Дело № 2-2839/2024 26 апреля 2024 года

УИД 29RS0023-01-2024-002155-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Черняевой О.В.,

при секретаре Черненко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Северодвинске гражданское дело по иску войсковой части 77360-Е к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной заработной платы,

установил:

Войсковая часть 77360-Е обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной заработной платы.

В обоснование требований указано, что ФИО1 01.11.2012 приказом начальника района базирования (сил флота, г. Северодвинск Архангельской области) войсковой части 77360 была принята на работу в войсковую часть 77360-Е на должность заведующего хранилищем отдела хранения (средств связи) склада (комплексного хранения материальных и технических средств тыла). ФИО1 ежегодно устанавливалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за работу с шифрами. В период с 05 по 26 апреля 2022 года в войсковой части 77360-Е проводилась проверка специалистами Межрегионального управления ведомственного финансового контроля и аудита МО РФ (по ВМФ), по результатам которой была выявлена неположенная выплата ФИО1 ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу с шифрами. Как следует из акта проверки, отдел хранения (средств связи) склада (комплексного хранения материальных и технических средств) не является штатным структурным подразделением для работы с шифрами. Просит взыскать с ФИО1 в пользу войсковой части 77360-Е неположенную выплату ежемесячной надбавки к должностному окладу за работу с шифрами за период с 01.04.2019 г. по 31.03.2022 г. в размере 84688 руб. 66 коп.

Истец войсковая часть 77360-Е, ответчик, третье лицо ФКУ «ОСК Северного флота», извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Ответчик ФИО1 в предварительном судебном заседании с иском не согласилась.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с 01.11.2012 работает в войсковой части 77360-Е в должности заведующей хранилищем. 

ФИО1 ежегодно устанавливалась ежемесячная надбавка к должностному окладу за стаж работы в шифровальных органах (с 01.01.2019 приказом командира войсковой части 77360-Е от 29.12.2018 № 247, с 01.01.2020 приказом командира войсковой части 77360-Е от 30.12.2019 № 247, с 01.01.2021 приказом командира войсковой части 77360-Е от 29.12.2020 № 245, с 01.01.2022 приказом командира войсковой части 77360-Е от 28.12.2020 № 240). 

В соответствии с приказом командира войсковой части 77360-Е от 10.06.2022 № 104 ФИО1 выплата ежемесячной надбавки за стаж работы в шифровальных органах работникам отдела хранения прекращена. 

31.07.2023 ФИО1 уволена на основании пункта 3 ч.1 ст. 77 Трудового кодекса РФ (в связи с выходом на пенсию).

Обращаясь в суд с требованием о взыскании излишне выплаченной заработной платы, истец указывает, что отдел хранения (средств связи) склада (комплексного хранения материальных и технических средств) не является штатным структурным подразделением для работы с шифрами, в связи с чем оснований для выплаты надбавки к должностному окладу за работу с шифрами не имелось.

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, военных образовательных организациях высшего образования и военных профессиональных образовательных организациях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, а также на работников, проходящих заменяющую военную службу альтернативную гражданскую службу, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

В соответствии с задачами органов, учреждений и организаций, указанных в части первой настоящей статьи, для работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.

До 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации устанавливалась Положением о системе оплаты труда гражданского персонала воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденным приказом Министра обороны Российской Федерации от 23.04.2014 № 255 (приложение № 1), и включала размеры должностных окладов, ставок заработной платы (тарифных ставок), условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного характера, условия, размеры и порядок осуществления выплат стимулирующего характера.

Как следует из п.п.п 29,30 Приложения № 2 к указанному Приказу гражданскому персоналу - сотрудникам структурных подразделении по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренной пунктом 28 настоящего Положения, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:

10 процентов - при стаже работы от 1 года до 5 лет;

15 процентов - при стаже работы от 5 до 10 лет;

20 процентов - при стаже работы от 10 лет и выше.

При определении стажа работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны учитывается документально подтвержденный стаж работы в указанных подразделениях независимо от того, в каких органах государственной власти, местного самоуправления, воинских частях и организациях работал сотрудник структурного подразделения. В стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются перерывы в работе в этих подразделениях.

Гражданскому персоналу, принятому на работу на штатные должности в шифровальные органы либо осуществляющему в структурных подразделениях работу с шифрами, либо привлекаемому для этой работы по решению начальников центральных шифровальных органов, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу с шифрами, применяемыми в государственных и правительственных, ведомственных и межведомственных сетях шифровальной связи

С 01.10.2019 система оплаты труда гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации установлена приказом Министра обороны Российской Федерации от 19.09.2019 № 545, утвердившим размеры должностных окладов (тарифных ставок) гражданского персонала (работников) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации, а также условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с п. 7 указанного Положения должностные оклады (тарифные ставки) гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются с учетом требований к профессиональной подготовке и уровню квалификации в размерах, установленных приложением № 1 к настоящему приказу. Размеры должностных окладов по должностям, не предусмотренным приложением № 1 к настоящему приказу, устанавливаются Министром обороны Российской Федерации.Согласно п. 2 приложения № 2 к указанному приказу (Условия, размеры и порядок осуществления выплат компенсационного и стимулирующего характера гражданскому персоналу (работникам) воинских частей и организаций Вооруженных Сил Российской Федерации), гражданскому персоналу воинских частей и организаций устанавливаются виды выплат компенсационного характера:

выплаты гражданскому персоналу, занятому на тяжелых работах, работах с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда;

выплаты гражданскому персоналу за работу в местностях с особыми климатическими условиями;

выплаты гражданскому персоналу за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных);

надбавки за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, их засекречиванием и рассекречиванием, а также за работу с шифрами (п.п.18 – 20 настоящего приложения).

