ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<

адрес> 16 июня 2017 года

Ленинский районный суд 

<

адрес> в составе: 

председательствующего судьи Писаренко С.А., 

при секретаре ФИО4,

с участием прокурора отдела прокуратуры ЧР ФИО6, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску первого заместителя прокурора Чеченской Республики в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в ЧР об ограничении доступа к вредоносным Интернет-ресурсам, 

У С Т А Н О В И Л:

Первый заместитель прокурора Чеченской Республики ФИО5 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации обратился в суд с иском к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в ЧР об ограничении доступа к вредоносным Интернет-ресурсам, обосновывая свои требования следующим:

В ходе мониторинга сети Интернет ДД.ММ.ГГГГ выявлен интернет-ресурс с адресом https://nashol.me/201101047277/enciklopediya-bezopasnosti-3-glava-4-gromov-v-i-vasilev-ga.html, на котором доступно размещены ссылки, содержащие описание технологии и инструкции по изготовлению в домашних условиях самодельных взрывчатых веществ и взрывных устройств.

При проведении проверки установлено, что названный интернет-ресурс является, сайтом, предназначенным для передачи информации посетителям Интернет. Страница сайта не требуют регистрации и не содержит иных элементов ограничения доступа. Отображение электронного текста страниц можно копировать, хранить и передавать по линиям связи глобальной сети Интернет.

Содержание текста подробно описывает пользователю каким образом возможно незаконно изготовить взрывчатые вещества и с его пользованием приготовить взрывное устройство, сопровождается комментариями о простоте и дешевизне, быстроте и надежности изготовления взрывчатого вещества и взрывного устройства.

Согласно ч. 1 ст. 10 Закона «О защите информации в Российской Федерации» распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством (далее-Закон).

На основании ст. 4 Закона Российской Федерации «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности, а также материалов, пропагандирующих культ насилия и жестокости.

В соответствии с подпунктом «д» пункта 2 статьи 3 Федерального закона «О противодействии терроризму» террористическая деятельность - деятельность, включающая в себя, в том числе информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта.

В силу ч. 6 ст. 10 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Одними из уголовно-наказуемых деяний являются террористический акт совершение взрыва, поджога или иных действий, устрашающих население и создающих опасность гибели человека, причинения значительного имущественного ущерба либо наступления иных тяжких последствий, в целях воздействия на принятие решения органами власти или международными организациями, а также угроза совершения указанных действий в тех же целях(ст. 205 УК РФ), а также незаконное изготовление взрывчатых веществ и взрывных устройств (ст. 223 УК РФ). 

На основании ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - ФЗ №), основными принципами противодействия терроризму, является приоритет мер предупреждения терроризма, сочетание гласных и негласных методов противодействия терроризму, минимизация и (или) ликвидация последствий проявлений терроризма.

В соответствии с концепцией противодействия терроризму в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ цель противодействия терроризму в РФ - это защита личности, общества и государства от террористических актов и иных проявлений терроризма. Основными задачами противодействию терроризма являются выявление и устранение причин и условий, способствующих возникновению и распространению терроризма.

Определение понятия «террористическая деятельность» содержится в Федеральном законе от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму», согласно подпункту 2 статьи 3 которого она определяется как деятельность, включающая в себя:

а) организацию, планирование, подготовку, финансирование и реализацию террористического акта;

б) подстрекательство к террористическому акту;

в) организацию незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества (преступной организации), организованной группы для реализации террористического акта, а равно участие в такой структуре;

г) вербовку, вооружение, обучение и использование террористов;

д) информационное или иное пособничество в планировании, подготовке или реализации террористического акта;

е) пропаганду идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности.

Статьей 205.1 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за содействие террористической деятельности, одним из видов которого является пособничество в совершении террористического акта.

Под пособничеством в данной статье понимается умышленное содействие совершению преступления советами, указаниями, предоставлением информации, средств или орудий совершения преступления либо устранением препятствий к его совершению, а также обещание скрыть преступника, средства или орудия совершения преступления, следы преступления либо предметы, добытые преступным путем, а равно обещание приобрести или сбыть такие предметы.

В соответствии с п. 4 ст. 29 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. 

В то же время Конституция Российской Федерации допускает в ряде случаев установление ограничений права на свободное получение информации в соответствии с федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации).

