2-1980/2024

44RS0001-01-2024-000520-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2024 года г. Кострома

Свердловский районный суд города Костромы в составе судьи Ковунева А.В., при секретаре Подкопаеве В.В., с участием истца ФИО1, представителей ответчиков ФИО2, ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ПАО «ТГК-2», ООО «УК «Ключевка» о перерасчете платы за коммунальную услугу, взыскании убытков, компенсации морального вреда, 

установил:

ФИО1 обратился в Свердловский районный суд г.Костромы с указанным заявлением, в котором указывает, что ответчик является поставщиком тепловой энергии в жилом доме по адресу: 

<

адрес>. Начало отопительного сезона в 2023 году началось в октябре месяце и не успев начать отопительный сезон, начались проблемы с отоплением от нескольких дней до нескольких недель за октябрь 2023 года. Квартиру обогревали электрообогреватели и газ. Ответчик выставил счет за октябрь 2023 года на сумму 4746,93 руб. Полагает данную сумму неосновательным обогащением. Кроме того, сумма за газ пришла на 150 руб. больше, а за электричество на 1000 руб. больше. Полагает, что ему нанесен моральный вред в размере 100000 руб. на основании изложенного просит признать действия ответчика незаконными по оказанию услуг не отвечающими качеству в октябре 2023 года, признать незаконными действия по начислению платы за октябрь 2023 года и списать указанную задолженность в полном объеме, взыскать переплату в размере 150 руб. за природный газ и 1000 руб. за электроэнергию и моральный вред в размере 100000 руб. 

В ходе рассмотрения гражданского дела в качестве соответчика был привлечено ООО «УК «Ключевка». 

В судебном заседании истец требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме. 

Представитель ответчика ПАО ТГК № ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала. Пояснила, что в соответствии с действующим жилищным законодательством на ПАО «ТГК-2» возложена обязанность по поставке коммунальных ресурсов в адрес многоквартирных жилых домов г. Костромы. Согласно информации, имеющейся в распоряжении ПАО «ТГК-2», многоквартирный жилой дом по адресу 

<

адрес> спорный период находился в управлении ООО «УК «Ключевка». Между ПАО «ТГК-2» и ООО «УК «Ключевка» заключен и действует Договор теплоснабжения №, в соответствии с которым ПАО «ТГК-2» приняло на себя обязательство отпускать тепловую энергию, а ООО «УК «Ключевка» - принимать и оплачивать ее на условиях заключенного договора, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением коммунальных ресурсов. На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: 

<

адрес>, от 

<

дата> собственниками/нанимателями жилых помещений принято решение о внесении платы за коммунальные услуги в ресурсоснабжающие организации. С учетом указанных доводов и фактических обстоятельств дела, исполнителем услуги «Отопление» по адресу 

<

адрес> лицом, ответственным перед потребителем качество поставляемой коммунальной услуги «Отопление» в октябре 2023 года, является ООО «УК «Ключевка». В связи с изложенным, ПАО «ТГК-2» является ненадлежащим ответчиком по делу поскольку в спорный период оно не состояло с ФИО1 в каких-либо договорных отношениях по вопросам обеспечения его теплоснабжением (данные функции в силу закона были возложены на управляющую организацию). Соответственно, отношения между ПАО «ТГК-2» и ФИО1 не регулируются Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», и оснований для взыскания с ответчика в пользу ФИО1 переплаты в виде необоснованных трат за электроэнергию и природный газ, штрафа, а также компенсации морального вреда на основании статьи 15 этого Закона не имеется. Кроме того, истцом не доказан факт причинения морального вреда, а заявленная к взысканию сумма является несоразмерной. Просили в иске отказать. 

Представитель ООО УК «Ключевка» по доверенности ФИО2 требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что многоквартирный 

<

адрес> находился в управлении ООО «УК «Ключевка» по Распоряжению Начальника Управления ЖКХ Костромской области № от 

<

дата> в соответствии с ч. 17 ст. 161 ЖК РФ. Отопительный период на данном доме согласно графика, утвержденного Постановлением Администрации горда Костромы начат 03.10.2023г. Однако, с 

<

дата>. последовали постоянные отключения услуги «Отопление» организацией ПАО «ТГК-2», в связи с ремонтом наружных теплосетей. Управляющей компанией было направлено письмо исх. № от 

