Дело №

УИД 50RS0№-65

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

06 августа 2025 года 

<

адрес>

Балашихинский городской суд 

<

адрес> в составе:

председательствующего судьи Кулаковой А.Л.,

при секретаре судебного заседания ФИО30,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО16 к Администрации городского округа 

<

адрес> об обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО9 Э.Д. обратился в суд с иском к ответчику Администрации г.о. Балашиха, в котором просит обязать Комитет по управлению имуществом Администрации г.о. Балашиха МО заключить с ФИО16 (ДД.ММ.ГГГГ г.р., место рождения - 

<

адрес>, паспорт серия № №) договор социального найма жилого помещения - квартиры по адресу: 

<

адрес>, включив в договор социального найма в качестве членов семьи нанимателя ФИО1 и ФИО13. В обоснование требований истец указал, что в ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 на основании решения Исполкома Горсовета Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № серии 

<

данные изъяты> на право занятия одной комнаты, площадью 

<

данные изъяты>.м. в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>. Как следует из ордера и архивной выписки Исполкома Горсовета Балашиха, указанное жилое помещение было предоставлено ФИО2 для проживания с семьей из четырех человек - В.И. ФИО25, ее мужа ФИО3, сына ФИО5 (3-е лицо по настоящему делу) и дочери ФИО4. Проживание семьи из 

<

данные изъяты> объективно не могло быть осуществлено в комнате 18 кв.м., поэтому предприятием, где трудилась ФИО2, а также органами исполнительной власти 

<

адрес> в последующем (так же 

<

данные изъяты>) ФИО2 была предоставлена для проживания указанная квартира полностью, включающая в себя, помимо предоставленной по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ комнаты, площадью 18 кв.м., две иные комнаты, площадью 16 кв.м. и 11,7 кв.м. Документы, подтверждающие предоставление ФИО2 для проживания двух иных комнат в указанной квартире, у истца отсутствуют. Вместе с тем, как подтверждается выпиской из домовой книги в отношении указанной квартиры, а также выданной управляющей компанией справкой о проверке жилищных условий, с 1974 года по настоящее время никакие иные лица, кроме членов семьи истца (членов семьи ФИО25 и ФИО29) в 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес> не проживали и зарегистрированы не были. ФИО2 (приходится бабушкой истцу) умерла ДД.ММ.ГГГГ. Ее муж ФИО3 (приходится дедушкой истцу) умер ДД.ММ.ГГГГ. Ее сын ФИО5 (3-е лицо по настоящему делу, приходится дядей истцу) зарегистрирован и проживает в квартире по настоящее время. Ее дочь ФИО4 (ФИО29), зарегистрированная в квартире в 1985 году, в 1990 году в качестве членов своей семьи вселила в квартиру своего мужа ФИО6 и дочь ФИО7. ДД.ММ.ГГГГ вся семья ФИО29 (ФИО4, ее супруг ФИО23 и дочь ФИО7) выбыли с указанной квартиры в другую квартиру по адресу: 

<

адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире была зарегистрирована вторая дочь ФИО2 - ФИО8 (3-е лицо по настоящему делу, приходится мамой истцу), при рождении имеющая фамилию ФИО25, которую она затем сменила на ФИО9, а в последующем - на Скибинскуюя, что подтверждается свидетельством о рождении и справками о заключении брака. ДД.ММ.ГГГГ в указанной квартире был зарегистрирован истец (ФИО9). Так же с 1974 года по настоящее время жилищно-коммунальные услуги оплачивались ФИО2 (с 2003 года фактически - истцом) в отношении всей квартиры по адресу: 

<

адрес>, общей 

<

данные изъяты>., что подтверждается выпиской о финансово-лицевом счете №. Таким образом, фактически в 1974 году в пользование ФИО2 и ее семье была предоставлена квартира по адресу: 

