дело № 2-1039/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июня 2019 года г. Нефтекамск РБ

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи А.А.Хановой, при секретаре Н.Г.Русиевой, с участием представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2,представителя ответчика ФИО3 (по устному ходатайству), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком, 

У С Т А Н О В И Л:

Администрация городского округа г.Нефтекамск РБ обратилась с иском к ФИО2 о взыскании задолженности за фактическое пользование земельным участком. Требования мотивированы тем, что между истцом и ответчиком заключен договор аренды земельного участка №№ от 12.08.2004 с кадастровым номером №, общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> с видом разрешенного использования «в целях проектирования и строительства магазина». Срок договора аренды установлен с 25.02.2004 по 25.02.2007. В последующем между администрацией городского округа город Нефтекамск и ответчиком заключен договор аренды №№ от 24.02.2010 сроком до 25.02.2011. На земельном участке находится здание нежилое с кадастровым номером №. Права на объект не зарегистрированы. Между тем, ответчиком плата за пользование земельным участком не оплачивается. Общая задолженность за пользование земельным участком с кадастровым номером № с видом разрешенного использования «в целях проектирования и строительства магазина» за период с 1 квартала 2015 года по 4 квартал 2018 года составляет 83 625,28 руб. и по пеням 11 230,00 руб. за период с 15.03.2014 по 25.02.2011.За период с 26.02.2011 по 28.02.2019 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 822,98 руб. 25.12.2018 в адрес ответчика направлена претензия №№ с требованием погасить задолженность в течение 30 дней. Данное требование ответчиком не исполнено. Истец просит взыскать с ответчика задолженность за пользование земельным участком в размере 83 625,28 руб. за период с 1 квартала 2015 года по 4 квартал 2018 года, пени в сумме 11 230 руб. за период с 15.03.2014 по 25.02.2011, проценты за пользование чужими денежными средствами в сумме 31 822,98 руб. за период с 26.02.2011 по 28.02.2019.

В судебном заседании представитель администрации городского округа г.Нефтекамск РБ ФИО1 требования поддержала в полном объеме. Суду пояснила, что последняя учтенная в расчетах оплата была произведена 26.08.2014. Заявлены проценты за пользование чужими денежными средствами, а не пени, так как договор не зарегистрирован в установленном порядке, поэтому считается незаключенным.

Ответчик ФИО2 и ее представитель в судебном заседании исковые требования не признали по доводам, изложенным в возражении. Заявили о пропуске истцом срока исковой давности до 2 квартала 2016 года. Указали, что требование процентов за пользование чужими денежными неприменимо, так как договором установлен размер неустойки. Просили снизить размер неустойки, так как ответчик в 2012-2019 годах выплачивала кредит и находилась в тяжелом материальном положении. Суду ответчик представила копию квитанции о частичной оплате суммы задолженности 03.06.2019. В судебном заседании на вопрос суда ответчик пояснила, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий ей незавершенный строительством объект, но права на объект недвижимости она не зарегистрировала, магазин в эксплуатацию не введен, по акту приема-передачи истцу земельный участок не возвращался. Также суду пояснила, что регистрацию договора аренды она не осуществляла. 

Суд, выслушав представителя истца, ответчика, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, считает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению частично, исходя из следующего.

Арендные земельные отношения регулируются нормами гражданского и земельного законодательства. При этом нормы гражданского законодательства применяются к названным отношениям лишь в случаях, если они не урегулированы Земельным кодексом РФ и другими актами земельного законодательства.

Если гражданское законодательство устанавливает общие основания для возникновения и прекращения прав на любое имущество или имущественные права, то земельным законодательством устанавливаются специальные нормы, определяющие правовые особенности возникновения или прекращения прав именно на землю как особый материальный объект правоотношений.

В силу пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.

Земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 Земельного кодекса РФ, могут быть предоставлены их собственниками в аренду в соответствии с гражданским законодательством и Земельным кодексом РФ (пункт 2 статьи 22 Земельного кодекса РФ).

На основании п. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых, не противоречащих законодательству условий договора.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что Постановлением №№ от 25.02.2004 ФИО2 предоставлен земельный участок с кадастровым номером № общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, сроком на три года. Между КУС МЗИО по г.Нефтекамску и ФИО2 заключен договор аренды земельного участка №№ от 12.08.2004 с кадастровым номером №, общей площадью 360 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, с видом разрешенного использования «в целях проектирования и строительства магазина». Срок договора аренды установлен с 25.02.2004 по 25.02.2007. Земельный участок в пригодном состоянии получен арендатором по акту от 12.08.2004. Постановлением №№ от 01.02.2010 срок договора продлен до 25.02.2011. Соответственно, подписан договор аренды земельного участка №№ от 24.02.2010, в котором указан срок аренды с 25.02.2004 по 25.02.2011. Дополнительным соглашением №1 от 02.08.2012 срок аренды продлен до 25.02.2013. 

