Дело 2-126/2019

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

г. Советск 25 февраля 2019 г. 

Советский городской суд Калининградской области в составе:

председательствующего судьи Понимаш И.В.,

при секретаре Перцевой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Советского городского округа о сохранении жилого дома в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности на жилой дом, -

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Советский городской суд с вышеназванным иском, указывая, что на основании договора купли-продажи от 21.07.1989, удостоверенного ГНК г. Советска Калининградской области №, является собственником 

<

адрес> в 

<

адрес>. Указанный жилой дом расположен на земельном участке, площадью 871 кв.м. Для улучшения жилищных условий дома им были выполнены реконструкция, переустройство и перепланировка, изложенные в техническом отчёте № от 29.10.2018 года. До реконструкции дом состоял из трёх жилых комнат, двух кухонь, коридора, подвала, мансарды. После реконструкции дом состоит из: подвала; четырёх жилых комнат, включая мансардное помещение; кухни; гостиной; лестницы; коридора; санузла. Общая площадь дома увеличилась до 110,6 кв.м., жилая – 52,0 кв.м. В связи необходимостью приведения документов на дом в соответствие, он обратился к ответчику с просьбой принять в эксплуатацию дом в реконструированном, переустроенном и перепланированном состоянии. После отказа ответчика, он обратился в ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» для определения состояния конструкций и соответствия требованиям СНиП и САНиПиН выполненной реконструкции и перепланировки, принадлежащего ему на праве собственности, указанного жилого дома. Согласно технического отчёта, выполненная реконструкция, переустройство и перепланировка, не нанесли ущерба основным конструкциям дома и не нарушили конструктивной жёсткости дома. Работы по реконструкции помещений выполнены технически грамотно, с хорошим качеством, с соблюдением строительных норма, без нарушения технических условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Планировка жилого дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Работы по реконструкции, переустройству и перепланировки выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 31-01-2003 «Безопасность труда в строительстве», ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ст.8 требования пожарной безопасности) и с соблюдением Санитарных норм. Произведённые работы не нарушают права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создают угрозу их жизни и здоровью. Просит сохранить жилой 

<

адрес>, расположенный по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 110,6 кв.м., в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии и признать за ним право собственности на жилое строение, расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 110,6 кв.м. после произведённых реконструкции, перепланировки и переустройства.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить заявленные требования по основаниям, изложенным в иске. Пояснил, что дом купил в 1989 году. В указанном доме он проживает с женой, это их совместное имущество, приобретенное в браке. Реконструкцией дома они занялись сразу, после его покупки, не задумываясь о том, что необходимо получить разрешение. Самостоятельно улучшали жилищные условия в доме. 

Представитель истца ФИО2 в судебном заседании требования о признании права собственности на жилой дом в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить. Дополнительно пояснила, что истец, после покупки дома, на протяжении нескольких лет, постепенно его перестраивал, в том числе была достроена крытая веранда, в которой разместилась гостиная, небольшая душевая, туалет, душ, умывальник, для чего были протянуты необходимые коммуникации. Подача воды в дом централизованная, канализация – септик, отопление – котелок, истец ничего не переделывал, только провел уже имеющиеся в доме коммуникации к пристройке. Вся пристройка находятся на земельном участке, который принадлежит истцу, и поэтому никому не мешает. Первоначально дом имел площадь 57,9 кв.м., после переустройства, площадь дома увеличился до 110,6 кв.м.

Третье лицо на стороне истца, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО3 в судебном заседании требования истца поддержала по изложенным в иске основаниям, просила иск удовлетворить. Пояснила, что этот дом они с мужем купили в 1989 году и сразу начали его перестраивать, с целью улучшения жилищных условий. Не возражает, что бы право собственности на дом в реконструированном виде было признано за супругом, поскольку дом и сейчас зарегистрирован на его имя.

Представитель ответчика администрация Советского городского округа, надлежащим образом уведомленный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. Каких либо заявлений, ходатайств, возражений по существу иска, в суд не представил.

Выслушав истца, его представителя истца, третье лицо, изучив материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуществления самовольной постройки) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

На основании пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что ФИО1 на праве собственности, принадлежит жилой кирпичный дом, общей полезной площадью 57,3 кв.м., в том числе 40,9 кв.м. жилой площади, расположенный по адресу: 

<

адрес> земельный участок с кадастровым номером №, площадью 871 кв.м., выделенный для эксплуатации указанного индивидуального жилого дома, что подтверждается договором купли-продажи жилого дома от 21.07.1989 года, свидетельством о государственной регистрации права выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Калининградской области серии № от 05.12.2008 и договором № на передачу земельного участка в собственность бесплатно от 06.11.2008.

ФИО1 на указанном земельном участке без получения разрешения на строительство осуществлена реконструкция жилого дома дому 

<

адрес>, увеличившая общую и жилую площадь строения. 