<

дата> в адрес ПАО «ТГК-2» с запросом пояснений по начислению за услуге «Отопление», учтены ли были дни отсутствия данной услуги В ответном письме исх.№ ПАО «ТГК-2» указали, что в общем объеме суммарное количество часов в спорный месяц «октябрь» подачи услуги «Отопление» «ТГК-2» составило 360 часов, что указывает на выполненный перерасчет. Также с данным письмом в наш адрес были направлены договоры «Теплоснабжения» № и «Агентский договор» № В свою очередь ООО «УК «Ключевка» направила письмо исх. № от 

<

дата> о том, что данный договор «Теплоснабжения» № от 01.10.2023г в части многоквартирных домов по адресам: 

<

адрес> считать ничтожным так как в соответствии с п.3 Постановления Правительства РФ от 21.12.2018г. № 1616 «Предоставление коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в период управления многоквартирным домом управляющей организацией, определенной решением об определении управляющей организации осуществляется ресурсоснабжающими организациями в соответствии с подпунктом б пункта 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354.

Третье лицо МУП г. Костромы «Городские сети» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Выслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ч. ч. 2, 3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством РФ правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

По правилам ч. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

В силу требований ст. 157.2 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме в данном доме предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного п. 4.4 ч. 2 ст. 44 настоящего Кодекса.

К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относится принятие решения о заключении собственниками помещений в многоквартирном доме, действующими от своего имени, в порядке, установленном настоящим Кодексом, соответственно договора холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения, отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией (п.4.4 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ).

Согласно ч. 7.5 ст. 155 ЖК РФ, в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, плата за коммунальные услуги вносится собственниками помещений в многоквартирном доме соответствующей ресурсоснабжающей организации.

Отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, регулируют Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354).

Согласно п. 2 Правил № 354 исполнителем признается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.

В соответствии с подп. «в» п. 3 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется круглосуточно (коммунальной услуги по отоплению - круглосуточно в течение отопительного периода), то есть бесперебойно либо с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству коммунальных услуг, приведенным в приложении № 1.

Порядок вывода в ремонт и из эксплуатации источников тепловой энергии и тепловых сетей установлен Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2012 № 889.

В соответствии с п. 3 Правил № 889 в поселениях, городских округах, не отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении» вывод в ремонт осуществляется по согласованию с органом местного самоуправления поселения или городского округа, на территории которого осуществляется теплоснабжение с использованием выводимых в ремонт источников тепловой энергии и тепловых сетей.

Согласно п. 4 Правил № 889 вывод в ремонт осуществляется в соответствии со сводным годовым планом ремонтов источников тепловой энергии и тепловых сетей (далее - сводный план), утверждаемым органом местного самоуправления на основании результатов рассмотрения заявок на вывод в плановый ремонт (далее - заявка), а также уведомлений о внеплановом ремонте.

При необходимости внесения изменений в сводный план, в том числе продления сроков ранее начатых ремонтов, владельцы источников тепловой энергии и тепловых сетей подают в орган местного самоуправления заявку на внесение изменений в сводный план, которая должна содержать обоснование изменения сроков ремонтов (п. 10 Правил № 889).

Как следует из материалов дела, в многоквартирном доме, по адресу: 

<

адрес> зарегистрирован и проживает истец ФИО1

Организацией, оказывающей услуги по управлению данным многоквартирным жилым домом, является ООО «УК «Ключевка».

Между ПАО «ТГК-2» и ООО «УК «Ключевка» заключен договор агентский договор № от 

<

дата>, в соответствии с которым ООО «УК «Ключевка» приняло на себя обязательство получение и взыскание денежных средств за оказанные ПАО «ТГК-2» услуги по отоплению и горячему водоснабжению (ГВС)., начисление пени гражданам за несвоевременно или не в полном объеме внесшим плату за потребленную тепловую энергию и горячее водоснабжение на объекты. 

Согласно протоколу общего собрания собственников МКД по 

<

адрес> в 

<

адрес> от 

<

дата>, собственниками принято решение о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающие организации. 

Протоколом общего собрания от 

<

дата> собственниками принято решение о заключении с 

<

дата> договоры на коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, по обращению с ТКО и внесение платы за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение) напрямую с РСО. 

