Дело № 2-5547/2024

УИД:03RS0017-01-2024-006370-26

Категория: 2.211

ЗАОЧНОЕ 

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

09 июля 2024 года г. Стерлитамак 

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Гамовой И.А., 

при секретаре Соколовой К.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «ТЦ «Эксперт» о возложении обязанности представить сведения необходимые для ведения индивидуального ( персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ООО «ТЦ «Эксперт» о возложении обязанности представить сведения необходимые для ведения индивидуального ( персонифицированного) учета, предусмотренные ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования », а именно форму СЗВ-СТАЖ за 2022 год в отношении двух застрахованных лиц: ФИО2, ФИО3 в течение 5 дней с момента вступления решения в законную силу.

В обоснование исковых требований указало, что ООО ТЦ «Эксперт» в силу ст. 6 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как лицо, производящее выплаты является страхователем и в соответствии с ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования », обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ в отношении застрахованных лиц, состоящих с данной организацией в трудовых отношениях. 

Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан установлен факт непредоставления ООО «ТЦ «Эксперт» в установленный законодательством срок сведений по форме «Сведения о страховом страже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ») за 2022 год в отношении 2 застрахованных лиц. Факт непредставления указанных сведений в отношении 2 застрахованных лиц выявлен в результате сверки представленных ответчиком сведений, имеющихся у истца и данных, представленных в налоговые органы в соответствии с п. 2.3 ст. 11 Федерального закона № 27-ФЗ в составе расчета по начисленным страховым взносам за 1 квартал 2022 года. 

15.05.2023г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан направлено в адрес ответчика уведомление о необходимости предоставления сведений индивидуального (персонифици-рованного) учета от 11.05.2023 г. с приложением протокола проверки отчетности. Однако до настоящего времени сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - СТАЖ за отчетный период 2022 г. в отношении 2 застрахованных лиц ответчиком не представлены.

Представитель истца- Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Представитель ответчика ООО «ТЦ «Эксперт», будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, доказательств, подтверждающих наличие уважительных причин своей неявки, и ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил.

С учетом изложенного, на основании части 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела и оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Обязательное пенсионное страхование, индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации осуществляется Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ст. 5 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», ст. 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 14.07.2022. № 236-ФЗ « О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации « с 01.01.2023г. создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. 

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022г. № 376п Государственное учреждение-Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по РБ переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан. 

В соответствии с абз. 8 ст. 1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет — организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из анализа ст. 5, 6, 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ следует, что контроль за достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения. Характер указанных сведений и периодичность их предоставления определены в ст. 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования», в которой закреплено, что страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы), в том числе, страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Согласно п. 4.1 Постановления Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п«Об утверждении формы « Сведения о страховом стаже застрахованных лиц ( СЗВ - СТАЖ )» форма СЗВ - СТАЖ заполняется и представля-ется страхователями на всех застрахованных лиц, находящихся со страхователем в трудовых отношениях (в том числе с которым заключены трудовые договоры) или заключивших с ним гражданско-правовые договоры, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями, или с которым заключены трудовые договоры и (или) гражданско-правовые договоры.

На каждое застрахованное лицо в системе персонифицированного учета открыт индивидуальный лицевой счет, на котором отражаются все пенсионные права по сведениям, предоставляемым работодателями. Назначение страховых пенсий осуществляется на основании данных индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

При не предоставлении страхователем сведений на застрахованных лиц, данные лица утрачивают право на получение обязательного страхового обеспечения (пенсии).

В силу ст. 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом; в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представленных страхователями осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

В соответствии со ст. 6 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному пенсионному страхованию являются лица, производящие выплаты физическим лицам, в том числе, организации. Страхователь обязан своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный Фонд; представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании; обеспечивать реализацию прав застрахованных лиц, вступающих в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию; своевременно и в полном объеме перечислять в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию; выполнять иные обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации»).

