Дело № 2а-2395/2025 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

12 ноября 2025 года г. Нефтекамск

Нефтекамский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Рахимовой С.К., 

при секретаре Ахметшиной Э.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к РЭО ГИБДД Отдела Министерства внутренних дел по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан о восстановлении права управления транспортным средством, возложении обязанности выдать водительское удовлетворение, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование которого указано, что в 2021 году у него прошел срок замены водительских прав. Он приехал в ГИБДД, сдал все необходимые документы, заплатил госпошлину, сел ждать замены, но в замене водительских прав отказали, ссылаясь на то, что якобы в 2013 году у него было вынесено решение о лишении водительских прав. До этого момента ни о каком лишении не знал, повесток в суд не получал, никаких постановлений суда тоже. С 2013 года объехал пол страны, неоднократно был проверен на стационарных постах ГИБДД. Позже выяснилось, что согласно постановлению по делу об административном правонарушении мировым судьей судебного участка № 4 г. Нефтекамск он был признан виновным в совершении административного правонарушения (управление транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения) и ему было назначено наказание в виде лишение права управления транспортными средствами. Однако, в алкогольном состоянии он за руль никогда не садился, органы ГИБДД его не останавливали за весь срок езды с целью прохождения освидетельствования в медучреждении, все это свидетельствует о незаконном лишении прав. 

Кроме того, срок давности по взысканию административного штрафа составляет два года с момента вступления постановления в законную силу ст. 31.9 КоАП РФ. По истечении этого срока постановление о назначении наказания не подлежит исполнению. На данный момент также возникла сложность с погашением штрафа. По факту происходит неправомерное удержание водительского удостоверения, в связи с чем он не может полноценно работать.

Просил суд, восстановить права управления транспортным средством и возложить обязанность выдать водительское удостоверение.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании требования поддержал, просил удовлетворить, пояснив, что о вынесенном мировым судьей постановлении узнал в 2021 году, вопросом обжалования данного постановления занимался юрист, но потом он пропал. Водительское удостоверение сдал в ГИБДД самостоятельно 17.09.2025, чтобы начал идти срок лишения права. 

Представитель административного ответчика ФИО2 в судебном заседании с требованиями административного иска не согласилась, пояснив, что согласно карточке по операции с водительскими удостоверениями, ФИО1 имеет водительское удостоверение действительное до 16.04.2021. Однако по истечению более 10 лет, после совершения административного правонарушения, а именно 17.09.2025 года ФИО1 сдал в ОГИБДД ОМВД России по городу Нефтекамску воительское удостоверение, о чем написал заявление. После этого сотрудниками РЭО ОГИБДД МВД России по городу Нефтекамск внесена запись в федеральную информационную систему ГИБДД МВД России, и, с этой даты возобновилось течение срока лишения права им на управление транспортными средствами. Дата окончания исполнения административного наказания в части лишения права управления транспортными средствами- 17.03.2027. Возврат водительского удостоверения после лишения права на управление транспортными средствами осуществляется в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 14.11.2014 № 1191 «Об утверждении Правил возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами». Незаконности действий не имеется. Каких – либо препятствий в оплате штрафа также не имеется. При обращении в ОГИБДД по г. Нефтекамск ФИО1 может быть получена квитанция с реквизитами для уплаты штрафа. 

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.1.1. ст.32.7 КоАП РФ в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами водитель должен сдать водительское удостоверение в орган, исполняющий этот вид административного наказания, а в случае его утраты заявить об этом в тот же срок.

В силу части 2 статьи 32.7 КоАП РФ в случае уклонения лица, лишенного права управления транспортными средствами, от сдачи соответствующего удостоверения срок лишения указанного права прерывается. Течение прерванного срока лишения права управления транспортными средствами продолжается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (в том числе в случае, если срок действия данного удостоверения истек), а равно со дня получения соответствующим подразделением органа, на которое возложено исполнение постановления о назначении административного наказания, заявления лица об утрате этого удостоверения.

