УИД 72 RS 0010-01-2023-002807-33

№ 2а-2060/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ишим Тюменской области 22 декабря 2023 года

Ишимский городской суд Тюменской области в составе:

председательствующего судьи Клишевой И.В.

с участием: прокурора – помощника Ишимского межрайонного прокурора – Дробинина В.О., 

представителя административного истца – ФКУ ИК - 6 УФСИН России по Тюменской области ФИО1, 

административного ответчика – ФИО2, 

при секретаре Карповой В.Л.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец ФКУ ИК – 6 УФСИН России по Тюменской области обратился в суд с административным иском к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года и установлении в отношении административного ответчика следующих административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрещение выезда за пределы территории города (…), обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Требования мотивированы тем, что ФИО2 осужден 27.06.2000 года Тюменским областным судом по п.А ч.2 ст.105 УК РФ; по п.В ч.3 ст.162 УК РФ; по ч.3 ст.69 УК РФ к отбытию наказания в виде лишения свободы на срок 24 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 прибыл в ИК-6 г.Ишима для отбытия назначенного судом наказания 10.07.2023. В судебном заседании вину в совершённом преступлении признал частично. За время отбывания наказания к пострадавшей стороне с просьбой о прощении не обращался. По приговору суда имеет исполнительный лист от 23.03.2001 г. За добросовестный труд и хорошее поведение имеет 11 поощрений. В то же время, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 20 дисциплинарных

взысканий. С представителями администрации учреждения вежлив. По характеру скрытный, спокойный. На профилактическом учете не состоял. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По прибытию в ФКУ ИК-6 трудоустроен не был, стремления к труду не проявляет, к труду относится с безразличием. Социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путем переписки, получения посылок и передач, и телефонных переговоров. 

Учитывая тот факт, что осужденный отбывает наказание за совершение особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор.

Представитель административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области – ФИО1, действующий на основании письменной доверенности от 05 марта 2021 года, диплома бакалавра юриспруденции, в судебном заседании указанные в административном иске требования, поддержал.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными в административном иске требованиями не согласен. В суд представил отзыв на административное исковое заявление, согласно которому он считает, что отбыл свое наказание полностью, применение к нему административного надзора считает повторным наказанием. Также указывает, что необоснованно наложены взыскания за нарушение режима содержания, в связи с чем, считает, что в иске надлежит отказать. 

Суд, выслушав пояснения лиц участвующих по делу, исследовав материалы дела, а также заслушав заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить, считает требования административного искового заявления подлежащими удовлетворению.

В соответствие со ст. 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствие с п. 1 ч. 3 ст. 3 указанного ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Согласно ст. 4 указанного ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1)запрещение пребывания в определенных местах; 2)запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3)запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4)запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5)обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч. 1). Установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, 2)запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3)запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории является обязательным (ч. 2).

Согласно ст. 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Приговором Тюменского областного суда от 27 июня 2000 года ФИО2 осужден по п. А ч.2 ст.105 УК РФ, п. В ч.3 ст.162 УК РФ, ч.3 ст.69 УК РФ (л.д.8-12) (в редакции определения судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда РФ от 16 февраля 2001 года) к наказанию в виде лишения свободы сроком на 24 года с конфискацией имущества, с отбыванием первых пяти лет в тюрьме, а последующего срока наказания в исправительной колонии особого режима (л.д.14-15).

Постановлением Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07 декабря 2004 года приговор судебной коллегии по уголовным делам Тюменского областного суда от 27 июня 2000 года, определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Российской Федерации от 16 февраля 2001 года в отношении ФИО2 изменен: исключено из приговора и определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ указание о признании в действиях ФИО2 особо опасного рецидива преступлений, считать в действиях рецидив преступлений. Исключено из приговора и определения Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ: дополнительное наказание о конфискации имущества. ФИО2 для дальнейшего отбывания наказания исправительная колония строгого режима. В остальной части приговор от 27.06.2000 года и определение Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ оставлены без изменения (л.д.16)

Преступления, совершенные ФИО2 по п. А ч.2 ст.105 УК РФ, по п. В ч.3 ст.162 УК РФ в соответствии с ч.5 ст.15 УК РФ отнесено к категории особо тяжких преступлений (на день совершения преступлений).

