... УИД-16RS0046-01-2025-009663-38

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Казань Дело № 2-3905/2025

Резолютивная часть решения оглашена 18 августа 2025 г.

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2025 г. 

Вахитовский районный суд г. Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Галиуллина, при секретаре ФИО7, при ведении аудиопротоколирования судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Федеральной службе судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, 

о взыскании убытков, компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 (далее – истец) обратился в суд с иском к Федеральной службе судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 о взыскании убытков, компенсации морального вреда. В обоснование иска указано, что ... в ... отдел судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ был предъявлен исполнительный лист ВС... от ... по делу ... о взыскании денежных средств с ООО «Центр Страховых выплат» в размере 59 840 рублей 52 копейки в пользу истца. ... судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП ... ГУФССП по Республике ФИО2 Д.Ю. на основании вышеуказанного исполнительного документа возбуждено исполнительное производство ...-ИП. Постановлением от ... исполнительное производство ...-ИП окончено в связи с нахождением должника в стадии ликвидации. Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП ... ГУФССП по Республике ФИО11 от ... отменено постановление об окончании исполнительного производства от ..., исполнительное производство возобновлено. ... судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП ... ГУФССП по Республике ФИО2 Д.Ю. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - АО «Тинькофф Банк». В рамках исполнительного производства были взысканы денежные средства в размере 24 000 рублей. Постановлением от ... исполнительное производство 45295/23/16006-ИП окончено в соответствии с пунктом 6 части 1 стать 47 ФЗ «Об исполнительном производстве». Взысканные денежные средства судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю. были возвращены обратно на счет ООО «Центр страховых выплат». Решением Ново-Савиновского районного суда города Казани от ... административные исковые требования удовлетворены частично признаны незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю., выразившееся в несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ...г., копии постановления об окончании исполнительного производства от ... в адрес взыскателя, ненаправлении исполнительного документа в адрес ликвидатора после окончания исполнительного производства от ...... незаконными действия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю., выразившиеся в окончании исполнительного производства от ... и направлении исполнительного документа в адрес ликвидатора. Признано незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Е.С., выразившееся в отсутствие надлежащего контроля и организации работы структурного подразделения. Апелляционным определением Верховного суда Республики ФИО11 от ... указанное решение оставлено без изменения. Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... решение Ново-Савиновского районного суда ... от ... и апелляционное определение Верховного Суда Республики ФИО11 оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО «Центр страховых выплат» ФИО8 без удовлетворения. ... начальником отдела старшим судебным приставом-Ново-Савиновского РОСП ... было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП. Решением Ново-Савиновского районного суда ... от ... по делу ...а-3520/2024 административное исковое заявление ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Семеновне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 о признании незаконным бездействия -удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6, выразившееся в непринятии мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», для полного и своевременного исполнения требований исполнительного производства 112700/23/16006-ИП (45295/23/16006-ИП) от .... Возложено на судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... ФИО4 обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов административного истца путем совершения всех необходимых требований исполнительного документа. В ходе судебного разбирательства по делу ...а-3 520/2024 были запрошены выписки по счету должника ООО «Центр страховых выплат», из ответа банка было установлено, что по счету проходили денежные средства в размере 40 000 рублей в период исполнения исполнительного производства и в результате бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... ФИО2 Д.Ю. на денежные средства не было своевременно обращено взыскание, в результате чего взыскатель не получил денежные средства, а решение суда не исполнено. В результате все того же бездействия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... ГУФССП России по РТ ФИО2 Д.Ю. должник ООО «Центр страховых выплат» воспользовалось своим правом и подало заявление в МРИФНС ... по РТ о ликвидации данной организации. ... судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю. вынесено постановление об окончании исполнительного производства ...-ИП. Истец указывает, что в результате незаконных действий, а так же бездействий судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю. причинены убытки в виде невозможности получения денежных средств взыскателем.

На основании изложенного, истец просит взыскать с Федеральной службы судебных приставов России за счет средств казны Российской Федерации убытки в размере 59 тысяч 840 рублей 50 коп., компенсацию морального вреда в размере 40 000 рублей, государственную пошлину в размере 4 000 рублей.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал.

