91RS0№-25

дело № 2а-1572/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе: 

председательствующего, судьи – ФИО6., 

при помощнике судьи – ФИО3,

с участием: прокурора – ФИО4,

представителя административного истца, действующего на основании доверенности – ФИО5, административного ответчика, принимающего участие в судебном заседании путем использования систем видеоконференции-связи – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда города Керчи путем использования систем видеоконференц-связи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю к ФИО1, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

06.05.2024 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю обратилась в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением об установлении административного надзора с установлением административных ограничений в отношении ФИО1 сроком на 8 лет в виде: не посещать места проведения массовых мероприятий, митингов, демонстраций и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного места проживания без разрешения органов внутренних дел; является 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

Требования административного искового заявления мотивированы тем, что приговором Крымского гарнизонного военного суда от 14.05.2020 ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ, по ч. 2 ст. 135 УК РФ ему назначено наказание по совокупности преступлений в виде 4 лет 6 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Поскольку ФИО1 совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то он относится к категории лиц, в отношении которых установление административного надзора является обязательным.

Представитель ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю – ФИО5 в судебном заседании заявленные административные исковые требования поддержал, пояснил, что считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО1, а также ограничения, указанные в административном иске. 

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал, против удовлетворения иска, просил лишь снизить число явок в МВД для регистрации до двух, поскольку планирует работать и у него будет семья, а явка в мвд 4 раза в месяц будет существенно отягощать его быт. 

Прокурор в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, просил суд его удовлетворить в полном объеме с установлением указанных в исковом заявлении ограничений в связи с тем, что ФИО1 относится к категории лиц, которым установление административного надзора, является обязательным. 

Выслушав представителя исправительной колонии, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы дела, суд считает, что административный иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: 1) исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы. 

В статье 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64) определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. 

В соответствии с п. 1 частью 2 статьи 3 Федерального закона № 64, административный надзор устанавливается судом независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи). 

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона № 64 в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов). 

Судом установлено, что ФИО1 14.05.2020 осужден приговором Крымского гарнизонного военного суда по ч. 3 ст. 134 УК РФ, по ч. 2 ст. 135 УК РФ ему назначено наказанием, с применением ч. 3 ст. 69 УК РФ, в виде лишения свободы на срок 4 года 6 месяцев в исправительной колонии общего режима (л.д. 6-12). 

Апелляционным определением Южного окружного военного суда от 13.08.2020 вышеуказанный приговор оставлен без удовлетворения. 

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю с 10.09.2020 (л.д. 13-15). 

Срок отбывания наказания ФИО1 в исправительном учреждении истекает 22.07.2024. 

Согласно справке-характеристике отбывая наказание в местах лишения свободы, ФИО1 характеризуется как лицо: привлекаемое к труду, допустившее три нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что привлекался к административной ответственности, прошел обучение в ФКП ОУ № 233 по профессии «Повар», поддерживает приятельские отношения с осужденными различной направленности, в конфликтные ситуации не вступает, по характеру – скрытный, не агрессивен, осторожный, хорошо приспосабливается к переменам, состоит на профилактическом учете как лицо «склонное к посягательству на половую свободу и половую неприкосновенность» (л.д. 3-4). 

Согласно справке о поощрениях и взысканиях за отбытый срок наказания ФИО1 3 раза привлекался к взысканию имел два поощрения (л.д. 5). 

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» п. 29).

Учитывая образ жизни административного ответчика, обстоятельств совершения им преступления, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО1 необходимо установить следующие виды административных ограничений: не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося место жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00; не выезжать за пределы субъекта Российской Федерации, избранного места проживания без разрешения органов внутренних дел; является 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания для регистрации.

Также с учетом того, что п. 2 ч. 2 ст. 4 Федеральный закон от 06.04.2011 № 64-ФЗ был изменен (06.04.2024) и устанавливает обязательное установление судом административного ограничения в виде: посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов), суд полагает, что ФИО1 также необходимо установить указанный вид административных ограничений. 

В силу п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64 административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что срок административного надзора необходимо установить на восемь лет с административными ограничениями.

В дальнейшем поднадзорное лицо не лишено возможности обратиться в суд в соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона № 64 с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений. 

Руководствуясь статьями 175, 273 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административный иск ФКУ ИК-2 УФСИН России по 

<

адрес> и 

<

адрес> к ФИО1, об установлении административного надзора с установлением административных ограничений - удовлетворить частично. 

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на восемь лет. 

Установить в отношении ФИО1, следующие административные ограничения на период действия административного надзора: 

не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 часов до 06:00 часов; 

не выезжать за пределы Республики Крым, без разрешения органов внутренних дел; 

являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

не посещать объекты и территории образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении иной части административного иска ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Крым и г. Севастополю - отказать.

Срок административного надзора ФИО1 исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

Апелляционная жалоба на решение суда может быть подана в Верховный суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме. 

Судья