04RS0№-41

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 апреля 2025 г. 

<

адрес>

Октябрьский районный суд 

<

адрес> Республики Бурятия в составе судьи Болотовой Ж.Т., при секретаре Мункуевой А.Б., с участием представителя истца Дашинимаевой Л.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению 

<

адрес> в интересах ФИО1 к ПАО "Россети Сибирь" Филиале ПАО "Россети-Сибирь"-"Бурятэнерго" обязать осуществить технологическое присоединение электропринмающих устройств к жилому дому,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд в интересах ФИО1 заместитель прокурора 

<

адрес> просит обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес> в соответствии с условиями договора №.0300.6686.23 от ДД.ММ.ГГГГ и техническими условиями №, взыскать с ответчика в пользу ФИО1 неустойку за нарушение обязательств по договору в размере 29 271,17 руб., а также компенсацию морального вреда в сумме 5000 руб. 

В обоснование исковых требований истец указал, что проведенной проверкой установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россести Сибирь» и ФИО1 заключен договор №

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям для энергоснабжения жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>, уч. 35. Размер платы за технологическое присоединение согласно п. 10 Договора составило 32 078 руб., которые были оплачены ФИО1 в полном объеме. В соответствии с п.5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора. Между тем, ответчиком мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома к электрическим сетям в установленный договором срок не выполнены до настоящего времени. В связи с невыполнением ответчиком мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств истца к электрическим сетям, ФИО1 фактически лишена возможности в полной мере пользоваться своим жилым домом. В связи с нарушением сроков исполнения обязательств по договору, ответчик обязан оплатить потребителю неустойку, размер которой составляет 32 078 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Кроме того, бездействием ответчика потребителю ФИО1 причинен моральный вред, выразившийся в невозможности проживания в собственном доме, а также она испытывает переживания из-за неясности сроков исполнения условий договора. 

В судебном заседании представитель истца старший помощник прокурора 

<

адрес> Дашинимаева Л.Е. исковые требования поддержала в полном объеме. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом. 

Представитель ответчика ПАО "Россети Сибирь в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. 

Суд с письменного согласия представителя истца счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в порядке заочного производства на основании ст. 233 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу требований ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Пункт 1 Правил присоединения определяет порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 названных Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абзац второй пункта 3 Правил присоединения).

К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику(пункт 14).

Также из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).

При этом из подпункта «б» пункта 25 и подпункта «б» пункта 25(1) Правил присоединения следует, что сетевая организация обязана осуществить эти подготовительные мероприятия за свой счет в отношении любых заявителей.

Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.

В соответствии с пунктом 6 Правил присоединения технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил присоединения обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено подпунктом «г» пункта 25(1) Правил присоединения, в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 данных Правил, должно быть указано распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).

Пунктом 108 Правил присоединения установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пункте 14 данных Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям, атакже фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россести Сибирь» и ФИО1 заключен договор №.№ об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 6 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение, 0,23 кВ; максимальная мощность, ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. 

Потребитель ФИО1 в свою очередь, приняла обязательства оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (пункт 1 договора).

Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Жилой дом» расположенный по адресу: 

<

адрес>, кадастровый номер земельного участка 

<

адрес> городской округ Улан-Удэ, 

<

адрес>

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора (пункт 5 договора).

Размер платы за технологическое присоединение составил 32 078 руб. (п. 10 раздел III Договора).

Неотъемлемой частью договора являются технические условия № для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибири» - «Бурятэнерго».

Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемых энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях. 

Как установлено судом, ФИО1 оплата по договору была произведена в полном объеме. В свою очередь, ПАО «Россети» не исполнило принятые обязательства, изложенные в подпунктах 10.1-10.2.1 пункта 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго».

Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

В статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрен такой способ защиты права, как присуждение к исполнению обязанности в натуре.

В силу пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Поскольку обязательства по договору по технологическому присоединению энергопринимающих устройств потребителя ФИО1 к сетям электроснабжения ответчиком до настоящего времени не исполнены, с учетом отсутствия сведений о сроках исполнения обязательств, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего потребителю в соответствии с условиями договора №.0300.6686.23 от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. 