Представитель ответчиков, Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ, Федеральная служба судебных приставов России в удовлетворении иска просил отказать.

Третьи лица, ... отдел судебных приставов исполнителей ... УФССП РТ, в суд представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Третьи лица, Судебный пристав-исполнитель ... отдела судебных приставов ... управления ФССП по РТ ФИО4, начальник отделения старший судебный пристав Ново-Савиновского РОСП ... ФИО3 Е.С., врио начальника отделения старший судебный пристав Ново-Савиновского РОСП ... ФИО9, в суд не явились, представителей не направили, извещены надлежащим образом.

Представитель третьего лица, Министерства Финансов Российской Федерации, в суд не явился, в представленном суду письменном отзыве просит отказать в удовлетворении иска.

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 Указа Президента Российской Федерации от 13.10.2004 г. № 1316 Федеральная служба судебных приставов является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а также правоприменительные функции и функции по контролю и надзору в установленной сфере деятельности. Основными задачами ФССП России является, в частности, организация принудительного исполнения судебных актов судов общей юрисдикции и арбитражных судов, а также актов других органов, предусмотренных законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.

Согласно абз. 1 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 21.07.1997 г. № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

При этом согласно п. 1, 2, 5 ст. 4 указанного Федерального закона исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа должны осуществляться в строгом соответствии с требованиями закона.

Конституция Российской Федерации, провозглашая человека, его права и свободы высшей ценностью, а признание, соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина – обязанностью государства (ст. 2), гарантирует каждому право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц (ст. 53).

Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 23.06.2015 г. № 1440-О отмечено, что ст. 46 (ч. 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определениях от 01.11.2012 г. №, от 08.02.2011 г. №, от 18.01.2011 г. № 45-О-О и № 46-О-О, в указанном случае возможно применение общих положений (в том числе закрепленных ст.ст. 151, 1069, 1070 и 1071 Гражданского кодекса РФ об ответственности государства за вред, причиненный незаконными действиями (бездействием) государственных органов, должностных лиц, иных публичных образований.

В силу ч. 2 ст. 119 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.

Защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя (ст. 1069 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с п. 3 ст. 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 г. № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств – ФССП (п. 3 ст. 125, ст. 1071 Гражданского кодекса РФ, под. 1 п. 3 ст. 158 Бюджетного кодекса РФ).

Из материалов дела следует, что ... в ... отдел судебных приставов ... Управления Федеральной службы судебных приставов по РТ был предъявлен исполнительный лист ВС... от ... по делу ... о взыскании денежных средств с ООО «Центр Страховых выплат» в размере 59 840 рублей 52 копейки в пользу ФИО5

... судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП ... ГУФССП по Республике ФИО2 Д.Ю. возбуждено исполнительное производство ...-ИП.

Постановлением от ... исполнительное производство ...-ИП окончено на основании пункта 6 части 1 статьи 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» в связи с нахождением должника в стадии ликвидации.

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава Ново-Савиновского РОСП ... ГУФССП по Республике ФИО11 от ... отменено постановление об окончании исполнительного производства от ..., исполнительное производство возобновлено.

... судебным приставом-исполнителем Ново-Савиновского РОСП ... ГУФССП по Республике ФИО2 Д.Ю. обращено взыскание на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации - АО «Тинькофф Банк». В рамках исполнительного производства были взысканы денежные средства в размере 24 000 рублей.

Постановлением от ... исполнительное производство 45295/23/16006-ИП окончено в соответствии с пунктом 6 части 1 стать 47 ФЗ «Об исполнительном производстве».

Взысканные денежные средства судебным приставом-исполнителем ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю. были возвращены обратно на счет ООО «Центр страховых выплат».

