Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

20 января 2025 года город Иркутск

Кировский районный суд г. Иркутска в составе 

председательствующего судьи Прибытковой Н.А., 

при секретаре судебного заседания Матвеевой Т.Ф.,

с участием в судебном заседании представителя истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № (УИД №) по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО3 обратился в Кировский районный суд г. Иркутска с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (далее – ОСФР по Иркутской области) о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж на соответствующих видах работ периоды работы, обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

В обоснование своих исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ за месяц до возникновения права на пенсию обратился к ответчику по делу с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.

Решением ответчика по делу за № без даты ему было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости. 

Считает указанное решение ответчика в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ( 4 года 10 месяцев 25 дней) в должности инженера-геофизика в центральной исследовательской лаборатории опытной обогатительной фабрики АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 месяц 2 дня) в качестве слесаря ремонтника 6 разряда в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (2 месяца 4 дня) в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости. Продолжительность не включенных периодов его работы в продолжительность специального стажа по Списку № составила 5 лет 3 месяца 1 день, при требуемом для назначения досрочной страховой пенсии по старости не менее 5 лет по достижению возраста 55 лет. Согласно оспариваемому решению продолжительность страхового стажа составила 27 лет 09 месяцев 11 дней при требуемом 20 лет.

Согласно ?. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет, В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч. 3, ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. ст. 30-31 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» принято постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - постановление Правительства РФ от 16.07.2014 № 665).

Согласно п. 1 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при определении стажа на соответствующих видах работ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утв. постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 (абз. 2 пп. «а») (далее - Список № 1 1991 года); Списком № 1 1991 года, право на досрочное назначение страховой пенсии предоставлялось рабочим, специалистам и руководителям, постоянно занятым в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства (раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», подраздел 20 Обогащение бериллиевого сырья, производство бериллия и его соединений (позиция 12420000-17541).

Согласно части первой статьи 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до 01 января 2002 года) трудовой стаж, приобретенный до регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования», устанавливается на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими государственными и муниципальными органами, организациями.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Дата его регистрации в системе обязательного пенсионного страхования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации изложенной в Обзоре практики рассмотрения судами дел по пенсионным спорам, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26 июня 2024 года (Вопрос 9) при рассмотрении судами дел, связанных с реализацией прав граждан на досрочное назначение страховой пенсии по старости, характер работы, включаемой в специальный стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, подтверждается на основании документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в установленном порядке.

В спорный период его работы еще не действовал Федеральный закон от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» и назначение пенсий на льготных условиях, осуществлялось на основании документов, в том числе справок работодателей.

Учитывая, льготный характер работы по Списку №1 в спорные периоды и увольнение его по сокращению штата работодателем при увольнении ему была выдана льготная справка за № 233 от 05 августа 1996 года, в которой было указано, что в течение полного рабочего дня я работал в различных должностях и профессиях на работах предусмотренных Списком № 1 раздела XXIV шифр 12420000-17541 и, что администрации несет ответственность за правильность выдачи справки. Справка была подписана генеральным директором, главным бухгалтером и начальником отдела кадров. Данные льготные справки выдавались всем работникам, которые непосредственного были занятых производствах обогащение бериллиевого сырья, бериллия и его соединений.

Согласно сведениям, указанным в исторической справке о присвоении нового наименования предприятию от 25.07. 2024года исх. № 239, с момента образования предприятия ОАС «Забайкальский ГОК» основным видом его деятельности являлась добыча полезных ископаемых До 1999 года предприятие добывало и перерабатывало руды, содержащие бериллий. Персоналу занятому выполнением работ в условиях бериллиевой вредности, в том числе работникам обогатительной фабрики установлен льготный трудовой стаж, дающий право на оформление льготной пенсии по Списку № 1. Данная льгота отменена на предприятии в 1999 году в связи прекращением добычи и переработки руд, содержащих бериллий. В период его особо вредной работы ему был установлен сокращенный рабочий день (7 часов в день), выдавалось молоко, предоставлялся дополнительный отпуск к основному за работу во вредных условиях труда, настоящее время ОАО « Забайкальский ГОК» ликвидирован.