Возлагая на ответчика обязанность осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего потребителю, суд полагает возможным установить ответчику срок для исполнения решения суда в указанной части – в течение месяца со дня его вступления в законную силу. 

В соответствии со ст. 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при разрешении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Поскольку факт нарушения ответчиком прав потребителя ФИО1 нашел свое подтверждения в ходе судебного разбирательства, суд полагает подлежащими удовлетворению требование и о взыскании в пользу ФИО1 компенсации морального вреда.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд учитывает конкретные обстоятельства дела, степень вины ответчика, характер и степень нравственных страданий потребителя, лишенного возможности проживать в своем доме и вынужденного проживать с детьми в съемном жилом помещении, принимая во внимание принцип разумности и справедливости, суд полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибирь» в пользу ФИО1 в счет компенсации морального вреда 5 000 руб. 

Вопреки доводам представителя ответчика, к спорным правоотношениям подлежит применению Закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку в спорных правоотношениях ФИО1 выступает потребителем работ по технологическому присоединению энергопринимающих устройств исключительно для личных, семейных, домашних нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и в данном случае стоимость работ по договору на характер спорных правоотношений не влияет. 

Как установлено пунктом 1 статьи 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 16 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению является существенным условием договора технологического присоединения.

Согласно п. 5 Договора об осуществлении ТП к электрическим сетям, срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 30 рабочих дней со дня заключения договора, т.е. до ДД.ММ.ГГГГ включительно. 

В силу пункта 1 статьи 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства.

В силу положений пункта 2 статьи 401 ГК РФ, с учетом разъяснений, приведенных в абзаце четвертом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», вина должника в нарушении обязательства предполагается, пока не доказано обратное. Отсутствие вины в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства доказывается должником.

В обоснование отсутствия своей вины ответчик ссылался на отсутствие достаточного финансирования, однако, указанные обстоятельства не могут быть приняты судом в качестве уважительной и объективной причины неисполнения обязательств по договору. Обстоятельств, свидетельствующих о том, что неисполнение обязательств явилось следствием обстоятельств непреодолимой силы, судом также не установлено и представитель ответчика в отзыве на их наличие не ссылался. 

При таких обстоятельствах, поскольку ответчиком нарушены сроки выполнения обязательств по договору, при отсутствии доказательств наличия уважительных и объективных причин невозможности исполнения сетевой организацией обязательств по договору в срок, суд приходит к выводам о наличии оснований для взыскания с ответчика в пользу потребителя ФИО1 неустойки. 

При этом суд соглашается с расчетом стороны истца, и полагает возможным взыскать с ПАО «Россети Сибири» в пользу ФИО1 неустойку за заявленный в иске период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 32078 рублей (32078 руб. х 0,25% х 365 дней). Оснований для уменьшения ее размера суд не усматривает, поскольку доказательств явной несоразмерности определенной ко взысканию неустойки последствиям нарушенных обязательств суду не предоставлено. Само по себе отсутствие достаточного финансирования не может быть принято судом в качестве основания для уменьшения неустойки, определенной договором. 

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ПАО «Россети Сибири» в доход муниципального образования ГО 

<

адрес> подлежит взысканию госпошлина в размере 7000 рублей. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования 

<

адрес> в интересах ФИО1 к ПАО "Россети Сибирь" Филиале ПАО "Россети-Сибирь"-"Бурятэнерго" обязать осуществить технологическое присоединение электропринмающих устройств к жилому дому удовлетворить.

Обязать ПАО «Россети Сибири» в течение месяца со дня вступления настоящего решения в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств ФИО1 в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ и техническим условиям №, по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» (ОГРН 

<

***>) в пользу ФИО1 ( паспорт № неустойку за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 29 271,17 руб., компенсацию морального вреда в размере 5000 руб. 

Взыскать с ПАО «Россети Сибири» в доход муниципального образования «городского округа 

<

адрес>» государственную пошлину в размере 7000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Н.А. Кузубова