В частности, на основании ч. 5 ст. 15 Закона «О защите информации в Российской Федерации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации. Передача информации может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 2 ст. 34 Устава Международного союза электросвязи, принятого ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> и ратифицированного Российской ФИО1, члены Союза сохранили за собой право прервать любую частную электросвязь, которая могла бы представлять угрозу безопасности государства и противоречить его законам, общественному порядку или правилам приличия.

Таким образом, перечисленными выше правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Вместе с тем предоставление возможности доступа к информации о способах приготовления взрывчатых веществ и взрывных устройств с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является информационным пособничеством террористической деятельности, создающим опасность причинения вреда жизни и здоровью граждан, безопасности государства, иных противоправных деяний за осуществление которых предусмотрена уголовная ответственность.

Учитывая положения вышеприведенных норм права, наличие такой информации на интернет-ресурсах угрожает национальной безопасности, в связи с чем требует запрета к распространению.

Интернет-провайдерами на территории Чеченской Республики являются ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР, которые осуществляют деятельность по оказанию телематических услуг связи посетителям глобальной сети Интернет связи и обязаны соблюдать ограничения, а также препятствовать распространению запрещенной информации.

Настоящий иск ориентирован на защиту прав и свобод человека и гражданина, обеспечение общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности. В настоящее время круг лиц, чьи интересы нарушаются либо могут быть нарушены действиями ответчиков, определить не представляется возможным ввиду того, что доступ в Интернет имеет неограниченный круг лиц. Предположить, кто именно воспользуется услугами названных операторов связи для доступа к указанному сайту, затруднительно. Данные услуги не имеют возрастных ограничений и следовательно могут негативно влиять на образ жизни и формирование личности несовершеннолетних.

Кроме того функционирование запрещенных сайтов без соблюдения предъявляемых к ним требований федерального законодательства, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их.

Нарушение единообразного применения требований, установленных федеральным законодательством, наносит существенный вред интересам государственной власти, установившей их.

Одним из способов ограничения свободного доступа к сайтам является добавление на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов интернет-ресурсов.

Таким образом, в целях восстановления нарушенных прав граждан, во исполнение действующего федерального законодательства необходимо ограничить свободный доступ к https://nashol.me/201101047277/enciklopediya-bezopasnosti-3-glava-4-gromov-v-i-vasilev-g-a.html, путем добавления на пограничном маршрутизаторе правил фильтрации IP-адресов. 

В судебном заседании прокурор отдела прокуратуры ЧР ФИО6 поддержал заявленные требования по мотивам изложенным в заявлении просит суд заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Ответчики ФИО2 ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказского филиала ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиала в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненского филиала, ЗАО «Чеченская сотовая связь», ФГУП «Электросвязь» в ЧР в судебное заседание не явились, несмотря на то, что суд своевременно и надлежащим образом уведомил о месте и времени рассмотрения дела. 

ФИО2 по ЧР не явился. 

Выслушав в судебном заседании пояснения прокурора, изучив материалы данного дела, суд находит необходимым удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям:

Указанное подтверждается исследованными в судебном заседании актом осмотра сайта от 05.05.2017г.

В соответствии с ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным заявителем требованиям. Однако суд может выйти за пределы заявленных требований в случаях, предусмотренных федеральным законом. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л :

Заявление первого заместителя прокурора Чеченской Республики ФИО5 в защиту интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации к ЗАО «Вайнах Телеком», Кавказскому филиалу ОАО «Мегафон» Обособленное подразделение по ЧР, ОАО «Мобильные ТелеСистемы» филиалу в ЧР, ОАО «ВымпелКом» Грозненскому филиалу, ФГУП «Электросвязь» в ЧР об ограничении доступа к вредоносным Интернет-ресурсам - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся на интернет-адресе https://nashol.me/201101047277/enciklopediya-bezopasnosti-3-glava-4-gromov-v-i-vasilev-g-a.html, запрещенной к просмотру на всей территории Российской Федерации.

Обязать Интернет-провайдеров ЗАО «Вайнах Телеком», ФГУП «Электросвязь» в ЧР, ЗАО «Чеченская сотовая связь», Кавказский филиал ОАО «Мегафон» (обособленное подразделение по ЧР), ОАО «ВымпелКом» Грозненский филиал, ОАО «МТС» в ЧР ограничить доступ к указанным страницам. 

Решение суда направить в ФИО2 по ЧР длявключения их в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети«Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети«Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РоссийскойФедерации запрещено.

Ответчики вправе подать в Ленинский районный суд 

<

адрес> заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня получения им его копии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий: (подпись) Писаренко С.А. 

Копия верна:

Судья: 

Секретарь: