 года, с 25 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, 19 июня 2014 года, в соответствующей части, не исполненной ранее ООО «УЗГЦ», ООО «Научно-производственное объединение «Центротех».

При этом отсутствие начислений дополнительного тарифа для страховых взносов по льготной профессии, само по себе не свидетельствует об отсутствии оснований для включения спорных периодов в стаж на соответствующих видах работ, поскольку ненадлежащее исполнение со стороны работодателя своих обязанностей, установленных законом, не может нарушать право истца на включение периодов его работы в специальный стаж.

Действительно, сторонами не оспаривается, что ФИО1 была зарегистрирована в системе пенсионного страхования 19 сентября 1998 года и код льготных условий труда в отношении спорных периодов отсутствует.

Вместе с тем представленная в материалы дела совокупность доказательств свидетельствует о подтверждении несоответствия данных персонифицированного учета (отсутствие кода льготной профессии) фактическим условиям труда истца в спорный период и подтверждает недостоверность сведений, имеющихся на лицевом счете, которая в свою очередь не может препятствовать истцу во включении спорных период в ее стаж для определения права на досрочное назначение пенсии.

Довод ответчика относительно принятия судом ранее решения по требованиям ФИО1 суд учитывает при принятии решения по настоящему делу, вместе с этим также отмечает, что предметом рассмотрения ранее являлось оспариваемое решение, однако требования касались иного периода. Спорному периоду при рассмотрении требований истца ранее оценка судом не была дана.

Включение спорных периодов работы истца в специальный страховой стаж для определения права на досрочное назначение пенсии выводам суда, изложенным в ранее принятых судебных актах, не противоречит.

Вместе с этим суд не находит правовых оснований для признания решения ответчика незаконным в оспариваемой части и подлежащим отмене ввиду того, что пенсионный орган на момент принятия оспариваемого решения не обладал уточняющей справкой работодателя, изданной 21 июня 2024 года, в которой работодатель признает спорный период работы истца периодом, подлежащим включению в страховой стаж, указывая на факт работы истца в соответствующих условиях труда. При этом суд также учитывает, что требование о назначении пенсии в настоящем иске к рассмотрению не заявлено, что однако не препятствует включению оспариваемого периода в стаж истца для определения ее права на досрочное назначение пенсии. 

С учетом вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению частично.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области, обществу с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» о включении периода работы в специальный страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, возложении обязанности начислить и уплатить страховые взносы по дополнительным тарифам удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области зачесть в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» период работы с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года в должностях изготовителя стеклопластиковых изделий намоткой на участке роторов, на участке сборки роторов в ООО «НПО «Центротех» (за исключением дней с 5 февраля 2013 года, 17 октября 2013 года, 18 октября 2013 года, с 25 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, 19 июня 2014 года). 

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Научно-производственное объединение «Центротех» начислить и уплатить за ФИО1 ранее не уплаченный дополнительный тариф по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за период с 1 января 2013 года по 20 июня 2014 года (за исключением дней с 5 февраля 2013 года, 17 октября 2013 года, 18 октября 2013 года, с 25 декабря 2013 года по 31 декабря 2013 года, 19 июня 2014 года).

В удовлетворении иска в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Новоуральский городской суд Свердловской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Ю.В. Шестакова