УИД 46RS0013-01-2024-000340-84

Дело № 2-271/2024

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г. Льгов 16 апреля 2024 года

Льговский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Адамовой И.Б., при секретаре Дрючиной О.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Льговского межрайонного прокурора Курской области в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, 

У С Т А Н О В И Л:

Льговский межрайонный прокурор Курской области Игнатенко С.М. обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга несовершеннолетних лиц к Муниципальному бюджетному общеобразовательному учреждению «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области о возложении обязанности организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников.

В обоснование своих требований Льговский межрайонный прокурор Курской области ссылается на то, что Льговской межрайонной прокуратурой Курской области проведена проверка трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения работниками муниципальных образовательных организаций обязательных психиатрических освидетельствований, в ходе которой было установлено, что МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области не организовано проведение обязательных психиатрических освидетельствований 45 педагогических работников. Отсутствие сведений о психическом здоровье работников образовательного учреждения создает угрозу безопасности учащихся образовательного учреждения.

Просит обязать муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей в соответствии с требованиями ст.220 ТК РФ и Приказа Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Представитель истца помощник Льговского межрайонного прокурора Курской области Скороходов Е.А. в судебное заседание не явился о дате, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия, исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате, времени и месте рассмотрения дела была извещена надлежащим образом. Просила рассмотреть дело без ее участия, исковые требования признала в полном объеме.

Исходя из того, что реализация участниками гражданского оборота своих прав не должна нарушать права и законные интересы других лиц, суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей истца и ответчика, неявившихся в судебное заседание, надлежащим образом извещенных судом о дате, времени и месте судебного заседания.

Рассмотрев заявления представителей истца и ответчика, исследовав и оценив представленные материалы дела, суд приходит к следующему мнению.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования. 

Статьей 22 Трудового кодекса Российской Федерации (ТК РФ) предусмотрена обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права/локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

В соответствии с п. 13 ч. 3 ст. 214 ТК РФ работодатель обязан организовывать проведение за счет собственных средств обязательных предварительных (при поступлений на работу) и периодических (в течение трудовой деятельности) медицинских осмотров, других обязательных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований работников, внеочередных медицинских осмотров работников в соответствии с медицинскими рекомендациями, химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов с сохранением за работниками места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров, обязательных психиатрических освидетельствований, химико-токсикологических исследований.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 48 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» педагогические работники обязаны проходить в соответствии с трудовым законодательством предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры, а также внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя.

Частью 8 и 9 статьи 220 ТК РФ установлено, что работники, осуществляющие отдельные виды деятельности, проходят обязательное психиатрическое освидетельствование. Порядок прохождения такого освидетельствования, его периодичность, а также виды деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно правовому регулированию в сфере здравоохранения, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.

Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. 

Приказом Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н утвержден Порядок прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование (далее- Порядок).

В силу п.п. 1-5 Порядка обязательное психиатрическое освидетельствование (далее - освидетельствование) проходят работники, осуществляющие отдельные виды деятельности (далее - работник), в соответствии с видами деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, предусмотренные приложением № 2 к настоящему приказу (далее - виды деятельности).

Освидетельствование работника проводится с целью определения его пригодности по состоянию психического здоровья к осуществлению отдельных видов деятельности. 

Освидетельствование работника проводится врачебной комиссией, создаваемой в соответствии со статьей 6 закона Российской Федерации от 2 июля 1992 года № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» для проведения психиатрического освидетельствования в медицинской организации, имеющей лицензию на осуществление медицинской деятельности с указанием работ (услуг) по психиатрическому освидетельствованию. 

Освидетельствование работника проводится в обязательном порядке на основании выданного работодателем (его уполномоченным представителем) направления на освидетельствование и с учетом заключений, выданных по результатам обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных статьей 220 Трудового кодекса Российской Федерации (при их наличии).

В соответствии с частью 1 статьи 6 Закона гражданин может быть временно (на срок не более пяти лет и с правом последующего переосвидетельствования) по результатам обязательного психиатрического освидетельствования признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности.

Повторное прохождение освидетельствования работником не требуется в случае, если работник поступает на работу по виду деятельности, по которому ранее проходил освидетельствование (не позднее двух лет) и по состоянию психического здоровья был пригоден к выполнению указанного вида деятельности. Результат ранее проведенного освидетельствования подтверждается медицинскими документами, в том числе полученными путем электронного обмена между медицинскими организациями.

Согласно п. 8 Приложения № 2 Порядка к видам деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование, в том чисел относится педагогическая деятельность в организациях, осуществляющих образовательную деятельность.

В судебном заседании установлено, что в МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области трудовую деятельность осуществляют 46 педагогических работников.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства 45 педагогическими работниками МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено.

Из акта проверки Льговской межрайонной прокуратуры Курской области от 12 февраля 2024 года следует, что 45 педагогическими работниками МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области психиатрическое освидетельствование в установленном законом порядке не пройдено.

Выявленные нарушения отражены Льговской межрайонной прокуратурой во внесенном 12 февраля 2024 в адрес директора МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области представлении, которое 11 марта 2024 года рассмотрено, удовлетворено, однако до настоящего времени нарушения не устранены.

Согласно информации МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области осуществляют деятельность 46 педагогических работников, 45 работников не прошли психиатрическое освидетельствование. 

Несоблюдение МБОУ «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области требований трудового законодательства и законодательства об образовании в части прохождения педагогическими работниками обязательных психиатрических освидетельствований создает угрозу безопасности учащихся, поскольку к обучению, воспитанию, развитию несовершеннолетних могут допускаться лишь те лица, которые не представляют угрозы их жизни и здоровью.

В связи с чем, суд, считает требования Льговского межрайонного прокурора Курской области подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Льговского межрайонного прокурора Курской области удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №1 г.Льгова им.В.Б. Бессонова» Льговского района Курской области организовать прохождение обязательного психиатрического освидетельствования педагогических работников, деятельность которых связана с обучением и воспитанием детей в соответствии с требованиями ст.220 Трудового кодекса Российской Федерации и Приказа Минздрава России от 20 мая 2022 года № 342н «Об утверждении порядка прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, его периодичности, а также видов деятельности, при осуществлении которых проводится психиатрическое освидетельствование» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Льговский районный суд Курской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья И.Б. Адамова