Решением Ново-Савиновского районного суда ... от ... административные исковые требования ФИО5 удовлетворены частично, признаны незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю., выразившееся в несвоевременном направлении копии постановления о возбуждении исполнительного производства от ...г., копии постановления об окончании исполнительного производства от ... в адрес взыскателя, не направлении исполнительного документа в адрес ликвидатора после окончания исполнительного производства от ...... незаконными действия судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 Д.Ю., выразившиеся в окончании исполнительного производства от ... и направлении исполнительного документа в адрес ликвидатора. Признано незаконным бездействие начальника отдела – старшего судебного пристава ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Е.С.. выразившееся в отсутствие надлежащего контроля и организации работы структурного подразделения.

Апелляционным определением Верховного суда Республики ФИО11 от ... указанное решение оставлено без изменения.

Определением Шестого кассационного суда общей юрисдикции от ... решение Ново-Савиновского районного суда ... от ... и апелляционное определение Верховного Суда Республики ФИО11 оставлены без изменения, кассационная жалоба ООО «Центр страховых выплат» ФИО8 без удовлетворения.

... начальником отдела старшим судебным приставом-Ново-Савиновского РОСП ... было вынесено постановление об отмене окончания (прекращения) ИП.

Решением Ново-Савиновского районного суда ... от ... по делу ...а-3520/2024 административное исковое заявление ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6, начальнику отдела - старшему судебному приставу ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО3 Семеновне, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО11 о признании незаконным бездействия -удовлетворено частично. Признано незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ... отдела судебных приставов ... управления Федеральной службы судебных приставов по Республике ФИО2 ФИО6, выразившееся в непринятии мер, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», для полного и своевременного исполнения требований исполнительного производства 112700/23/16006-ИП (45295/23/16006-ИП) от ....

Истец полагает, что в результате незаконных действий, а так же бездействий судебного пристава-исполнителя причинены убытки в виде невозможности получения денежных средств взыскателем, и в связи с этим взысканная судом денежная сумма должна возмещаться ему за счет средств казны Российской Федерации.

Возможность взыскания убытков закон связывает с доказыванием причинно-следственной связи между виновными действиями (бездействием) одного лица и наступившими отрицательными последствиями в имуществе другого лица.

Для взыскания убытков, причиненных действиями ответчика, истцу необходимо доказать факт причинения таких убытков, наличие в совокупности следующих обстоятельств: наступление вреда, противоправность поведения и вину причинителя вреда, причинно-следственную связь между ними и размер, подлежащих возмещению убытков.

Недоказанность одного из перечисленных элементов из юридического состава убытков, исключает возможность удовлетворения требования о взыскании убытков.

Пленум Верховного Суда РФ в постановлении от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что по делам о возмещении вреда суд должен установить факт причинения вреда, вину причинителя вреда и причинно-следственную связь между незаконными действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя и причинением вреда. 

Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание. В то же время отсутствие реального исполнения само по себе не является основанием для возложения на государство обязанности по возмещению не полученных от должника сумм по исполнительному документу, поскольку ответственность государства в сфере исполнения судебных актов, вынесенных в отношении частных лиц, ограничивается надлежащей организацией принудительного исполнения этих судебных актов и не подразумевает обязательности положительного результата, если таковой обусловлен объективными обстоятельствами, зависящими от должника (абз. 2 п. 85 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ... ... «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства»).

... ... единственным участником ООО «Центр страховых выплат» принято решение о ликвидации должника в связи с нерентабельностью.

Однако, на сегодняшний день истцом не утрачена возможность получения взысканной Судебным участком ... по Кайбицкому судебному району Республики ФИО11 суммы, путем привлечения руководителя ООО «Центр страховых выплат» к субсидиарной ответственности, по обязательствам общества.

При рассмотрении настоящего дела обстоятельств, дающих достаточные основания для возмещения в пользу истца убытков в размере неполученных денежных средств по исполнительному производству, не установлено.

Бездействие судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства не влечет за собой обязательного взыскания в пользу истца не взысканных судебным приставом-исполнителем средств с казны Российской Федерации.

При таких обстоятельствах настоящий иск подлежит отклонению в полном объеме. 

Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО5 к Федеральной службе судебных приставов, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о взыскании убытков, компенсации морального вреда отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд г. Казани в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

...

...

Судья А.Р. Галиуллин