В соответствии с п. 19 приложения № 2 к приказу гражданскому персоналу – сотрудникам структурных подразделений по защите государственной тайны дополнительно к ежемесячной процентной надбавке к должностному окладу (тарифной ставке), предусмотренной п. 18 настоящего приложения, ежемесячно выплачивается процентная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за стаж работы в указанных структурных подразделениях в следующих размерах:

при стаже работы от 1 года до 5 лет – 10 процентов;

при стаже работы от 5 до 10 лет – 15 процентов;

при стаже работы от 10 лет и выше – 20 процентов.

При определении стажа работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны учитывается документально подтвержденный стаж работы в указанных подразделениях независимо от того, в каких органах государственной власти, местного самоуправления, воинских частях и организациях работал сотрудник структурного подразделения. В стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны не засчитываются перерывы в работе в этих подразделениях.

Согласно п. 20 приложения № 2 гражданскому персоналу, принятому на работу на штатные должности в шифровальные органы либо осуществляющему в структурных подразделениях работу с шифрами, либо привлекаемому для этой работы по решению начальников центральных шифровальных органов, выплачивается ежемесячная надбавка к должностному окладу (тарифной ставке) за работу с шифрами, применяемыми в государственных и правительственных, ведомственных и межведомственных сетях шифровальной связи.

Размер надбавки в зависимости от общего стажа шифровальной работы (до 3 лет, от 3 до 6 лет, от 6 лет и выше) и класса (1 класс, 2 класс) определен в размере от 5 % должностного оклада до 30 % должностного оклада.

В общий стаж работы, дающий право на получение надбавки за работу с шифрами, включается время работы с шифрами в шифровальных органах и их структурных подразделениях Вооруженных Сил, федеральных органов исполнительной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, организаций независимо от их организационно-правовой формы.

По смыслу указанных положений, регулирующих выплату спорных надбавок, надбавка за стаж работы в структурных подразделениях по защите государственной тайны выплачивается исключительно сотрудникам указанных структурных подразделений и в дополнение к надбавке за работу со сведениями, составляющим государственную тайну, предусмотренной п. 18 приложения № 2; надбавка за работу с шифрами выплачивается работникам, принятым на работу на штатные должности в шифровальные органы либо осуществляющим в структурных подразделениях работу с шифрами, либо привлекаемым для этой работы по решению начальников центральных шифровальных органов.

Таким образом, выплата спорных надбавок зависит не только от характера непосредственно выполняемой работы, но и от выполнения данной работы в конкретных структурных подразделениях и на строго определенных должностях.

Обращаясь в суд, истец ссылается на акт проверки отдельных вопросов финансово-экономической и хозяйственной деятельности, проведенной Межрегиональным управлением ведомственного финансового контроля и аудита Министерства обороны Российской Федерации (по Военно-Морскому Флоту). По результатам проверки была выявлена неположенная выплата ФИО1 ежемесячной надбавки к должностному окладу. 

Стороне истца предлагалось представить данный акт в материалы дела, однако он не был представлен. 

В силу части первой ст. 137 ТК РФ удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с частью четвертой ст. 137 ТК РФ заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев:

счетной ошибки;

если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 настоящего Кодекса) или простое (часть третья статьи 157 настоящего Кодекса);

если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом.

Статья 137 ТК РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда допускается взыскание с работника излишне выплаченных ему в связи с трудовыми отношениями сумм.

Кроме того, в силу ст. 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, выплаченная ответчику заработная плата может быть взыскана с него только в указанных выше случаях, прямо предусмотренных законом.

Счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), в то время как технические ошибки, в том числе совершенные по вине работодателя, счетными не являются. К счетной ошибке не относится неправильное применение лицом, выполнявшим расчеты, норм права или ошибочное использование в расчете неверных исходных данных (например, неправильный выбор при расчете заработной платы размера должностного оклада или тарифной ставки, или размера надбавок и коэффициентов).

При рассмотрении настоящего дела данных, свидетельствующих о том, что при выплате ответчику заработной платы были допущены счетные (арифметические) ошибки, в суд представлено не было.

Из материалов дела усматривается, что в спорный период ответчик фактически выполнял трудовые обязанности, предусмотренные трудовым договором, в связи с чем ему выплачивалась заработная плата. Данных об отстранении ответчика от работы материалы дела не содержат.

Недобросовестность работника в споре о взыскании излишне выплаченной заработной платы в силу ст. 56 ГПК РФ подлежит доказыванию работодателем, обращающимся в суд с соответствующим иском.

Вместе с тем, истец на какие-либо конкретные действия ответчика, повлекшие необоснованную (излишнюю) выплату ему заработной платы не ссылается, доказательств совершения ответчиком неправомерных действий, направленных на безосновательное получение от истца денежных средств, в том числе сообщения заведомо ложных сведений или представления заведомо ложных документов, подтверждающих уровень образования и квалификацию, в суд не представил.

Факт невыполнения ответчиком норм труда или простоя по его вине материалами дела также не подтверждается. 

При таких обстоятельствах оснований для взыскания с ответчика излишне выплаченной заработной платы суд не находит.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований войсковой части 77360-Е к ФИО1 (ИНН .....) о взыскании излишне выплаченной заработной платы отказать.

Апелляционная жалоба может быть подана в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Архангельский областной суд через Северодвинский городской суд Архангельской области.

Председательствующий О.В. Черняева 

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2024 года