Уведомлением от 

<

дата> направленным в ООО УК «Ключевка» было сообщено о принятом решении ПАО «ТГК-2» по заключению с 

<

дата> прямых договоров поставления коммунальной услуги - отопление с собственниками жилых помещений многоквартирных домов по адресу: Кострома, проспект мира 13/7, 

<

адрес>.

Из представленного в материалы дела ответ истцу от 

<

дата> направленного ответчиком ПАО «ТГК-2» следует, что в период с 09.00 по 23.40 часов 

<

дата>, 20.30 часов 

<

дата> по 22.30 часов 

<

дата>, с 11.00 часов 

<

дата> по 15.00 часов 

<

дата> в вышеуказанном многоквартирном доме отсутствовала услуга «отопление». В жилом доме по 

<

адрес> не оборудован общедомовым прибором учета тепловой энергии. Расчет услуг «отопление» и платежных документах за октябрь 2023 года собственников\нанимателей жилых помещений в многоквартирном доме по адресу: Кострома, 

<

адрес> выполнен с учетом отсутствия отопления в указанные периоды. 

Указанные обстоятельства ответчиками не оспаривались.

ПАО «ТГК-2» является теплоснабжающей организацией, осуществляющей деятельность по поставке тепловой энергии, произведенной на собственных теплоисточниках. В собственности ПАО «ТГК-2» находятся магистральные сети, присоединенные непосредственно к теплоисточникам, далее магистральные сети присоединяются к квартальным тепловым сетям. При этом для поставки энергии используются собственные тепловые сети ПАО «ТГК-2» и сети, принадлежащие иным лицам, имеющим статус теплосетевых компаний. Таким образом, ПАО «ТГК-2» обеспечивает поставку тепловой энергии двумя способами: а) с использованием собственных сетей, б) с использованием сетей теплосетевых организаций. 

Из материалов дела следует, что с учетом фактически сложившихся отношений по предоставлению коммунальной услуги «теплоснабжение» исполнителем услуги является ПАО «ТГК-2».

Согласно ст. 1095 ГК РФ вред, причиненный жизни, здоровью или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица вследствие конструктивных, рецептурных или иных недостатков товара, работы или услуги, а также вследствие недостоверной или недостаточной информации о товаре (работе, услуге), подлежит возмещению продавцом или изготовителем товара, лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем), независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет.

В ст. 1096 ГК РФ установлено, что вред, причиненный вследствие недостатков товара, подлежит возмещению по выбору потерпевшего продавцом или изготовителем товара (п.1). Вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению лицом, выполнившим работу или оказавшим услугу (исполнителем) (п.2).

Аналогичное положение содержится в абз. 5 п. 3 ст. 14 Закона РФ «О защите прав потребителей», в котором указано, что вред, причиненный вследствие недостатков работы или услуги, подлежит возмещению исполнителем. 

Из положения ст. 29 Закона РФ «О защите прав потребителей» также следует, что ответственность за ненадлежащее исполнение условий договора несет его исполнитель.

В силу положений ст. 403 ГК РФ, в которой установлено, что должник в обязательстве отвечает за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства третьими лицами, на которых было возложено исполнение, если законом не установлено, что ответственность несет являющееся непосредственным исполнителем третье лицо.

Согласно ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством РФ правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных ст. 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

В соответствии с п. 3 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.

Согласно ст. 1098 ГК РФ продавец или изготовитель товара, исполнитель работы или услуги освобождается от ответственности в случае, если докажет, что вред возник вследствие непреодолимой силы или нарушения потребителем установленных правил пользования товаром, результатами работы, услуги или их хранения.

Применение указанных положений при привлечении к ответственности за вред в связи с ненадлежащим оказанием жилищно-коммунальных услуг именно поименованного в ЖК РФ их исполнителя, а не его контрагентов, подтверждается правовой позицией, приведенной в Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ № (2018), утв. Президиумом Верховного Суда РФ (

<

дата>), согласно которой именно региональный оператор, как заказчик работ на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, несет перед собственниками помещений в таком доме ответственность за последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств привлеченными им подрядными организациями в соответствии с принципом полного возмещения убытков.

Поскольку судом установлено, что ООО УК «Ключевка» не осуществляет поставку услуги «отопление», из этого следует, что надлежащим ответчиком управляющая компания не является и следовательно в удовлетворении исковых требований к данному ответчику необходимо отказать. 

