Дело № 5-31/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг 26 февраля 2019 года 

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С., 

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении 

должностного лица – конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, гражданки РФ, проживающей по адресу: 

<

адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ. 

УСТАНОВИЛ:

Конкурсный управляющим МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области, конкурсный управляющим которого является ФИО1 в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области не был представлен расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 год в нарушении срока установленного п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ (не позднее 31 октября 2018 года). 

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.

Учитывая изложенное, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, представленные в обоснование протокола об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с п. 1 ст. 226 Налогового кодекса РФ МБДОУ «Детский сад п. Омчак» является налоговым агентом.

Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса РФ налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту своего учета документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленного, удержанного и перечисленного в бюджетную систему Российской Федерации за этот налоговый период по каждому физическому лицу, ежегодно не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом, по форме, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, если иное не предусмотрено пунктом 4 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 216 Налогового кодекса РФ налоговым периодом признается календарный год.

Таким образом, расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 9 месяцев 2018 год налоговым агентом - МУП «ЖУК» МО Тенькинский городской округ» Магаданской области должны были представлены в налоговый орган не позднее 31 октября 2018 года. 

Фактически расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом за 9 месяцев 2018 года не был представлен в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ конкурсный управляющий МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

При рассмотрении дела не установлено и в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие организацию конкурсным управляющим МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1 ведения бухгалтерского учета и возложения обязанности по его ведению на главного бухгалтера учреждения, таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета лежит на руководителе учреждения. Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения конкурсным управляющим МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 год в налоговый орган.

Вина конкурсного управляющего МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1, как должностного лица, в непредставлении в установленный законодательством о налогах и сборах срок расчет сумм налога на доходы физических лиц за 9 месяцев 2018 год в налоговый орган подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от 21.01.2019 года об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 24.01.2019 года, в которой приведены полные сведения об юридическом лице МУП «ЖУК» МО «Тенькинский городской округ» Магаданской области, конкурсным управляющим которого является ФИО1 ;

-требованием о предоставлении сведений и документов от 20.12.2018 года №;

- копией решения арбитражного суда Магаданской области от 10.08.2018 года, которым конкурсным управляющим МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области с 09.08.2018 года утверждена ФИО1, члена Саморегулируемой организации «Союз арбитражных управляющих «Правосознание». Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина конкурсного управляющего МУП «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1 в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, как смягчающих так и отягчающих административную ответственность ФИО1, согласно ст. ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, по делу не установлено. 

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности по главе 15 КоАП РФ, полагаю возможным назначить наказание в виде штрафа в размере, предусмотренном в отношении должностных лиц санкцией ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - конкурсного управляющего Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-управляющая компания» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: 

Получатель УФК МФ РФ по Магаданской области (Межрайонная ИФНС России № 2 по Магаданской области), 

ИНН получателя 4907007767, расчетный счет: 

<

***>

ГРКЦ ГУ Банка России по Магаданской области, г. Магадан,

Код налога 18211603030016000140,

БИК: 044442001, ОКТМО 44716000

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд. 

Предупредить ФИО1 о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись А.С. Бадьина