Судом установлено, что согласно карточке по операции с водительскими удостоверениями, ФИО1 имеет водительское удостоверение №, выданное 16.04.2011 РЭО ОГИБДД МВД России по г.Нефтекамску, действительно до 16.04.2021.

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 г.Нефтекамска от 27.12.2013 ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30000 рублей с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.

Постановление вступило в законную силу 15 января 2014 года, однако, в нарушении ч.1.1. ст.32.7 КоАП РФ ФИО1 в орган, исполняющий вид административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами водительское удостоверение в течении трех рабочих дней не сдал, а сдал только 17 сентября 2025 года, о чем написал заявление. 

В тот же день, РЭО ОГИБДД МВД России по городу Нефтекамск в федеральную информационную систему ГИБДД МВД России внесена запись о начале течения срока лишения специального права управления транспортным средством и срок его окончания 17 сентября 2027 года. 

Обращаясь в суд с административным иском, ФИО1 просит суд восстановить право управления транспортным средством и возложить на административных ответчиков обязанность выдать водительское удостоверение.

Суд, оснований для удовлетворения требований административного истца не находит. 

Так, КоАП РФ, устанавливая в качестве одного из видов административных наказаний лишение специального права, предоставленного физическому лицу (пункт 5 части 1 статьи 3.2 и статья 3.8), предусматривает порядок исполнения постановления о назначении данного наказания, в том числе определяет органы, исполняющие такие постановления, а также закрепляет правила исчисления срока лишения специального права (статьи 32.5 - 32.7). 

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2014 года N 1191 утверждены Правила возврата водительского удостоверения после утраты оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами (далее - Правила возврата водительского удостоверения). 

Изъятое водительское удостоверение возвращается лицу, подвергнутому административному наказанию в виде лишения права на управление транспортными средствами (далее - лицо, лишенное права на управление), по истечении срока лишения этого права, успешно прошедшему в подразделении Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее - подразделение Госавтоинспекции) по месту исполнения постановления суда по делу об административном правонарушении проверку знания им правил дорожного движения (далее - проверка), при предъявлении паспорта или иного документа, удостоверяющего личность, при наличии в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах информации об уплате в установленном порядке наложенных на него административных штрафов за административные правонарушения в области дорожного движения либо представлении указанным лицом документов, свидетельствующих об уплате таких административных штрафов, а лицам, совершившим административные правонарушения, предусмотренные частью 1 статьи 12.8, частью 1 статьи 12.26 и частью 3 статьи 12.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, также после прохождения ими медицинского освидетельствования на наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее - обязательное медицинское освидетельствование).

Проверка проводится путем сдачи теоретического экзамена на предоставление специального права на управление транспортными средствами в соответствии с Правилами проведения экзаменов на право управления транспортными средствами и выдачи водительских удостоверений, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 24 октября 2014 г. N 1097 "О допуске к управлению транспортными средствами", по вопросам, относящимся к правилам дорожного движения и содержащимся в экзаменационных билетах.

Из материалов дела следует, что в настоящее время срок лишения права на управление транспортными средствами у ФИО1 не истек, совокупность вышеприведенных условий возврата водительского удостоверения административным истцом не выполнена, следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца о восстановлении права управления транспортным средством и возложения обязанность выдать водительское удостоверение, у суда не имеется. 

Факта неправомерного удержания водительского удостоверения, а также не возможности уплаты штрафа в ходе рассмотрения дела не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 219 КАС РФ, 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к РЭО ГИБДД Отдела Министерства внутренних дел по г. Нефтекамску Республики Башкортостан, Министерству внутренних дел России по Республике Башкортостан о восстановлении права управления транспортным средством, возложении обязанности выдать водительское удовлетворение – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Нефтекамский городской суд.

Судья С.К. Рахимова 

Решение суда в окончательной форме изготовлено 17 ноября 2025 года.