Согласно представленного истцом технического отчета №, выполненного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» Калининградский филиал, обследуемое здание 

<

адрес> и представляет собой двухэтажное (в т.ч. мансарда) с подвалом жилое помещение до 1945 года постройки. Наружные стены из кирпича. Здание эксплуатируется как жилой дом. Здание подключено к сетям инженерного обеспечения: электроснабжения и водоснабжения. Отопление выполняется от котла, работающего на твёрдом топливе. Горячее водоснабжение осуществляется от электрического бойлера. Канализация – септик.. Газ привозной, баллоны хранятся в спец.шкафу. Электропроводка выполнена открыто. По состоянию на 26.09.2018 общая площадь здания – 110,6 кв.м., жилая площадь 52,0 кв.м., количество комнат -4, общая площадь всех частей помещений – 110,6 кв.м.. Подвал состоит из двух вспомогательных помещений площадью 4,3 кв.м. и 6,5 кв.м.. На первом этаже жилого дома расположены: лестница площадью – 5,6 кв.м.; гостиная площадью – 21,8 кв.м.; три жилые комнаты площадью – 13,9 кв.м., 11,7 кв.м., 9,9 кв.м.; кухня площадью – 8,1 кв.м.; санузел площадью 4,7 кв.м.. Мансарда состоит из коридора площадью – 7,6 кв.м. и жилой комнаты площадью – 16,5 кв.м.. Планировка дома выполнена в соответствии с требованиями СНиП 2.08.01-89 «Жилые здания». Естественное освещение в обследуемых помещения в пределах норм. Параметры микроклимата соответствуют нормативным. В результате реконструкции (перепланировки) выполнена пристройка новых помещений со стороны дворового фасада. В ходе перепланировки в подвале – в помещении 1 выполнена закладка существующего оконного проёма в наружной стене. В ходе реконструкции на первом этаже – со стороны дворового фасада произведён демонтаж существующего бывшего помещения 1а и площадки входа со ступенями; со стороны дворового и бокового фасадов выполнен монтаж наружных стен с проёмами для установки дверного и оконных блоков новых помещений 5,6 и 7ж; произведён монтаж площадки входа со ступенями, примыкающей к новому помещению 5. В ходе перепланировки: со стороны дворового фасада, в бывшем помещении 4ж, произведена закладка существующего оконного проёма в наружной стене; выполнена закладка существующего дверного проёма в перегородке, разделявшей бывшие помещения 5ж-6; произведён демонтаж плиты для приготовления пищи в бывшем помещении 6; выполнен монтаж перегородок с дверными проёмами и без них, разделяющих новые помещения 5-6, 5-7ж и 6-7ж; произведена пробивка дверного проёма в перегородке, разделяющей новые помещения 3ж-4ж. В ходе переустройства: в новом помещении 2 выполнен монтаж котла отопления; произведён монтаж радиаторов отопления в новых помещениях 2 (1 шт.), 5 (5 шт.), 6 (1 шт.) и 7ж (1 шт.). В новом помещении 6ж выполнен монтаж унитаза, умывальника, душевой кабины и бойлера. Сантехоборудование подключено к существующим трубам и стоякам водоотведения и водоснабжения без изменения их диаметра. На мансарде: в ходе перепланировки – произведён демонтаж плиты для приготовления пищи в бывшем помещении 6, в бывшем помещении 7ж выполнен демонтаж печки; в ходе переустройства – в бывшем помещении 7ж произведён демонтаж газовой плиты, выполнен монтаж радиаторов отопления в новых помещениях 8 и 9ж (по 1 шт. в каждом).

