Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

уникальный идентификатор дела № производство №

19 сентября 2024 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя под председательством судьи МОЦНОГО Н.В., 

при секретаре судебного заседания ЖАЛАДДИНОВОЙ А.К.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика СНТ «Клеры-2» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Клеры-2", Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя об обязании предоставить документы для приватизации участка, признании права собственности на земельный участок, обязании внести сведения о переходе права собственности на земельный участок;

третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя,

у с т а н о в и л:

В ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 обратился в суд с иском, в котором с учетом заявления об изменении исковых требований от ДД.ММ.ГГГГ, просил возложить обязанность на СНТ "Клеры-2" передать документы для приватизации земельного участка №, расположенного в пределах землепользования 

<

адрес> а также признать за ним право собственности на указанный земельный участок.

В обоснование иска указано, что земельный участок № в пределах землепользования СНТ "Клеры-2" находиться в фактическом пользовании ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ года. При этом, товариществом не предоставляются истцу необходимые документы для обращения к уполномоченным органам для передачи данного земельного участка в собственность в качестве члена садоводческого товарищества.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержал по указанным выше основаниям, просил иск удовлетворить. Пояснил, что спорный земельный участок находится в его пользовании с ДД.ММ.ГГГГ года, он регулярно вносить членские и целевые взносы за данный земельный участок в пользу товарищества.

Представитель ответчика СНТ «Клеры-2» ФИО3, не оспаривая нахождение в пользовании ФИО1 спорного земельного участка, против иска возражал. Пояснил, что в распоряжении товарищества отсутствуют сведения о предоставлении в пользование истцу земельного участка №. 

Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном порядке, явку представителей не обеспечили, о причинах неявки не известили, что в силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не препятствует рассмотрению дела.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав доводы искового заявления и материалы дела, суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии с п. 2 ст. 15 ЗК РФ граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно ч. 1 ст. 39.5 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании, в том числе, решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование. Предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации (пункт 3).

Согласно пунктам 1, 4 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

Образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков.

Как установлено подпунктом 3 п. 1 ст. 11.3 ЗК РФ образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

Федеральный закон от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" предусматривает, что кадастровый учет земельных участков осуществляется на основании межевого плана, который представляет собой документ, составленный на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке, воспроизводящий определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения.

Согласно п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 от 25.10.2001 года «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, такой земельный участок считается предоставленным гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 2.7 ст. 3 указанного Федерального закона № 137-Ф3 до 01 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, в аренду или аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В соответствии с п. 2.8 ст. 3 Федерального закона № 137-Ф3 в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 ЗК РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

- схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная заявителем. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденного проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

- протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

В случае если ранее ни один из членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанные в абзаце первом настоящего пункта органы самостоятельно запрашивают:

- сведения о правоустанавливающих документах на земельный участок, предоставленный указанной некоммерческой организации, в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном Правительством Российской Федерации осуществление государственного кадастрового учета, государственной регистрации прав на недвижимое имущество, если такие сведения содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (в иных случаях такие сведения запрашиваются у заявителя);

- сведения об указанной некоммерческой организации, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц. 

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, ФИО1 является собственником земельного участка №, расположенного в пределах землепользования 

<

адрес> в соответствии с государственным актом о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 в своем исковом заявлении указывает, что с ДД.ММ.ГГГГ года в его фактическом пользовании находиться также соседний земельный участок №, в пользу товарищества осуществляются платежи по указанному земельному участку. 

Согласно предоставленных копий членских книжек, ФИО1 принят в члены товарищества с ДД.ММ.ГГГГ года, в членских книжках имеется запись о членстве по участкам № и №.

Из содержания членских книжек следует, что ФИО1 в пользу товарищества осуществляются платежи и взносы с ДД.ММ.ГГГГ года.

СНТ "Клеры-2" осуществляет деятельность на земельном участке, переданном в постоянное пользование для ведения садоводства в соответствии с государственным актом, выданным ДД.ММ.ГГГГ.

В порядке ст. 56 ГПК РФ ФИО1 суду не предоставлены сведения о том, что согласно решению уполномоченных органов товарищества за ним закреплено право пользования земельным участком №. 

В суде ФИО1 пояснил, что он фактически приобрел данный земельный участок у предыдущего правообладателя, однако по независимым причинам переоформление земельного участка и закрепление его решением товарищества за ним не было осуществлено более 20 лет.

Как установлено в судебном заседании, спорный земельный участок № как объект гражданского оборота не оформлен и не сформирован, существующие фактические границы определены в соответствии со схемой товарищества. 

В порядке ст. 56 ГПК РФ ФИО1 суду не предоставлены какие-либо доказательства, свидетельствующие о том, что земельный участок № по решению общего собрания членов товарищества распределен ему, а также его обращений в органы управления товарищества о разрешении данного вопроса. 

Внесение оплаты за данный земельный участок не может подтверждать возникновение права пользования в качестве члена товарищества.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в отсутствие действующего решения органов управления товарищества о предоставлении в пользование ФИО1 спорного земельного участка, а также сведений об образовании земельного участка, его исковые требования о понуждении выдать документы для обращения в уполномоченные органы для передачи в собственность земельного участка и о признании права собственности на земельный участок удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении искового заявления ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу "Клеры-2", Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя об обязании предоставить документы для приватизации участка, признании права собственности на земельный участок, обязании внести сведения о переходе права собственности на земельный участок.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 29.09.2024 года. 

Председательствующий по делу 

судья Н.В. Моцный