№ 12-444/2025

Р Е Ш Е Н И Е

г.Кострома 24 марта 2025 года

Судья Свердловского районного суда г.Костромы Горохов Д.А. с участием защитника Силкиной А.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника на постановление мирового судьи судебного участка №36 Свердловского судебного района г.Костромы от 04 февраля 2025 года №5-16/2025 о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Департамента здравоохранения Костромской области, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 

<

...>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно обжалуемому постановлению Департаменту здравоохранения Костромской области назначено административное наказание по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 60 000 рублей за неуплату в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ в установленный срок по 23 ноября 2024 года административного штрафа в размере 30 000 рублей, назначенного за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, по постановлению заместителя начальника отделения - заместителя старшего судебного пристава СОСП по Костромской области ГМУ ФССП от 26 января 2024 года №315, вступившему в законную силу 24 сентября 2024 года.

В жалобе защитник просит отменить постановление, прекратить производство по делу, ссылается на положения ст.1.5, ч.4 ст.24.5, ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отсутствие вины Департамента здравоохранения Костромской области в совершении административного правонарушения, приводит следующие доводы:

- административный штраф не уплачен в связи с отсутствием финансирования, Департаментом здравоохранения Костромской области в адрес Департамента финансов Костромской области направлена заявка на дополнительное финансирование для оплаты административного штрафа, назначенного по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в размере 30 000 рублей, 

- в тексте постановления неверно указан номер протокола об административном правонарушении - №821 вместе №805.

Представитель СОСП по Костромской области ГМУ ФССП, несмотря на заблаговременное направление извещения о времени и месте рассмотрения жалобы, для участия в судебном заседании не явился, такое участие обязательным в силу закона и необходимым не является, что позволяет рассмотреть жалобу в отсутствие данного лица.

В судебном заседании защитником поддержана жалоба по доводам, изложенным в ней. 

Выступление защитника, результаты изучения доводов жалобы, исследования представленных материалов приводят к следующему.

Административная ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ предусмотрена за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, что влечёт, в том числе, наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

В качестве доказательств виновности Департамента здравоохранения Костромской области в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, при вышеизложенных обстоятельствах учтены сведения, содержащиеся в указанном постановлении от 26 января 2024 года №315, вступившем в законную силу 24 сентября 2024 года, о назначении административного наказания по ч.1 ст.17.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей, акте об обнаружении признаков правонарушения от 27 ноября 2024 года, протоколе об административном правонарушении от 04 декабря 2024 года, где отражено, что административный штраф в срок, предусмотренный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ, то есть в период с 25 сентября по 23 ноября 2024 года не уплачен, что не оспаривается в жалобе. 

С учётом имеющихся доказательств обоснованно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, за которое правомерно назначено наказания в соответствии со ст.4.1 КоАП РФ без применения положения ст.2.9, 4.1.1 КоАП РФ.

Неверное указание в постановлении номера протокола об административном правонарушении свидетельствует об описке, не исключающей признание сведений, содержащихся в протоколе, которые относимы к рассматриваемому делу, в качестве допустимых доказательств. 

Оснований для применения положений ст.2.1, ст.24.5 КоАП РФ, исключающих возможность привлечения к административной ответственности, при рассмотрении дела, по итогам которого вынесено обжалуемое постановление, не выявлено.

В соответствии с ч.2 ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Ссылки в жалобе на неуплату административного штрафа в связи с отсутствием финансирования, направлением заявки на дополнительное финансирование для оплаты административного штрафа не подтверждает наличие обстоятельств, указывающих на невиновность лица, привлечённого к административной ответственности. Сведений об обращениях в установленном порядке по поводу отсрочки, рассрочки уплаты административного штрафа, назначенного по постановлению от 26 января 2024 года, направлении в соответствии с порядком и сроками составления соответствующего бюджета предложения о выделении бюджетных ассигнований с указанной целью до истечения установленного срока уплаты штрафа не представлено. С учётом этого достаточных оснований для вывода о своевременном принятии Департаментом здравоохранения Костромской области всех зависящих от него мер с целью с целью недопущения нарушения срока уплаты данного административного штрафа, не усматривается, равно как и возможности применения положения ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, относимых к осуществлению полномочий, уставных задач субъектами, перечисленными в этой норме.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление надлежит оставить без изменения, рассматриваемую жалобу защитника без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, 

Р Е Ш И Л :

Постановление мирового судьи судебного участка №36 Свердловского судебного района г.Костромы от 04 февраля 2025 года №5-16/2025 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении Департамента здравоохранения Костромской области оставить без изменения, жалобу защитника без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Свердловский районный суд г.Костромы в течение 10 дней со дня получения его копии. 

Судья Горохов Д.А.