Осужденный ФИО3 постановлением начальника ИУ-1 УФСИН России от 13 марта 2007 года признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за то, что 06.03.2007 он был назначен дежурным по камере № 5 ШИЗО, во время приема ШИЗО в 09 часов 30 минут на полу и скамейках была обнаружена грязь и пыль (л.д.19). Постановлением начальника ИК -1 30.10.2012 года ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, за то, что 29.10.2012 г. (отказ от работы или прекращение работы) (л.д.18).

Согласно представленной суду характеристики осужденный ФИО2 прибыл в ИК-6 г. Ишима для отбытия назначенного судом наказания 10.07.2023. В судебном заседании вину в совершённом преступлении признал частично. За время отбывания наказания к пострадавшей стороне с просьбой о прощении не обращался. По приговору суда имеет исполнительный лист от 23.03.2001 г. За добросовестный труд и хорошее поведение имеет 11 поощрений. В то же время, допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что имеет 20 дисциплинарных взысканий. С представителями администрации учреждения вежлив. По характеру скрытный, спокойный. На профилактическом учете не состоял. Содержится в обычных условиях отбывания наказания. По прибытию в ФКУ ИК-6 трудоустроен не был, стремления к труду не проявляет, к труду относится с безразличием. Социально полезные связи не утрачены, связь с родственниками поддерживает путем переписки, получения посылок и передач, и телефонных переговоров. Администрацией исправительного учреждения ФИО2 характеризуется отрицательно, у него не в полной мере сформировались такие качества как уважительное отношение к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, и в полной мере не выработались навыки правопослушного поведения.

Учитывая изложенное, суд считает, осужденному ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 года, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часа 00 минут, запрещения выезда за пределы территории (…), Тюменской области, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания либо фактического нахождения для регистрации.

При установлении срока административного надзора – 3 года суд учитывает, что ФИО2 совершено особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений, поскольку указание на особо опасный рецидив в действиях ФИО2 исключен постановление Лабытнангского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 07.12.2004 г., в связи с чем, при установлении административного надзора он назначается по основаниям совершения им особо тяжкого преступления, поскольку он в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Учитывая данные о личности осужденного, суд устанавливает ему административный надзор на срок 3 года, с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов 00 минут до 06 часа 00 минут, обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории города (…). 

При установлении указанных ограничений суд учитывает, что ФИО2 судим за особо тяжкое преступление против жизни и здоровья двух лиц, По месту отбывания наказания характеризуется отрицательно. 

Также суд учитывает, что ФИО2 регистрации по месту жительства не имеет, будет проживать по адресу: (…), в отношении него необходимо установить обязательный запрет на выезд за пределы (…) без разрешения органа внутренних дел, учитывая транспортную развязку указанных муниципальных образований.

Ограничение в виде запрета на посещение массовых мероприятий и участие в них не мотивирован административным истцом, суд не усматривает оснований для применения указанного ограничения.

Данные ограничения соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», устанавливаются в соответствии с требованиями указанного Федерального закона.

Доводы ФИО2 в части того, что наказанием им отбыто, а административный надзор является наказанием, также то, что на него не распространяется действие ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд признает неправильными, поскольку административное ограничение не является наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляет собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и (или) иных правонарушений лицами, имеющими судимость за определенные виды преступлений, предусмотренные Законом, посредством осуществления административного надзора (пункт 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ, Кодекс), статья 2 Закона.

Действие закона направлено на лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, в связи с чем, возможность его применения не может быть ориентирована на дату совершения преступления или привлечения лица к уголовной ответственности.

Руководствуясь ст. 3 - 6 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. 270-273, 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление административного истца ФКУ ИК-6 УФСИН России по Тюменской области к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора.

Установить в отношении административного ответчика ФИО2 административный надзор на 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания, или фактического нахождения.

Установить ФИО2 следующие административные ограничения: 

1) запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часа 00 минут;

2) обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

3) запретить выезд за пределы города (…).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в апелляционном порядке через Ишимский городской суд Тюменской области в течение 10 дней со дня вынесения решения в окончательной форме.

Председательствующий 

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.

Согласовано:

Судья Ишимского городского суда И.В. Клишева