Таким образом, надлежащим ответчиком по требованиям о связанным с непредставлением коммунальной услуги или предосатвлением услуги ненадлежащего качества или с недопустимыми перерывами является ПАО «ТГК-2» - как исполнитель услуги «отопление».

Доводы ПАО «ТГК-2», изложенные представителем в ходе судебного заседания, об отсутствии вины в непредставлении услуги, суд считает несостоятельными.

Совместных действий по причинению вреда со стороны заявленных соответчиков не усматривается.

Согласно ст. 15 Закона «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

В силу ст.1100 ГК РФ, разъяснений, приведенных в п.12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вреда» в случаях, предусмотренных законом, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 55 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 15.11.2022 № 33 «О практике применения судами норм о компенсации морального вред», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации потребителю в случае установления самого факта нарушения его прав (ст. 15 Закона о защите прав потребителей). 

Таким образом, основанием для удовлетворения требований о взыскании компенсации морального вреда является сам факт нарушения прав потребителей.

Учитывая, что в ходе рассмотрения дела установлен факт предоставления истцу коммунальной услуги ненадлежащего качества, с перерывом, превышающим установленную законом продолжительность, суд приходит к выводу о том, что в пользу истца с ПАО «ТГК-2» подлежит взысканию компенсация морального вреда.

Определяя размер компенсации причиненного истцу морального вреда, суд учитывает длительность периода отсутствия отопления, полагает возможным взыскать в пользу истца с ПАО «ТГК-2» компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей. 

Разрешая требования истица о перерасчеты платы за октябрь 2023 года в связи с тем, что услуга по отоплению было оказана с перервым суд исходит из следующего.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать потребителю через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Пунктом 3 указанной статьи предусмотрено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно п. 1 ст. 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Из п. 1 ст. 548 ГК РФ следует, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. 

Пунктом 13 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) определено, что коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя (далее также - коммерческий учет) - установление количества и качества тепловой энергии, теплоносителя, производимых, передаваемых или потребляемых за определенный период, с помощью приборов учета тепловой энергии, теплоносителя (далее - приборы учета) или расчетным путем в целях использования сторонами при расчетах в соответствии с договорами.

Общий порядок организации коммерческого учета тепловой энергии и теплоносителя урегулирован в ст. 19 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Согласно ст. 19 Федерального закона «О теплоснабжении» количество тепловой энергии, теплоносителя, поставляемых по договору теплоснабжения или договору поставки тепловой энергии, а также передаваемых по договору оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя, подлежит коммерческому учету (ч. 1). Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется путем их измерения приборами учета, которые устанавливаются в точке учета, расположенной на границе балансовой принадлежности, если договором теплоснабжения или договором оказания услуг по передаче тепловой энергии не определена иная точка учета (ч. 2).

Положениям пунктов 5, 6 статьи 19 Федерального закона «О теплоснабжении» определено, что владельцы источников тепловой энергии, тепловых сетей и не имеющие приборов учета потребители обязаны организовать коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя с использованием приборов учета; при этом коммерческий учет может быть организован как теплоснабжающими организациями, так и потребителями тепловой энергии.

Коммерческий учет тепловой энергии, теплоносителя осуществляется в соответствии с правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, которые утверждаются Правительством Российской Федерации с учетом требований технических регламентов и должны содержать, в частности:1) требования к приборам учета; 2) характеристики тепловой энергии, теплоносителя, подлежащие измерению в целях их коммерческого учета и контроля качества теплоснабжения; 3) порядок определения количества поставленных тепловой энергии, теплоносителя в целях их коммерческого учета, в том числе расчетным путем; 4) порядок распределения потерь тепловой энергии, теплоносителя между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций при отсутствии приборов учета на границах смежных тепловых сетей (ч. 7).

Согласно ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (ч. 2 ст. 153 ЖК РФ). 

Как следует из разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» граждане, осуществляя право пользования жилым помещением и право получения коммунальных услуг надлежащего качества, несут обязанность по своевременной и полной оплате жилого помещения и предоставленных коммунальных услуг.

На основании ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.

Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В соответствии с п. 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Приложением N 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, размер платы за коммунальную услугу по отоплению в i-м жилом или нежилом помещении в многоквартирном доме, который не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, согласно пунктам 42(1) и 43 Правил при осуществлении оплаты коммунальной услуги по отоплению в течение отопительного периода определяется по формуле 2(3):

где:

Vi - объем (количество) потребленной за расчетный период тепловой энергии, приходящийся на i-е помещение (жилое или нежилое) в многоквартирном доме и определенный по формуле 2(5);

Si - общая площадь i-го помещения (жилого или нежилого) в многоквартирном доме;

Sои - общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме.

При определении приходящегося на i-е помещение (жилое или нежилое) размера платы за коммунальную услугу по отоплению общая площадь помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, определяется как суммарная площадь следующих помещений, не являющихся частями квартир многоквартирного дома и предназначенных для обслуживания более одного помещения в многоквартирном доме (согласно сведениям, указанным в паспорте многоквартирного дома): межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, тамбуров, холлов, вестибюлей, колясочных, помещений охраны (консьержа), не принадлежащих отдельным собственникам;

Sоб - общая площадь всех жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме;

Sинд - общая площадь жилых и нежилых помещений, в которых технической документацией на многоквартирный дом не предусмотрено наличие приборов отопления, или жилых и нежилых помещений, переустройство которых, предусматривающее установку индивидуальных источников тепловой энергии, осуществлено в соответствии с требованиями к переустройству, установленными действующим на момент проведения такого переустройства законодательством Российской Федерации;

N Т - норматив потребления коммунальной услуги по отоплению;

TТ - тариф (цена) на тепловую энергию, установленный (определенная) в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из абз. 2 ст. 98 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") Требования к качеству коммунальных услуг, допустимые отступления от этих требований и допустимая продолжительность перерывов предоставления коммунальных услуг, а также условия и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 1 к настоящим Правилам, а для случаев, предусмотренных пунктом 148(53) настоящих Правил, условия и порядок изменения размера платы за коммунальную услугу по отоплению, предоставленную потребителю в жилом помещении за расчетный период в ценовых зонах теплоснабжения ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, приведены в приложении N 3.

Согласно пункту 101 раздела IX Правил N 354 при предоставлении в расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день) предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.

Согласно пункту 150 приведенных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов N 354, исполнитель, допустивший нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой услуги.

В соответствии с Правилами N 354, в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем (п. 105).

Сообщение о непредоставлении коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества может быть сделано потребителем в письменной форме или устно (в том числе по телефону) и подлежит обязательной регистрации в аварийно-диспетчерской службе. По результатам проверки составляется акт о не предоставлении коммунальной услуги или предоставлении коммунальной услуги ненадлежащего качества, который подписывается потребителем и исполнителем.

Согласно пункту 108 Правил N 354 следует, что сотрудник аварийно-диспетчерской службы обязан согласовать с потребителем дату и время проведения проверки факта нарушения качества коммунальной услуги. При этом работник аварийно-диспетчерской службы обязан немедленно после получения сообщения потребителя уведомить ресурсоснабжающую организацию, у которой исполнитель приобретает коммунальный ресурс для предоставления потребителям коммунальной услуги, дату и время проведения проверки.

Согласно пункту 110(1) указанных Правил, в случае непроведения исполнителем проверки в срок, установленный в пункте 108 настоящих Правил, а также в случае невозможности уведомить его о факте нарушения качества предоставляемых услуг в связи с ненадлежащей организацией работы круглосуточной аварийной службы, потребитель вправе составить акт проверки качества предоставляемых коммунальных услуг в отсутствие исполнителя.

В таком случае указанный акт подписывается не менее чем 2 потребителями и председателем совета многоквартирного дома, в котором не созданы товарищество или кооператив, председателем товарищества или кооператива, если управление многоквартирным домом осуществляется товариществом или кооперативом.

В силу п. 14 Приложения N 1 к указанным Правилам бесперебойное круглосуточное отопление в течение отопительного периода допустимая продолжительность перерыва отопления: не более 24 часов (суммарно) в течение 1 месяца; не более 16 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +12 °C до нормативной температуры, указанной в пункте 15 настоящего приложения; не более 8 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 °C до +12 °C; не более 4 часов единовременно - при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 °C до +10 °C за каждый час превышения допустимой продолжительности перерыва отопления, исчисленной суммарно за расчетный период, в котором произошло указанное превышение, размер платы за коммунальную услугу за такой расчетный период снижается на 0,15 процента размера платы, определенного за такой расчетный период в соответствии с приложением N... к Правилам, с учетом положений раздела IX Правил.