В судебном заседании установлено, что ООО «ТЦ «Эксперт» является действующим юридическим лицом, зарегистрировано в налоговом органе, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц и карточкой юридического лица.

В нарушение действующего законодательства ООО «ТЦ «Эксперт» не представило в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения, необходимые для ведения персонифицированного учета за 2022 г. по форме, утвержденным Постановлением Правления ПФ РФ от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы « Сведения о страховом стаже застрахованных лиц ( СЗВ – СТАЖ). 

15.05.2023г. Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан направлено в адрес ответчика уведомление о необходимости предоставления сведений индивидуального (персонифици-рованного) учета от 11.05.2023 г. с приложением протокола проверки отчетности, которое оставлено ответчиком без удовлетворения.

Как следует из статьи 3 Федерального закона № 27-ФЗ, целями индивидуального (персонифицированного) учета, в частности, являются: создание информационной базы для реализации и совершенствования пенсионного законодательства Российской Федерации; создание условий для контроля за уплатой страховых взносов застрахованными лицами; информационная поддержка прогнозирования расходов на выплату трудовых пенсий, определения тарифа страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, расчета макроэкономических показателей, касающихся обязательного пенсионного страхования.

В результате неисполнения ответчиком установленной законом обязанности по представлению индивидуальных сведений Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РБ не имеет возможности проверить достоверность указанных сведений и осуществить их корректировку, а также осуществлять контроль за правильностью представления индивидуальных сведений. Кроме того, отсутствие этих сведений не позволяет учитывать их при прогнозировании расходов на выплату страховых пенсий, при определении тарифа страховых взносов в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ. Тем самым нарушаются интересы Российской Федерации и неопределенного круга лиц на своевременное и в полном объеме получение пенсий и пособий.

Следовательно, нарушение ответчиком требований, предусмотренных

статьей 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», непредставление в установленный законом срок и в установленном законом объеме сведений о застрахованных лицах нарушает гарантированное Конституцией РФ право граждан на пенсионное обеспечение, интересы РФ по обеспечению надлежащего государственного управления финансами пенсионного обеспечения в Российской Федерации.

Вопреки требованиям статьи 56 ГПК РФ, каких-либо доказательств надлежащего исполнения ответчиком обязанности, предусмотренной ч.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ, либо наличия оснований для неисполнения возложенных на ответчика обязанностей в суд сторонами не представлено.

Поскольку из материалов дела следует, что предусмотренные вышеуказанными правовыми нормами требования ответчиком ООО «ТЦ «Эксперт» не выполнены и доказательств обратного не представлены, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно статье 206 ГПК РФ в решении суда указывается срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Суд полагает, что указанный в иске срок, в течение которого ответчик обязан представить сведения о застрахованных лицах - 5 дней с момента вступления решения в законную силу - является разумным, достаточным для исполнения ответчиком данной обязанности.

В соответствии со статьей 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в муниципальный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Поскольку при подаче искового заявления в суд, истец был освобожден от уплаты государственной пошлины в силу действующего процессуального законодательства, госпошлина подлежит взысканию с ответчика в доход бюджета.

Исходя из указанного, в соответствии со статьей 103 ГПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины возлагаются на ответчика в размере, установленном статьей 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 - 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан к обществу с ограниченной ответственностью «ТЦ «Эксперт» о возложении обязанности представить сведения необходимые для ведения индивидуального ( персонифицированного) учета о каждом работающем у него застрахованном лице удовлетворить.

Обязать ООО «ТЦ «Эксперт» в течение 5 дней со дня вступления в законную силу решения суда предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме СЗВ - СТАЖ за 2022 г. в отношении 2 застрахованных лиц-ФИО2(СНИЛС №), ФИО3 ( СНИЛС №). 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ТЦ «Эксперт» в бюджет городского округа г. Стерлитамак РБ государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший решение, заявление об отмене заочного решения в течение семи дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления через Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан.

Мотивированное решение изготовлено 09 июля 2024 года.

Судья И.А.Гамова