<

адрес>, состоящая из трех комнат. В связи со смертью В.И. ФИО25 у истца возникла необходимость в переоформлении финансового лицевого счета в отношении квартиры на себя для корректной оплаты потребляемых коммунальных услуг. Однако в переоформлении лицевого счета истцу было отказано в связи с отсутствием заключенного между ним и ответчиком договора социального найма квартиры. Поэтому ДД.ММ.ГГГГ истец совместно с третьим лицом по настоящему делу В.Ю. ФИО25 (дядя истца) и при наличии нотариально удостоверенного согласия третьего лица по настоящему делу О.Ю. ФИО8 (мама истца) обратился к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма указанной квартиры. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ответчикам было отказано в заключении договора социального найма по следующим причинам: отсутствует документ, подтверждающий смену фамилии И.Ю. ФИО29; документ, подтверждающий право пользования трёхкомнатной квартирой не представлен при наличии ордера на предоставление 1 комнаты в квартире; имеется расхождение в жилой площади комнаты в ордере, документации БТИ и выписке из финансового лицевого счета (вместо указанной в ордере 

<

данные изъяты>). Поскольку иного жилого помещения они не имеют и были вселены в качестве членов семьи нанимателя и у них возникло право на заключение договора соцнайма.

Истец ФИО31 в судебное заседание не явился, извещен, о причинах неявки суду не сообщил.

Ответчик Администрация г.о. 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежащим образом, предоставил письменные возражения, в которых просил в иске отказать.

Третьи лица ФИО8 О.Ю., ФИО25 В.Ю. в судебное заседание не явились, извещены.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом.

Суд, изучив письменные материалы дела, дав им оценку на основании требований ст. 67 ГПК РФ, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

В соответствии со ст.371 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

В силу со статьи 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем.

В силу ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ч.1 ст.63 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В силу п.4 ст.445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с указанным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в своем постановлении № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении жилищного кодекса Российской Федерации, основанием заключения договора социального найма является принятое с соблюдением требований Жилищного кодекса Российской Федерации решение органа местного самоуправления о предоставлении жилого помещения гражданину, состоящему на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении (части 3 и 4 статьи 57, статья 63ЖК РФ). Указанное решение может быть принято и иным уполномоченным органом в случаях, предусмотренных федеральным законом, указом Президента Российской Федерации или законом субъекта Российской Федерации (пункт 6 статьи 12, пункт 5 статьи 13, части 3, 4 статьи 49 ЖК РФ).

В силу ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения. Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.

Согласно ч.2 ст.69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии. Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ); участвовать в решении вопросов: переустройства и перепланировки жилого помещения (пункт 5 части 1 статьи 26 ЖК РФ), вселения в установленном порядке в жилое помещение других лиц (статья 70 ЖК РФ), обмена жилого помещения (статья 72 ЖК РФ), сдачи жилого помещения в поднаем (статья 76 ЖК РФ), вселения временных жильцов (статья 80 ЖК РФ), переселения в жилое помещение меньшего размера (статья 81 ЖК РФ), изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ), расторжения договора социального найма (часть 2 статьи 83 ЖК РФ).

В силу ч.4 ст.69 ЖК РФ, если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма (например, в связи с расторжением брака, прекращением ведения общего хозяйства), но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи, в том числе: право бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ), сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия (статья 71 ЖК РФ), право вселять в жилое помещение других лиц с соблюдением правил статьи 70 ЖК РФ, право требовать принудительного обмена жилого помещения в судебном порядке (статья 72 ЖК РФ), право заключать договор поднайма с соблюдением правил статьи 76 ЖК РФ и др.

В пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» указано, что, разрешая споры, связанные с признанием лица членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, судам необходимо учитывать, что круг лиц, являющихся членами семьи нанимателя, определен частью 1 статьи 69 ЖК РФ. К ним относятся: супруг, а также дети и родители данного нанимателя, проживающие совместно с ним; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. К другим родственникам при этом могут быть отнесены любые родственники как самого нанимателя, так и членов его семьи независимо от степени родства как по восходящей, так и нисходящей линии.».