В 1978 на Забайкальском ГОКе, готовясь к переработке бериллиевых руд, была построена четырех этажном здании опытная обогатительная фабрика с исследовательской лабораторией, состоящей из физико-химической и геофизической лабораториями.

Работая в должности инженера геофизика, я занят в технологическом процессе производства бериллия определял концентрацию продукта при его производстве на оборудовании обогатительной фабрики ЦНИИ путем геофизических исследований при полупромышленной обработке руды. Работа мастера смены фабрики была связана непосредственно с производством бериллиевых руд на оборудовании обогатительной фабрики ЦНИЛ при получении бериллиевого концентрата. Работа в качестве слесаря-ремонтника и электромонтера по ремонту электрооборудования физико-химической лаборатории на обогатительной фабрике была связана с производственным процессом производства бериллия при облуживании и ремонте оборудования, задействованного в технологическом процессе производства бериллия, а также ремонтом оборудования в производственной физико-химической лаборатории. Его работа в спорные периоды постоянно была сопряжена в воздействие токсичного ядовитого металла бериллия, который неблагоприятно воздействует на легкие человека, оседая в них, в этой связи для уменьшения воздействия бериллия ему выдавались и применялись им средства индивидуальной защиты (респираторы и лепестки). 

Истец ФИО3 просит суд признать незаконным решение ОСФР по Иркутской области за № без номера в части не включения в продолжительность стажа на соответствующих видах работ по пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ 1 года по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-геофизика в центральной исследовательской лаборатории опытной обогатительной фабрики АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника 6 разряда в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» и отказа в досрочном назначении страховой пенсии по старости; возложить на ОСФР по Иркутской области обязанность засчитать в продолжительность стажа на соответствующих видах работ предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-геофизика в центральной исследовательской лаборатории опытной обогатительной фабрики АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря-ремонтника 6 разряда в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», обязать назначить досрочную страховую пенсию по старости с даты возникновения права на пенсию, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец ФИО3 отсутствует, реализовал свое право на участие в процессе через своего представителя ФИО1

Представитель истца ФИО1, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования своего доверителя ФИО3 поддержал по основаниям, изложенным в иске, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика – ОСФР по Иркутской области – ФИО2, по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования ФИО3 не признала по доводам, изложенным в возражениях на иск.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы дела, оценив все исследованные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО3 являются обоснованными и подлежат удовлетворению в связи со следующим.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратился ДД.ММ.ГГГГ в ОСФР по Иркутской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОСФР по Иркутской области вынесло решение об отказе № ФИО3 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ.

Согласно решению продолжительность стажа работ ФИО3 на работах с вредными условиями по пункту 1 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях» отсутствует при требуемом 05 лет. Страховой стаж составил 27 лет 09 месяцев 11 дней при требуемом 20 лет.

Как пояснила в судебном заседании представитель ответчика ФИО2, спорные периоды работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ин- женера-геофизика в центральной исследовательской лаборатории опытной обогатительной фабрики АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесаря - ремонтника 6 разряда в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электромонтера по ремонту электрооборудования в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» не зачтены в стаж на соответствующих видах работ по Списку №, так как согласно выписке ИЛС ЗЛ работодатель сдал сведения без кода льготы, подтверждающие характер работы, документы в распоряжении органа отсутствуют.

Согласно Конституции Российской Федерации в России создаются условия для взаимного доверия государства и общества.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется статьей 39 Конституции Российской Федерации. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 1 января 2015 г.

В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Постановление N 665 от 16 июля 2014 г.).

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 данного постановления при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» (далее по тексту - Список N 1 от 26 января 1991 г.);

Список N 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах», - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (далее по тексту - Список N 1 от 22 августа 1956 г.).

Разделом XXIV «Атомные энергетика и промышленность» Списка N 1 от 26 января 1991 г., право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено, в том числе: рабочим, специалистам, руководителям и научным работникам, постоянно занятым на работах с радиоактивными веществами и источниками ионизирующих излучений в условиях радиационной вредности в помещениях, где ведутся работы 1 и 2 классов на работах в лабораториях предприятий и производствах, перечисленных в подразделах 1 - 3 и 5 - 14 раздела (подраздел 15, позиция 12415000-17541); рабочим, специалистам и руководителям, постоянно занятым в производстве бериллия и его соединений, на ремонте технологического оборудования в условиях бериллиевой вредности и в производственных лабораториях, а также на сборе, транспортировке и захоронении отходов производства (подраздел 20, позиция 12420000-17541).

Исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее по тексту - Правила N 516).

В соответствии с пунктом 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (далее именуется - стаж), засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденных Постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.

Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено настоящими Правилами и иными нормативными правовыми актами. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков (пункт 5 Правил N 516).

Согласно статье 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьей 39 КЗоТ РСФСР, статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190 и пунктом 11 раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 (а также ранее действовавшим пунктом 6 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555) - трудовая книжка, установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555 периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждается трудовой книжкой, другими документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными органами, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Аналогичная норма содержалась в пункте 1.1 Положения «О порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР», утвержденного приказом Министерства соцобеспечения РСФСР от 4 октября 1991 г. N 190, применяемого при установлении трудовых пенсий до 1 января 2002 г., основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка.

При отсутствии трудовой книжки, а также в тех случаях, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные записи либо не содержатся записи об отдельных периодах работы, в подтверждение трудового стажа принимаются справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости и т.д.

Одновременно пунктом 23 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Госкомтруда СССР от 12 сентября 1990 г. N 369/16-52, предусмотрено, что в тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсии на льготных условиях или за выслугу лет, установленные для отдельных категорий работников народного хозяйства (например, о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте и др.), в подтверждение специального трудового стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций. В справке должны быть указаны: периоды работы, засчитываемые в специальный стаж; профессия или должность; характер выполняемой работы; в какой раздел, подраздел, пункт, наименование списков или их номер включается этот период работы; первичные документы, на основании которых выдана данная справка.

Таким образом, уточняющие справки являются средством восполнения недостающих сведений о специальном стаже, дающими право на назначение досрочной страховой пенсии.

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно записям в трудовой книжке АТ-IV № (дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ), ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ был принят на Забайкальский горно-обогатительный комбинат в центральную исследовательскую лабораторию инженером-геофизиком (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс); ДД.ММ.ГГГГ уволен переводом в АООТ Забгок; ДД.ММ.ГГГГ принят в порядке перевода в центральную исследовательскую лабораторию инженером-геофизиком, ДД.ММ.ГГГГ переведен мастером смены на опытную обогатительную установку там же, ДД.ММ.ГГГГ переведен слесарем-ремонтником по 6 разряду в физхимлабораторию там же (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №лс), ДД.ММ.ГГГГ переведен электромонтером по ремонту электрооборудования там же (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ЛС), ДД.ММ.ГГГГ уволен по сокращению штатов (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №ЛС).

Согласно справке АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО3 действительно работал на предприятии в цехах и производствах, предусмотренных Списками № и №, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве инженера-геофизика центральной исследовательской лаборатории (Список №, раздел XXIV подраздел 20 шифр 12420000-17541); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве мастера смены ООУ ЦИЛ (Список №, раздел XXIV подраздел 20 шифр 12420000-17541); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ слесарем-ремонтником ЦИЛ (Список №, раздел XXIV подраздел 20 шифр 12420000-17541), постоянно, полный рабочий день. Администрация несет ответственность за правильность выдачи данной справки.

Кроме того, истцом представлены в материалы дела заверенные муниципальным архивом администрацией муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> копия личной карточки формы Т2, приказы о приеме на работу, переводе и увольнении ФИО3, подтверждающие факт работы истца в спорные периоды в центральной исследовательской лаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат».

Архивная справка администрации муниципального района «

<

адрес>» 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № также подтверждает наличие в документах АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» (

<

адрес>) личной карточки формы Т2, приказов по личному составу, которые подтверждают факт работы истца в спорные периоды в центральной исследовательской лаборатории в АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат».

Давая оценку представленной истцом справке в совокупности с другими имеющимися в деле письменными доказательствами, суд приходит к выводу, что работодателем подтвержден льготный характер работы истца в спорные периоды работы по Списку N 1 от 26 января 1991 г.

Из исторической справки, выданной муниципальным архивом администрацией муниципального района «Шилкинский район» Забайкальского края от 25 июля 2024 г., следует, что согласно распоряжению государственного комитета Российской Федерации по управлению государственным имуществом, постановлением Главы администрации Шилкинского района от 29 ноября 1994 г. N 424, в связи с акционированием государственное предприятии «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» преобразован в акционерное общество открытого типа «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», приказ по комбинату N 1 от 10 января 1995 г. В соответствии с требованиями Федерального закона от 26 декабря 1995 г. N 208-ФЗ «Об акционерных обществах» в новой редакции предусмотрено переименование акционерного общества открытого типа «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» (АООТ «Заб.ГОК») в открытое акционерное общество «Забайкальский горно-обогатительный комбинат» (ОАО «Заб.ГОК»).

Из указанной исторической справки следует, что основным видом деятельности предприятия является добыча полезных ископаемых. До 1999 года предприятие добывало и перерабатывало руды, содержащие бериллий. Персоналу, занятому выполнением работ в условиях бериллиевой вредности, и, в частности, работникам горного цеха, водителям, занятым на перевозке руд, содержащих бериллий, а также работникам обогатительной фабрики, установлен льготный трудовой стаж, дающий право оформления льготной пенсии по Списку № 1. Данная льгота отменена на предприятии в 1999 году в связи с прекращением добычи и переработки руд, содержащих бериллий.

Из выписки из ЕГРЮЛ ОАО «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», находящейся в свободном доступе, следует, что юридическое лицо прекратило деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства 23 мая 2016 г.

Таким образом, суд, установив указанные обстоятельства, руководствуясь приведенными нормами материального права, с учетом того, что в соответствии с ранее действовавшим законодательством граждане, работающие по трудовому договору на определенных работах, дающих право на пенсионные льготы, были заняты на таких работах постоянно, а работа предприятий носила стабильный характер, приходит к выводу о включении в специальный стаж истцу спорных периодов.

Суд также не принимает во внимание и тот факт, что за спорные периоды работодателем представлены индивидуальные сведения, подтверждающие работу только с обычными условиями труда, поскольку согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, невыполнение страхователями требований Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионного страховании в РФ» само по себе не может служить основанием для отказа гражданину в реализации его права на пенсионное обеспечение. 

Отсутствие кода льготной работы в лицевом счете в спорные периоды истца не может являться основанием для их исключения из специального стажа. 

Истец просит назначить ему досрочную страховую пенсию в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 2 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.

С учетом включенного судом специального стажа работы по Списку N 1 продолжительностью 05 лет 02 месяца 1 день (при требуемом стаже 5 лет) у ФИО3 имеется на момент рассмотрения спора право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании пункта 1 части 1 статьи 30 Федерального Закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты исполнения ему 55 лет.

А потому данные требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области № об отказе ФИО3 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области включить в специальный страховой стаж ФИО3, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности инженера-геофизика в центральной исследовательской лаборатории опытной обогатительной фабрики АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве слесаря- ремонтника 6 разряда в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве электромонтера по ремонту электрооборудования в физхимлаборатории АООТ «Забайкальский горно-обогатительный комбинат».

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области назначить ФИО3 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Кировский районный суд г. Иркутска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Прибыткова 

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.