Дело № 2а-734/2019

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

05 февраля 2019 года город Челябинск

Советский районный суд города Челябинска в составе председательствующего судьи Андреева И.С., при секретаре Власовой А.Е., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ФИО2 ФИО6 к специализированному отделу ЗАГС Администрации г. Челябинска о признании незаконным отказа, возложении обязанности, 

установил:

Административный истец ФИО2 обратилась в Советский районный суд города Челябинска с административным исковым заявлением к специализированному отделу ЗАГС Администрации г. Челябинска, в котором просит признать незаконным ответ специализированного отдела ЗАГС Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать специализированный отдел ЗАГС Администрации г. Челябинска выдать повторное свидетельство о смерти ФИО3.

В обоснование заявленных требований указано, что административный истец обратился в специализированный отдел ЗАГС Администрации г. Челябинска с заявлением о выдачи повторного свидетельства (справки) о смерти ФИО3. На указанное заявление административный истец получила отказ № от ДД.ММ.ГГГГ С данным отказом административный истец ФИО2 не согласна, считает, что ее права нарушены.

Административный истец ФИО2 в судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель административного ответчика Специализированного отдела ЗАГС Администрации г. Челябинска ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований. 

Представитель заинтересованного лица Администрации г. Челябинска в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, установил следующие обстоятельства.

В судебном заседании установлено, что административный истец ФИО2, является лицом, указанным в завещательном распоряжении ФИО3 в качестве наследника по вкладу в Сбербанке России по счету №. Завещательное распоряжение составлено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой Сбербанка России от ДД.ММ.ГГГГ №.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в специализированный отдел ЗАГС Администрации г. Челябинска с заявлением о выдачи повторного свидетельства (справки) о смерти ФИО3.

Письмом за № от ДД.ММ.ГГГГ Специализированным отделом ЗАГС Администрации г. Челябинска отказано ФИО2 в предоставлении муниципальной услуги на основании п. 2 ст. 9 ФЗ от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния».

Отказ мотивирован тем, что для получения повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния может обратиться родственник умершего или другое заинтересованное лицо, а так же иное лицо, в случае предоставления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и главой 22 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. 

Согласно пункту 2 статьи 9 ФЗ от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» повторное свидетельство о государственной регистрации акта гражданского состояния выдается:

лицу, в отношении которого была составлена запись акта гражданского состояния;

родственнику умершего или другому заинтересованному лицу в случае, если лицо, в отношении которого была составлена ранее запись акта гражданского состояния, умерло;

родителям (лицам, их заменяющим) или представителю органа опеки и попечительства в случае, если лицо, в отношении которого была составлена запись акта о рождении, не достигло ко дню выдачи повторного свидетельства совершеннолетия (по достижении ребенком совершеннолетия его родителям (одному из родителей) по их просьбе выдается иной документ, подтверждающий факт государственной регистрации рождения ребенка);

опекунам лиц, признанных недееспособными.

Также приказом Министерства Юстиции РФ от 19.08.2016 г. № 194 утвержден перечень документов, подтверждающих право лица на получение документов о государственной регистрации актов гражданского состояния. 

Отказывая в выдачи повторного свидетельства (справки) о смерти административному истцу, специализированный отдел ЗАГС Администрация г. Челябинска указал, что для получения повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния может обратиться родственник умершего или другое заинтересованное лицо, а также иное лицо, в случае предоставления нотариально удостоверенной доверенности от лица, имеющего право на получение повторного свидетельства о регистрации акта гражданского состояния.

Указанный ответ обжалуется административным истцом в настоящем деле.

При изучении содержания указанного ответа специализированного отдела ЗАГС Администрации г. Челябинска, судом установлено, что оно принято административным ответчиком в пределах своей компетенции, оснований для выдачи повторного свидетельства о смерти ФИО3 не имелось.

В качестве основания для признания данного ответа незаконным административным истцом указано на то, что невыдача специализированным отделом ЗАГС Администрации г. Челябинска свидетельства о смерти ФИО3 нарушает ее право на получение завещанных ей денежных средств, вместе с тем, каких-либо допустимых доказательств в подтверждение не представлено. Административный истец не лишен возможности восстановить нарушенное право в ином порядке, поскольку ответ специализированного отдела ЗАГС Администрации г. Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ № не несет негативных юридических последствий для административного истца.

Исходя из положений части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Вместе с тем, такой необходимой совокупности по настоящему делу не имеется, и в судебном заседании не установлено, а следовательно, оснований для удовлетворения требований административного истца не имеется.

Таким образом, суд считает, что ответ специализированного отдела ЗАГС Администрации г. Челябинска № от ДД.ММ.ГГГГ законным, права административного истца не нарушены. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодека об административном судопроизводстве РФ, 

решил:

В удовлетворении требований ФИО2 ФИО7 к специализированному отделу ЗАГС Администрации г. Челябинска о признании незаконным отказа, возложении обязанности, отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд через Советский районный суд г. Челябинска в течение месяца с момента его принятия в окончательной форме.

Председательствующий И.С. Андреев