№ 2-1251/2025

03RS0032-01-2025-001312-65

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 сентября 2025 года г.Бирск

Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Яндубаевой А.Ю., при секретаре Абрамовой Е.Л., с участием представителя истца-представителя Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Россиийской Федерации по Республике Башкортостан ФИО1, ответчика ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Россиийской Федерации по Республике Башкортостан к ИП ФИО6 об обязании предоставить сведения,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан обратилось в суд с иском к ИП ФИО6 об обязании работодателя предоставить сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, ссылаясь на то, что в силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ИП ФИО6 как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем. 

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) за отчетный период «апрель» 2022 года в отношении 4 застрахованных лиц (копия прилагается):

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Но данные представленные сведения истцом не приняты в связи с ошибкой, что подтверждается уведомлением об ошибке, в то же время, по результатам сверки, представленных ответчиком и имеющихся у истца, период работы застрахованных лиц подтвержден.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по почте заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ с приложением протокола проверки отчетности.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Истец просил суд обязать ИП ФИО6 (ИНН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) за отчетный период «апрель» 2022 года в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении 4 застрахованных лиц: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил удовлетворить.

В судебном заседании ответчик ФИО6 возражала в удовлетворении исковых требований.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив и исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему.

В силу статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» инидвидуальный предприниматель ФИО6 как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является страхователем.

Согласно статье 5 вышеуказанного закона обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации осуществляется страховщиком, которым является Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Правовая основа и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, учета сведений о трудовой деятельности, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций установлены Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Федеральный закон № 27-ФЗ).

Статьей 3 Федерального закона № 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ).

Согласно статье 5 Федерального закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах. обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, являемся Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд).

В соответствии со статьей 18 Федерального закона ;от 14.07.2022 № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 01.01.2023 создан Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации. Территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации считаются территориальными органами Фонда, территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации реорганизуются в форме присоединения к территориальным органам Пенсионного фонда Российской Федерации.

Согласно постановлению Правления Пенсионного фонда РФ от 12.12.2022 № 376п Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Башкортостан переименовано в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан.

На территории Российской Федерации на каждого гражданина Российской Федерации, а также на иностранного гражданина и лицо без гражданства Фонд открывает индивидуальный лицевой счет, имеющий постоянный страховой номер, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей, а также раздела "Сведения о трудовой деятельности" (пункт 1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ).

В силу положений статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации о каждом работающем у него застрахованном лице, в том числе, сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции закона, действующего на момент возникновения правоотношений) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Указанные сведения за данный период представлялись по форме утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 15.04.2021 № ЮЗп.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2.1 статьи 6 Федерального закона № 27-ФЗ (в редакции закона, действующего и на момент возникновения правоотношений) в сведениях о выполняемой работе и периодах работы раздела "Сведения о трудовой деятельности" индивидуального лицевого счета указываются, в том числе, и сведения о приеме на работу с указанием (при наличии) структурного подразделения страхователя, в которое принят работник.

Указанные сведения за данный период представлялись по форме СЗВ-ТД, утвержденной постановлением Правления ПФ РФ от 25.12.2019 № 730п.

Согласно части 1 статьи 15 Федерального закона от 14.07.2022 № 237-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" за отчетные периоды, истекшие до 1 января 2023 года, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статця 8.1 Федерального закона № 27-ФЗ).

Статьей 16 Федерального закона № 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим Федеральным законом.

При этом органы Фонда обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных налоговыми органами и страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, зарегистрированными лицами, а также надежное хранение этих сведений; осуществлять контроль за правильностью представления страхователями, органами, предоставляющими государственные или муниципальные услуги, сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным (часть 2 статьи 16 Федерального закона № 27-ФЗ).

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что периоды страхового стажа гражданина подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно статье 28 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.

Ответчиком ДД.ММ.ГГГГ представлены сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) за отчетный период «апрель» 2022 года в отношении 4 застрахованных лиц (копия прилагается):

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Но данные представленные сведения истцом не приняты в связи с ошибкой, что подтверждается уведомлением об ошибке, в то же время, по результатам сверки, представленных ответчиком и имеющихся у истца, период работы застрахованных лиц подтвержден.

ДД.ММ.ГГГГ истцом ответчику по почте заказным письмом было направлено уведомление о необходимости представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета от ДД.ММ.ГГГГ с приложением протокола проверки отчетности.

При обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Фонда, в том числе полученными от налоговых органов, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма (часть 5 статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ).

Однако до настоящего времени в отношении застрахованного лица, указанного в уведомлении, сведения индивидуального (персонифицированного) учета по форме "Сведения о застрахованных лицах" за отчетный период «апрель» 2022 года ответчиком не представлены.

По факту непредставления ответчиком требуемых сведений индивидуального (персонифицированного) учета истцом ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в система обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования (копия прилагается).

Согласно статье 18 Федерального закона № 27-ФЗ споры между органами Фонда, страхователями и застрахованными лицами по вопросам индивидуального (персонифицированного) учета разрешаются судом.

В соответствии с пунктом 40 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденного приказом Минтруда России от 03.04.2023 № 256н (далее - Инструкция), контроль за полнотой, достоверностью и своевременностью представления страхователем индивидуальных сведений в Фонд осуществляется территориальными органами Фонда в отношении каждого работающего у страхователя застрахованного лица.

При обнаружении в представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передастся в электронном виде но телекоммуникационным каналам связи (пункт 41 Инструкции).

Аналогичные нормы были предусмотрены положениями приказа Минтруда России от 22.04.2020 № 211н "Об утверждении Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах", действующего на момент возникновения правоотношений.

По смыслу вышеприведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в территориальные органы Фонда о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж па соответствующих видах работ, после получения которых, Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а территориальные органы Фонда осуществляют функции контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем таких индивидуальных сведений.

Органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации не вправе самостоятельно вносить корректировку в данные индивидуального (персонифицированного) учета, но на которые возложена функция контроля за полнотой и достоверностью представления страхователем сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, в связи с реализацией Фондом его полномочий, возложенных на него действующим законодательством.

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, действует на основании Положения об Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан, утвержденного распоряжением Правления ПФР от 12.12.2022 № 893р (далее - Положение).

Согласно пункту 12.48 Положения истец осуществляет контроль за своевременностью, полнотой и достоверностью представленных страхователями сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ истец освобожден от уплаты госпошлины, в связи с чем она подлежит взысканию с ответчика в размере 3000 руб. в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Россиийской Федерации по Республике Башкортостан к ИП ФИО6 об обязании предоставить сведения - удовлетворить.

Обязать ИП ФИО6 (ИНН №) представить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Башкортостан сведения индивидуального (персонифицированного) учета предусмотренные Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» по форме "Сведения о застрахованных лицах" (СЗВ-М) за отчетный период «апрель» 2022 года в течение 5 рабочих дней со дня вступления решения суда в законную силу в отношении 4 застрахованных лиц: 

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Взыскать с ИП ФИО6 (ИНН №) госпошлину в доход местного бюджета в сумме 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Председательствующий судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Справка: мотивированное решение изготовлено 29 сентября 2025 года

Председательствующий судья: подпись А.Ю. Яндубаева

Копия верна. Судья: А.Ю. Яндубаева