ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 мая 2017 года г.Димитровград

Димитровградский городской суд Ульяновской области в составе председательствующего судьи Афанасьева К.Н., 

с участием государственного обвинителя помощника прокурора г. Димитровграда Ульяновской области Исхакова Ф.В.,

подозреваемого ФИО1,

защитника – адвоката *** Шестакова С.Г., представившего удостоверение №*** и ордер №** от ** мая 2017 года,

при секретаре Сараевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы уголовного дела в отношении, 

ФИО1, ***, ранее не судимого,

подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 Уголовного кодекса Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Органами предварительного расследования ФИО1 подозревается в том, что в неустановленное время, но не позднее 12 часов 15 минут 22 февраля 2017 года, являясь заместителем директора ООО «Единый город», назначенным на должность приказом №** от 10 января 2017 года, исполняя свои должностные обязанности согласно должностной инструкции заместителя директора ООО «Единый город» от 10 января 2017 года, на основании договора управления №***, заключённого жильцами д.** по пр.*** в г.Димитровграде Ульяновской области с ООО «Единый город» от *** 2015 года, оказывал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, что повлекло причинение легкого вреда здоровью П* в результате схода наледи с крыши вышеуказанного жилого дома при следующих обстоятельствах. 

*** 2015 года между собственниками многоквартирного жилого дома ** по пр.*** в г.Димитровграде Ульяновской области и ООО «Единый город» в лице директора *** заключен договор на оказание услуг по выполнению работ по управлению многоквартирным домом, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, согласно которому последнее обязуется выполнять комплекс работ и услуг по управлению МКД и надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в МКД.

В соответствии с п.п.1, 5 ст. 4 Закона РФ №2300-2 от 07 февраля 1992 года «О защите прав потребителей» исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, качество которой соответствует договору, если законом или в установленном порядке предусмотрены обязательные требования к работе, услуге, исполнитель обязан выполнить работу, оказать услугу, соответствующую этим требованиям. 

В силу п.п.1-2 ч.1.1 ст.161, ч.2.3 ст.161 Жилищного кодекса РФ надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства РФ, должно обеспечивать соблюдение требований к надёжности и безопасности многоквартирного дома, обеспечивать безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц; при управлении многоквартирным домом управляющая организация несёт ответственность за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества дома и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. 

Содержание общего имущества в соответствии с п.п. «а» п.11, п.13 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года №491, включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый лицами, оказывающими данные услуги, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства РФ, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан. 

Согласно п.4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года №170, организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать очистку кровли от мусора и грязи не реже двух раз в год: весной и осенью; удалять наледь и сосульки – по мере необходимости; мягкие кровли от снега не очищать, за исключением: желобов и свесов на скатных рулонных кровлях с наружным водостоком; снежных навесов на всех видах кровель, снежных навесов и наледи с балконов и козырьков. 

Согласно п.6.3.2 ГОСТ Р 56195-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания придомовой территории, сбора и вывоза бытовых отходов. Общие требования», утверждённого Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 27 октября 2014 года №1447-ст в перечень работ в зимнее время включается очистка кровель и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий; с соблюдением мер, обеспечивающих безопасность людей и животных, обеспечивается своевременная очистка снега и льда с крыж и козырьков, удаление наледи, снега и сосулек с карнизов, балконов и лоджий с обеспечением мер сохранности веток, крон деревьев, машин и другой техники, находящейся на проезжей части возле дома, в том числе с обеспечением сохранности проводов от повреждений комьями снега и льда.

В силу п.п.1, 2 ст.36 Федерального закона от 30.12.2009 года №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность здания и сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения. Параметры и другие характеристики строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения должны соответствовать требованиям проектной документации. Указанное соответствие должно поддерживаться посредством технического обслуживания и подтверждаться в ходе периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния обеспечения, проводимых в соответствии с законодательством РФ. 

В силу приведённых положений договора, должностной инструкции и законодательства ООО «Единый город» должно было оказывать услуги по содержанию, текущему ремонту и техническому обслуживанию МКД по адресу: г. Димитровград, пр.***, **, включая услуги по надлежащей очистке от снега, сосулек, наледи кровли, балконов и козырьков, а также крыш жилых домов, обеспечивая при этом безопасность граждан посредством ограждения опасных участков.

Согласно должностной инструкции заместителя директора от 10.01.2017 года, ФИО1 обязан в соответствии с п.2.1 организовывать работу по сохранности и содержанию жилищного фонда в исправном состоянии в соответствии с правилами и нормами технической эксплуатации, обеспечивать бесперебойную работу оборудования и устройств в жилых домах, надлежащее содержание конструктивных элементов МКД, соблюдение санитарно-технических и противопожарных правил; в соответствии с п.2.8 составляет планы, разрабатывает графики по содержанию конструктивных элементов; в соответствии с п.2.18 ведет контроль за выполнением работ мастера и начальника участка, равно как и в отсутствие такового. Согласно п.4.1 ФИО1 несет ответственность за ненадлежащее исполнение или не исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией в пределах, определенных действующим законодательством Российской Федерации. 

Таким образом, в силу вышеуказанных положений нормативно-правовых актов, положений договора управления МКД, трудового договора, должностной инструкции, ФИО1, являясь сотрудником обслуживающей организации, к компетенции которой относилось обеспечение надлежащего оказания услуг по содержанию и обслуживанию МКД по адресу: г.Димитровград, пр.***, д.**. Реализация возложенных полномочий предусматривает выполнение ФИО1 обязанностей по контролю за соответствием строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения в процессе эксплуатации здания или сооружения требованиям проектной документации, своевременному выявлению снежных свесов, наледи и сосулек, представляющих опасность для жизни и здоровья граждан, в том числе, на кровле, козырьках и балконах, организации работ по их очистке, а также обеспечению безопасности граждан, посредством ограждения опасных участков, размещения в местах возможного схода снега и наледи аншлагов, предупреждающих о возможной опасности. В пунктах 3.2-3.4 Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения закреплено, что контроль за техническим состоянием зданий и объектов следует осуществлять путем проведения систематических плановых и неплановых осмотров. Неплановые осмотры должны проводиться в том числе, после сильных снегопадов.

Располагая информацией о повышении температуры окружающего воздуха до плюсовых значений, зная о наличии на крыше жилого дома снега и наледи, осознавая реальную возможность их схода на тротуар, в нарушение вышеназванных норм Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания жилых зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения, положений договора №***, трудового договора, должностной инструкции ФИО1 не организовал работу по установке ограждения места возможного схода снега, аншлагов, предупреждающих о возможной опасности и очистке снега, наледи с крыши жилого многоквартирного дома №** по пр.*** в г.Димитровграде Ульяновской области, то есть, оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья граждан, что повлекло причинение легкого вреда здоровью П*, путем схода снежной наледи с крыши дома по вышеуказанному адресу.

22 февраля 2017 года ФИО1, имея умысел на оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, не учел погодные условия, не придал значения заявке старшей по д.** по пр.*** Г* о наличии свисающей с крыши дома глыбы льда и ограждения опасного участка сигнальными лентами и вероятность ее схода с крыши дома, не желая должным образом исполнять свои обязанности, не организовал работу по установке ограждения места возможного схода снега и наледи, а также очистке крыши жилого дома. 

Следователь Димитровградского МСО СУ СК РФ по Ульяновской области Д* с согласия руководителя отдела К* обратилась в Димитровградский городской суд Ульяновской области с постановлением о возбуждении перед судом ходатайства о прекращении уголовного дела и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа. В ходатайстве указывается, что ФИО1 ранее не судим, подозревается в совершении преступления небольшой тяжести.

В судебном заседании подозреваемый ФИО1 просил прекратить в отношении уголовное дело, заявил о признании вины и раскаянии, пояснил, что ущерб потерпевшему возмещён именно в той сумме, которая была обозначена самим потерпевшим. Просил назначить ему штраф с учётом его имущественного положения, пояснил, что уровень его заработной платы около *** рублей, также у него имеется ***, на его иждивении *** и малолетний ребенок.

Защитник – адвокат Шестаков С.Г. в судебном заседании полагал возможным удовлетворить ходатайство следователя, уголовное дело в отношении ФИО1 прекратить, назначив ему судебный штраф с учетом его материального и семейного положения, в минимальном размере. 

Потерпевший П* в судебном заседании не участвовал, извещался надлежащим образом о судебном заседании, согласно материалам уголовного дела, он согласен с прекращением уголовного дела, претензий не имеет, подтвердил, что ущерб ему возмещён.

Помощник прокурора г.Димитровграда Исхаков Ф.В. возражал против прекращения уголовного дела в отношении ФИО1, так как не будут достигнуты цели уголовного наказания, и прекращение дела является правом суда, но не обязанностью.

Заслушав мнение участвующих лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.25.1 УПК РФ суд по результатам рассмотрения ходатайства, поданного следователем с согласия руководителя следственного органа, или по собственной инициативе в порядке, установленном настоящим Кодексом, в случаях, предусмотренных ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации, вправе прекратить уголовное дело или уголовное преследование в отношении лица, подозреваемого или обвиняемого в совершении преступления небольшой или средней тяжести, если это лицо возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред, и назначить данному лицу меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Согласно ст.76.2 Уголовного кодекса Российской Федерации лицо, впервые совершившее преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождено судом от уголовной ответственности с назначением судебного штрафа в случае, если оно возместило ущерб или иным образом загладило причиненный преступлением вред. 

На основании ч.1 ст. 446.2 УПК РФ уголовное дело или уголовное преследование по основаниям, указанным в статье 25.1 настоящего Кодекса, прекращается судом с назначением лицу, освобождаемому от уголовной ответственности, меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и п.2 ч.5 ст.446.2 УПК РФ суд выносит решение: 

- об удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования по основаниям, предусмотренным статьей 25.1 настоящего Кодекса, и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа;

- об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении уголовного дела или уголовного преследования и назначении лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа с возвращением ходатайства и материалов уголовного дела руководителю следственного органа или прокурору, если сведения об участии лица в совершенном преступлении, изложенные в постановлении о возбуждении ходатайства о применении к лицу меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным в ходе судебного рассмотрения ходатайства, либо уголовное дело или уголовное преследование должно быть прекращено по иным основаниям.

Вина ФИО1, кроме его признания, подтверждается показаниями потерпевшего П*, свидетелей, договором управления многоквартирным домом, Уставом ООО «Единый город», копиями журнала учёта выполненных работ, справкой о погодных условиях, заключением судебно-медицинской экспертизы, приказами о принятии ФИО1 на работу, должностной инструкцией. 

Исследование имеющихся доказательств позволяет суду сделать вывод, что подозрение ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, а именно в оказании услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей, подтверждается собранными по уголовному делу доказательствами.

Деяние, запрещённое ч.1 ст. 238 Уголовного кодекса Российской Федерации, является преступлением небольшой тяжести.

ФИО1 впервые совершил преступление, характеризуется положительно.

Также в судебном заседании установлено, что ФИО1 полностью возместил ущерб путём передачи потерпевшему П* денежных средств в той сумме, которая последним признана достаточной для компенсации причинённого вреда. Претензии к ФИО1 со стороны потерпевшего отсутствуют, потерпевший согласен с прекращением дела. 

Основания для прекращения уголовного дела или уголовного преследования по иным основаниям отсутствуют.

В связи с изложенным, суд считает, что имеются основания для прекращения уголовного дела, предусмотренные ст. 25.1 УПК РФ, с назначением ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Размер судебного штрафа и срок, в течение которого ФИО1 обязан его оплатить, определяется судом с учётом тяжести преступления, имущественного положения ФИО1 и его семьи, с учётом возможности получения им заработной платы или иного дохода.

До вступления постановления в законную силу меру пресечения в отношении ФИО1 не избирать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.25.1, 446.1 УПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Ходатайство следователя Димитровградского МСО СУ СК РФ по Ульяновской области Д* о прекращении уголовного дела и назначении ФИО1 меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа удовлетворить.

Прекратить уголовное дело по подозрению ФИО1 в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 Уголовного кодекса Российской Федерации, в соответствии со ст.25.1 УПК РФ, в связи с назначением меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа.

Освободить ФИО1 от уголовной ответственности за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.238 Уголовного кодекса Российской Федерации, и назначить ему меру уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Установить срок в 60 дней с момента вступления постановления в законную силу, в течение которого ФИО1 должен оплатить судебный штраф.

Разъяснить ФИО1 необходимость представления сведений об уплате судебного штрафа судебному приставу-исполнителю в течение 10 дней после истечения срока, установленного для уплаты судебного штрафа.

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в установленный судом срок, судебный штраф будет отменен, он будет привлечен к уголовной ответственности по соответствующей статье Особенной части Уголовного кодекса Российской Федерации.

Меру пресечения в отношении ФИО1 не избирать.

Настоящее постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по уголовным делам Ульяновского областного суда через Димитровградский городской суд в течение 10 суток со дня его вынесения.

Председательствующий К.Н.Афанасьев