Дело №

УИД50RS0№-03

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

г. Солнечногорск Московская область 06 декабря 2024 года 

Солнечногорский городской суд Московской области в составе: 

председательствующего судьи Белоусовой Н.В., 

при секретаре судебного заседания ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социального развития Московской области Окружного управления социального развития № к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Министерство социального развития Московской области в лице Окружного управления социального развития № обратилось в суд с иском к ответчику ФИО2 о взыскании излишне выплаченных денежных средств в виде пенсии за выслугу лет в размере 54 415 руб. 12 коп.

Требования мотивированы тем, что на основании постановления Правительства Московской области № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с ДД.ММ.ГГГГ была назначена региональная социальная доплата к пенсии. 

В рамках межведомственного взаимодействия с Фондом пенсионного и социального страхования в марте 2023 года были получены сведения о том, что в период получения региональной социальной доплаты к пенсии ФИО2 осуществлялась трудовая деятельность.

Таким образом, ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год были излишне начислены и выплачены денежные средства в сумме 

<

данные изъяты>. Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в суд.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Ответчик в судебное заседание не явилась, извещена телефонограммой ДД.ММ.ГГГГ в 16 часов 15 минут. Доказательств уважительности причин неявки, равно как и отзыва либо возражений на иск суду не представлено.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Проверив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (пункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой. Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

По общему правилу, лицо, получившее имущество в качестве неосновательного обогащения, обязано вернуть это имущество потерпевшему. Вместе с тем законом (статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации) определен перечень имущества, которое не подлежит возврату в качестве неосновательного обогащения. К такому имуществу помимо прочего относятся пенсия и пособия, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 10-П, содержащееся в главе 60 Гражданского кодекса Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Положениями статьи 12.1 Федеральный закон от 17.07.1999 № 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" предусмотрено, что региональная социальная доплата к пенсии, которая назначается пенсионеру, не осуществляющему работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", не выплачивается в период выполнения указанной работы и (или) иной деятельности, в период которой соответствующие граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП "О региональной социальной доплате к пенсии" с 01.01.2010 для неработающих пенсионеров установлена региональная социальная доплата к пенсии взамен ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии, а также утвержден Порядок назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии.

Выплата региональной социальной доплаты к пенсии регулируется Порядком о назначении и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП.

Согласно пункту 5 Порядка, право на получение региональной социальной доплаты к пенсии имеют неработающие пенсионеры, получающие пенсию или пожизненное содержание (независимо от вида получаемой пенсии и органа, которым она выплачивается) и зарегистрированные в отделе соцзащиты по месту жительства или по месту пребывания.

В соответствии с подпунктами "з", "и" пункта 33 Порядка право на получение региональной социальной доплаты утрачивается при: поступлении пенсионера на оплачиваемую работу (заключении трудового договора) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем поступления на работу (начала действия трудового договора); при заключении пенсионером гражданско-правового договора, авторского или лицензионного договора - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило данное обстоятельство.

Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" относит к неработающим пенсионерам пенсионеров, не осуществляющих работу и (или) деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию.

Согласно статье 7 Федеральный закон от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, постоянно или временно проживающие на адрес иностранные граждане или лица без гражданства, работающие по трудовому договору, в том числе руководители организаций, являющиеся единственными участниками (учредителями), членами организаций, собственниками их имущества или по договору гражданско-правового характера, предметом которого являются выполнение работ и оказание услуг.

Пунктом 35 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП определено, что при поступлении сведений, свидетельствующих об утрате пенсионером права на получение региональной социальной доплаты, управление социальной защиты населения адрес приостанавливает ее выплату для выяснения обстоятельств и проверки фактов, влияющих на продолжение выплаты региональной социальной доплаты. В случае подтверждения этих обстоятельств выплата региональной социальной доплаты прекращается.

Обязанность гражданина в 10-дневный срок известить управление социальной защиты населения, выплачивающее ему региональную социальную доплату, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой прекращение ее выплаты или изменение размера, установлена в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.11.2009 № 1268-ПП, а также предусмотрена пунктом 12 статьи 12.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи».

Порядок возмещения ущерба, в случаях, когда представление недостоверных сведений или несвоевременное выполнение обязанности, указанной в пункте 41 Постановления Правительства Москвы от 17.1.2009 № 1268-ПП «О региональной социальной доплате к пенсии» повлекло за собой перерасход бюджетных средств на выплату региональной социальной доплаты, содержится в пункте 42 указанного Постановления и предусматривает, что излишне выплаченные суммы возмещаются: а) на основании решения управления социальной защиты населения адрес об удержании с пенсионера излишне выплаченных сумм в размере, не превышающем 20 процентов причитающейся ему суммы ежемесячной компенсационной выплаты к пенсии; б) пенсионером в добровольном порядке (в объемах и в сроки, согласованные с управлением социальной защиты населения адрес); в) на основании решения суда о возмещении переполученных сумм.

Как установлено в судебном заседании и следует из письменных материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в Солнечногорское ФИО5 с заявлением о назначении региональной социальной доплаты к пенсии.

Решением Солнечногорского ФИО5 ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ назначена региональная социальная доплата к пенсии для неработающих граждан, согласно сведениям, изложенным в исковом заявлении, ответчиком была подписана расписка-уведомление о том, что получатель региональной социальной доплаты обязан в 10-дневный срок сообщить в Министерство социального развития Московской области о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, а также о том, что получатель несет ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых для назначениям им региональной социальной доплаты.

В рамках межведомственного взаимодействия с Фондом пенсионного и социального страхования в марте 2023 года были получены сведения о том, что в период получения региональной социальной доплаты к пенсии с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 осуществлялась трудовая деятельность. 

Из сведений трудовой деятельности, предоставляемые из информационных ресурсов ПФР от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ответчица была трудоустроена в ООО «Школьник-ЮЗ» на должность «кухонный рабочий», ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность «повар», ДД.ММ.ГГГГ трудоустроена на второе место работы в АО «Санаторий «Энергетик» на должность «мойщик посуды внешняя столовая».

В связи с полученной информацией с ДД.ММ.ГГГГ выплата ФИО2 региональной социальной доплаты к пенсии приостановлена на основании п. 35 Порядка назначения и выплаты неработающим пенсионерам региональной социальной доплаты к пенсии, утвержденного постановлением Правительства Москвы от ДД.ММ.ГГГГ №-ПП.

ДД.ММ.ГГГГ истцом в адрес ответчика было направлено предложение о разрешении данного вопроса в досудебном порядке, однако, переплата региональной социальной доплаты к пенсии в добровольном порядке ФИО2

возвращена не была.

Таким образом, суд приходит к выводу, что ФИО2 неосновательно получены денежные средства, выплаченные в качестве доплаты к пенсии, в связи с непредставлением достоверных сведений, а потому незаконно полученная сумма в размере 54 415 руб. 12 коп. является переплатой, подлежащей возврату уполномоченному органу.

По правилам ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию в бюджет Московской области с ответчика ФИО2 в размере 300 руб. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198,233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Министерства социального развития Московской области Окружного управления социального развития № к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу Министерства социального развития Московской области Окружного управления социального развития № незаконно полученную региональную социальную доплату к пенсии в размере 

<

данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход бюджета г.о.Солнечногорск Московской области государственную пошлину в размере 

<

данные изъяты>

В течение 7 дней со дня вручения ответчику копии заочного решения он вправе подать в Солнечногорский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене заочного решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ. 

Судья Н.В. Белоусова