Постановлением №№ от 23.09.2014 ФИО2 срок аренды указанного земельного участка продлен до 25.02.2017.

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями и требованиями закона, при этом односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ, обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

В соответствии с п. 2 ст. 609 ГК РФ договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с п.2 ст.26 Земельного кодекса РФ договоры аренды земельного участка, заключенные на срок менее чем один год, не подлежат государственной регистрации, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

В нарушение указанных норм, в материалах дела, в том числе, в выписках из ЕГРН, полученных по запросу суда, отсутствуют сведения о государственной регистрации договора аренды земельного участка №№, изменений и дополнительных соглашений к нему.

Согласно положениям ст. ст. 606, 614 ГК РФ обязанность по уплате арендной платы является обязанностью арендатора по договору аренды. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах (ч. 1 ст. 614 ГК РФ).

В п..4.2 договора аренды установлено, что арендатор вносит арендную плату равными долями от годовой суммы в срок до 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 октября. За несвоевременное внесение арендной платы п. 6.1 указанного договора установлена ответственность в виде пени.

В судебном заседании ответчик пояснила, что на спорном земельном участке расположен принадлежащий ей незавершенный строительством объект, факт пользования ею спорным земельным участком она не отрицала, по акту приема-передачи истцу земельный участок не возвращался. 

Согласно пп. 7 п. 1 ст. 1 Земельного кодекса РФ любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды. Общие начала определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, могут быть установлены Правительством Российской Федерации.

Пунктом 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

В силу п. 2 ст. 1105 ГК РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Статья 1107 ГК РФ предусматривает, что лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Поскольку срок договор аренды истек, а в течение срока аренды договор не был зарегистрирован, то суд приходит к выводу, что с ответчика подлежит взысканию неосновательное обогащение в размере арендной платы, которую мог бы получить арендодатель в случае надлежащего оформления между сторонами возникших правоотношений по пользованию участком. В связи с этим суд признает несостоятельным довод представителя ответчика о наличии установленного договором размера неустойки и недопустимости взыскания с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Как следует из положений Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582 «Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности», арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка. 

В соответствии с Земельным кодексом РФ, Законом Республики Башкортостан № 59-з от 05.01.2004 «О регулировании земельных отношений в Республике Башкортостан», постановлением Правительства Республики Башкортостан «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена» от 22.12.2009 № 480, Порядок определения размера арендной платы на земельные участки на территории городского округа город Нефтекамск и средние ставки арендной платы за земли определяется решением Совета городского округа город Нефтекамск.

В соответствии с решениями Совета городского округа г.Нефтекамск РБ №№ от 22.02.2012 «Об утверждении порядка и условий арендной платы за землю на 2012 год в городском округе г.Нефтекамск РБ» (с изменениями от №№ от 27.06.2013), Постановлением Правительства РБ от 22.12.2009 № 480 «Об определении размера арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена», размер арендной платы за земли, находящиеся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земли, государственная собственность на которые не разграничена, в расчете на год определяется на основании кадастровой стоимости земельных участков, рассчитываемой по формуле:

АП = П x Кс x К/100, где:

АП - размер арендной платы; П - площадь земельного участка (устанавливается в целом, без выделения застроенной и незастроенной частей); Кс - удельный показатель кадастровой стоимости земельного участка; К - ставка арендной платы в процентах от кадастровой стоимости земельного участка.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что расчеты, составленные истцом, являются обоснованными. В части расчетов возражения от ответчика не поступили, ответчик просила применить срок исковой давности. 

Согласно ст. 196 ГК РФ, общий срок исковой давности устанавливается в три года. В соответствии со п. 2 ст. 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Из материалов дела следует, что исковые требования заявлены о взыскании задолженности по арендной плате за период с 1 квартала 2015 года по 4 квартал 2018 год, в то время как само исковое заявление в суд поступило в суд только 16.04.2019.

Поэтому доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по заявленным требованиям за период с 01.01.2015 по 31.03.2016 являются обоснованными и подлежат удовлетворению. 

Поскольку судом установлено, что ФИО2 была обязана оплачивать фактическое пользование земельным участком, то на невнесенные в установленный законодательством срок денежные средства, истец обоснованно начислил проценты за пользование чужими денежными средствами. С учетом применения судом срока исковой давности, судом проведен следующий расчет платы за фактическое пользование и процентов за пользование чужими денежными средствами. 

Период,квартал

Срок оплаты, до даты

Сумма за факти-ческое пользова-ние, руб.

Период просрочки

Сумма долга

Кол-во дней просрочки

Размер процента

Сумма процен-тов, руб.