Конструкции пристроенных помещений: фундаменты пристроенных помещений выполнены ленточными, каменными с глубиной заложения от уровня земли – 0,8 м., горизонтальная гидроизоляция из двух слоёв рубероида РКП-350 на битумной мастике устроена на уровне 60 см. от поверхности земли. Отсутствие деформаций осадочного характера в станах здания свидетельствует о работоспособном состоянии фундаментов. Состояние гидроизоляции работоспособное, о чём свидетельствует отсутствие следов сырости на стенах внутри помещений здания. Работы по монтажу фундаментов выполнены в соответствии с требованиями СП 22.13330.2011 «СНиП 2.02.01-83*.Основания зданий и сооружений». Стены: наружные стены пристроенных помещений выполнены из кирпича, утеплены; в наружных и внутренних стенах отклонений от вертикали, сырости, трещин не обнаружено, их состояние удовлетворительное; перемычки над проёмами выполнены металлическими. Состояние стен работоспособное. Работы по возведению стен выполнены в соответствии с требованиями СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87. несущие и ограждающие конструкции» и СП15.4.133330.2012 «СНиП II-22-81. Каменные и армокаменные конструкции». Крыша и кровля: крыша пристроенных помещений выполнена скатной с организованным водостоком по наклонным деревянным стропилам, установленных с фиксированным шагом; выполнено утепление и пароизоляция кровельного покрытия; кровля выполнена из ондулина; кровля смонтирована на обрешетку из бруса 50х50 устроенного по сплошному настилу из досок; все деревянные элементы обработаны антисептиками; выполнена ветровая разделка. В кровле протечек не обнаружено. Состояние кровли и стропильной системы здания работоспособное. Работы по устройству стропильной системы соответствуют требованиям СП 70.13330.2012 «СНиП 3.03.01-87. Несущие и ограждающие конструкции». Кровля здания выполнена в соответствии с требованиями СП 17.13330.2011 «СНиП II-26-76. Кровли». Прочие конструкции: отопительная система и горячее водоснабжение функционируют удовлетворительно; электропроводка выполнена скрыто, функционирует нормально, установлены все электроустановочные приборы; оконные блоки установлены из металлопластика, дверные блоки индивидуального изготовления; монтаж инженерного и сантехнического оборудования выполнен качественно; вентиляция в санузле приточно-вытяжная, функционирует нормально; связь между этажами осуществляется при помощи деревянной лестницы с забежными ступенями, лестница находится в исправном состоянии, надёжная и безопасная эксплуатация ей обеспечена; выполнена косметическая отделка помещений с хорошим качеством; жилые комнаты, гостиная и кухня жилого строения инсолированы (освещены солнечными лучами), имеют естественное освещение в пределах нормативных требований; микроклимат и температурно-влажностный режим в помещения соответствует требованиям ГОСТ 30494 «Жилые и общественные здания. Параметры микроклимата в помещениях». Техническое состояние конструкций: обследование стен здания, деформацией указывающих на ограниченно работоспособное состояние фундаментов, не обнаружено; фундаменты и гидроизоляция находятся в исправном состоянии; наружные и внутренние стены в помещениях находятся в исправном состоянии; в перекрытиях недопустимых прогибов, трещин, деформаций не обнаружено, состояние удовлетворительное.

Как следует из представленного истцом технического отчета №ПД00628-18, составленного в октябре 2018г. АО «Ростехинвентаризация- Федеральное БТИ» Калининградский филиал, имеющего лицензию на выполнение такого вида работ (свидетельство №0076.4-2011-7701018922 -П -011 от 02.06.2011 выдано Некоммерческим партнёрством «Саморегулируемая организация «Совет проектировщиков»), выполненная ФИО1 реконструкция (перепланировка, переустройство) жилого 

<

адрес>, на земельном участке с кадастровым номером № не нанесла ущерба основным конструкциям и не нарушила конструктивной жесткости здания. Работы по реконструкции (перепланировке, переустройству) дома выполнены технически грамотно с хорошим качеством, с соблюдением строительных норм, без нарушения технических условий на производство работ. В объёме выполненных работ не нарушены требования санитарно-эпидемиологических и противопожарных норм. Работы выполнены технически грамотно с соблюдением требований СНиП 12-0402001 «Безопасность труда в строительстве», Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений (Статья 8. Требования пожарной безопасности) и с соблюдением санитарных норм. Выполненная реконструкция (перепланировка, переустройство) не нарушает права и законные интересы проживающих в доме граждан и не создаёт угрозу их жизни и здоровью. Условия эксплуатации строений и сооружений на участках смежных землепользователей не нарушены. Градостроительные параметры по планировке и застройке территорий выдержаны. Обследуемое здание общей площадью 110,6 кв.м. и площадью всех частей здания 110,6 кв.м. для эксплуатации, по назначению жилой дом - пригодно. 

Согласно заключению кадастрового инженера ФИО6 расхождение площади здания по данным Технического отчета с данными Технического плана от 20.05.1989, на 52,7 кв.м. обусловлено тем, что ФИО1, собственником указанного жилого дома, расположенного на принадлежащем ему земельном участке произведена пристройка новых помещений со стороны дворового фасада.

Согласно сведениям технического плана, являющегося составной частью технического отчета, общая площадь всех частей помещений спорного объекта недвижимости составляет 110,6 кв.м., жилая площадь составляет 52,0 кв.м..

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в соответствии с которыми, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Поскольку единственным признаком самовольной постройки в рассматриваемом случае является отсутствие разрешения на строительство и акта ввода объекта в эксплуатацию, принимая во внимание, что реконструкция жилого дома с возведением к нему пристройки произведены на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке, сохранение существующей постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворении заявленных исковых требований о сохранении жилого дома в реконструированном виде и признании за истцом права собственности на данный объект недвижимого имущества.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 110,6 кв.м, жилой площадью 52,0 кв.м.

Признать за ФИО1, 

<

данные изъяты>, право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес> реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, общей площадью 110,6 кв.м, жилой площадью 52,0 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Советский городской суд Калининградской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Резолютивная часть решения принята в совещательной комнате.

Мотивированное решение составлено 01.03.2018.

Судья И.В. Понимаш