Обстоятельства отсутствия услуги отопление в названном многоквартирном доме, как установлено судом в период с 09.00 по 23.40 часов 

<

дата>, 20.30 часов 

<

дата> по 22.30 часов 

<

дата>, с 11.00 часов 

<

дата> по 15.00 часов 

<

дата> ни кем не оспаривались, сведений об иных периодах отсутствия данной услуги в иные дни в период заявленных в иске истцом, октябрь 2023 года не установлено, как следует из отзыва ПАО «ТГК-2» за периоды, когда данная услуга отсутствовала, которые не оспаривает данный ответчик, размер платы был исключен, и общий размер выставлено платы за октябрь 2023 года составил 4746,93 руб., что так же следует из выставленной в адрес истица квитанции. 

Представленный данным ответчиком расчет истец не оспаривал, однако полагал, что в связи предоставлением услуги ненадлежащего качества (а именно с нарушением допустимой продолжительности перерыва) он подлежит полному освобождению от оплаты за весь октябрь месяц 2023 года, однако вышеприведенными положениями Правилами предусмотрен механизм восстановления прав потребителя вследствие предоставления ему услуг ненадлежащего качества - путем перерасчета платы за такую услугу, и освобождение от ее оплаты предусмотрено для случаев отсутствия услуги надлежащего качества за весь соответствующих платежный период, что в данном случае судом не установлено, при этом тот факт, что плата за услугу за октябрь 2023 года истицу начислена без учета вышеуказанного периода отключений судом не установлено, в связи с чем у суда отсутствуют правовые основания обязать ПАО «ТГК-2» произвести перерасчет такой платы за октябрь 2023 года для истица. 

Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 

<

дата> N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» так же предусматривают право потребителя коммунальных услуг требовать от исполнителя возмещения убытков, понесенных в результате нарушения исполнителем прав потребителей (подп. "в" п. 149).

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Как разъяснено в п. 12 постановления Пленума Верховного Суда от 23.06.2015 года N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков. Размер подлежащих возмещению убытков должен быть установлен с разумной степенью достоверности, с учетом всех обстоятельств дела, исходя из принципов справедливости и соразмерности ответственности допущенному нарушению.

При рассмотрении вопроса о возмещении убытков заявленных истцом в исковом заявлении суд полагает, что в требования в данной части не подлежат удовлетворению, поскольку истец, заявляя о взыскании с ответчика ПАО ТГК-2 переплату в виде необоснованных трат на электроэнергию на сумму 1000 рублей и природный газ на сумму 150 рублей суд считает необоснованным, поскольку несмотря на заявление истица, что вследствие нарушения допустимой продолжительности перерыва предоставления услуги «отопление» у него возросли потребление электроэнергии и газа, поскольку был вынужден использовать газовое и электрооборудование для отопления в период отсутствия отопления, со ссылкой на разницу в квитанциях за октябрь и ноябрь 2023 года, факт увеличения расходов на иные коммунальные услуги, не может достоверно свидетельствовать, что такие услуги потреблены в большем количестве именно вследствие вины ответчика, допустившего нарушение допустимой продолжительности перерыва предоставления услуги «отопление». 

Согласно п. 6 ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 46 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», следует, что при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (п. 6 ст.13 Закона).

Таким образом, в пользу истца с ПАО «ТГК №2» подлежит взысканию штраф в размере 5000 руб. (10000х 50%).

Оснований для снижения штрафа суд не усматривает.

Поскольку истец при подаче иска был освобождении от уплаты госпошлины, с ПАО «ТГК-2» подлежит взысканию в доход бюджета городского округа город Кострома государственная пошлина 300 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1 к ПАО «ТГК-2» удовлетворить частично.

Взыскать с ПАО «ТГК № 2» в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф - 5000 рублей, всего взыскать 15000 рублей. 

В удовлетворении исковых требований к ООО «УК «Ключевка» отказать, а также в удовлетворении исковых требований к ПАО «ТГК-2» о взыскании компенсации морального вреда в большем размере, а так же в части требований о перерасчете платы за коммунальную услугу, взыскании убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Костромской областной суд через Свердловский районный суд города Костромы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме. 

Судья Ковунев А.В.

Полный текст мотивированного решения изготовлено 30.10.2024 года.