с

по

1

2

3

4

5

6

7

8

9

2 квартал 2016 года

15.06.2016

4438,80

16.06.2016

15.09.2016

4438,80

92

10,5%

117,48

3 квартал 2016 года

15.09.2016

4438,80

16.09.2016

20.09.2016

19.09.2016 15.10.2016

8 877,60

4

26

10,5%

10%

10,22

63,24

4 квартал 2016 года

15.10.2016

4438,80

16.10.2016

15.03.2017

13 316,4

151

10%

550,90

1 квартал 2017 года

15.03.2017

4638,60

16.03.2017

28.03.2017

03.05.2017

27.03.2017

02.05.2017

15.06.2017

17 955

12

36

44

10%

9,75%

9,25%

59,03

172,66

200,21

2 квартал 2017 года

15.06.2017

4638,60

16.06.2017

20.06.2017

19.06.2017

15.09.2017

22 593,6

4

88

9,25%

9%

22,90

490,25

3 квартал 2017 года

15.09.2017

4638,60

16.09.2017

19.09.2017

18.09.2017

15.10.2017

27 232,20

3

27

9%

8,5%

20,14

171,23

4 квартал 2017 года

15.10.2017

4638,60

15.10.2017

13.02.2018

12.02.2018

15.03.2018

31 870,80

120

31

8,5%

7,5%

890,64

203,01

1 квартал 2018 года

15.03.2018

4814,10

16.03.2018

27.03.2018

26.03.2018

15.06.2018

36 684,90

11

81

7,5%

7,25%

82,92

590,22

2 квартал 2018 года

15.06.2018

4814,10

16.06.2018

15.09.2018

41 499

92

7,25%

758,35

3 квартал 2018 года

15.09.2018

4814,10

16.09.2018

18.09.2018

17.09.2018

15.10.2018

46 313,10

2

28

7,25%

7,5%

18,40

266,46

4 квартал 2018 года

15.10.2018

4814,10

16.10.2018

18.12.2018

17.12.2018

28.02.2019

51 127,20

7,5%

7,75%

661,85

792,47

ИТОГО

51 127,20 

6142,58

Суд приходит к выводу о взыскании с ФИО2 в пользу истца плату за фактическое пользование земельным участком за период с 01.04.2016, то есть со 2 квартала 2016 года (дата платежа 15.06.2016), по 31.12.2018, то есть по 4 квартал 2018 года (дата платежа 15.10.2018) в сумме 51 127,20 рублей. Ответчиком 03.06.2019 произведена оплата в счет погашения арендной платы по договору в размере 12 500 рублей, поэтому в данной сумме решение суда исполнению не подлежит.

В соответствии со ст. 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. 

Ответчик в своем возражении ходатайствовал о снижении неустойки. Как следует из правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по гражданским делам, (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 22.05.2013), ключевая ставка, являясь единой учетной ставкой Банка России, по существу определяет минимальный размер имущественной ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства. В связи с этим уменьшение неустойки до уровня ниже ключевой ставки по общему правилу не может являться явно несоразмерным последствием просрочки уплаты денежных средств. В составленных судом расчетах процентов за пользование чужими денежными средствами применена ключевая ставка, установленная Центральным Банком РФ, общая сумма процентов не превышает годовой размер указанной ключевой ставки. При таких обстоятельствах суд считает проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 31 822,98 рублей за период с 16.06.2016 по 28.02.2019 соразмерными нарушенному обязательству. Доводы ответчика о наличии кредитных обязательств, не свидетельствуют о тяжелом материальном положении, так как полученные в кредит денежные средства могли быть направлены на улучшение материального состояния ответчика. Основания для снижения данного размера судом не установлены.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина исходя из суммы удовлетворенных требований в размере 1 918,09 рублей. Поскольку истец при подаче иска от уплаты госпошлины освобожден, то взыскание госпошлины необходимо произвести в доход бюджета городского округа г.Нефтекамск. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 -199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

исковые требования Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, находящегося в государственной собственности, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 в пользу Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ денежные средства в сумме 51 127,20 рублей за фактическое пользование в период с 01.04.2016 по 31.12.2018 земельным участком кадастровый номер №, по адресу: 

<

адрес>, проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 16.06.2016 по 28.02.2019 в размере 6 142,58 рублей.

Решение суда в части взыскания 12 500 рублей из суммы 51 127,20 рублей исполнению не подлежит. 

В удовлетворении исковых требований Администрации городского округа г.Нефтекамск РБ к ФИО2 о взыскании платы за фактическое пользование земельным участком, находящимся в государственной собственности, за период с 01.01.2015 по 31.03.2016 в размере 32 498,08 рублей, пени в сумме 11 230 рублей за период с 15.03.2014 по 25.02.2011, о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 25 680,40 рублей, отказать. 

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета городского округа город Нефтекамск Республики Башкортостан государственную пошлину в размере 1 918,09 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан через Нефтекамский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 07.06.2019. 

Судья А.А.Ханова