Судом установлено, что на основании решения Исполкома Горсовета Балашиха от ДД.ММ.ГГГГ был выдан ордер № серия 

<

данные изъяты> на право занятия оной комнаты, площадью 18 кв.м., расположенной по адресу: 

<

адрес>, жилое помещение было передано ФИО10 на состав семь из 4-х человек:

- ФИО10

- ФИО11 (супруг)

- ФИО12 (дочь)

- ФИО13 (сын).

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью. ФИО11, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снят с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи со смертью.

Согласно справке о заключении брака №А-01267 ФИО12 заключила брак с ФИО14, после брака супруге присвоена фамилия «ФИО29».

ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ г.р., снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ, в связи с убытием по адресу: 

<

адрес>.

В настоящее время в жилом помещении зарегистрированы и проживают ФИО16, ФИО1 и ФИО13, что подтверждается выпиской из домовой книги.

Согласно свидетельству о рождении № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО10 и ФИО11 являлись родителями ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ г.р. 

ФИО17 вступила в брак с ФИО18, супруге присвоена фамилия «ФИО9», что подтверждается справкой о заключении брака №

<

данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

От брака у ФИО19 родился сын ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., истец по настоящему делу.

Брак между ФИО9 О.Ю. и ФИО9 Д.В. был расторгнут.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО9 О.Ю. вступила в брак со ФИО20, супруге присвоена фамилия «ФИО8».

На ФИО21 открыт лицевой счет № для оплаты коммунальных услуг. Квартира является муниципальной. 

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что бабушке ФИО9 Э.Д. – ФИО25 В.И. была предоставлена спорная квартира и истец с матерью и дядей были вселены в нее в качестве членов семьи нанимателя.

Согласно финансовому лицевому счет № жилое помещение состоит из трех комнат: 

<

данные изъяты> кв.м., общего пользования 

<

данные изъяты>,40 кв.м. 

Истцом в материалы дела представлена справка о проверке жилищных условий, согласно которому квартира, расположенная по адресу: 

<

адрес> является муниципальной, дом является двухэтажным, кирпичным, общая площадь 

<

адрес>,4 кв.

<

данные изъяты>.м., жилая площадь - неслужебная, количество комнат – 3 изолированных: 17,8 кв.м., 16 кв.м., 11,7 кв.м., квартира расположена на 2 этаже. В жилом помещении проживают: ФИО9 Э.Д., ФИО8 О.Ю., ФИО25 В.Ю. 

Как указывает истец, в связи со смертью ФИО25 В.И. у истца возникла необходимость в переоформлении финансового лицевого счета в отношении квартиры на себя для корректной оплаты потребляемых коммунальных услуг. Однако в переоформлении лицевого счета истцу было отказано в связи с отсутствием заключенного между ним и ответчиком договора социального найма квартиры.

В феврале 2024 года ФИО9 Э.Д. с ФИО25 В.Ю. и нотариальным согласием ФИО8 О.Ю. обратился в Администрацию г.о.Балашиха с заявлением по вопросу заключения договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: 

<

адрес>.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ №б/н отказано в приеме и регистрации документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги «Заключение договора социального найма жилого помещения». Отказ мотивирован тем, что в соответствии с Административным регламентом предоставления указанной муниципальной услуги предоставлен неполный комплект документов, а именно: отсутствует документ, подтверждающий -смену фамилии И.Ю. ФИО29; документ, подтверждающий право пользования трёхкомнатной квартирой не представлен при наличии ордера на предоставление 1 комнаты в квартире; имеется расхождение в жилой площади комнаты в ордере, документации БТИ и выписке из финансового лицевого счета (вместо указанной в ордере площади 18 кв. м указана площадь 17,80 кв. м).

В соответствии со статьей 301 Гражданского кодекса РСФСР наравне с нанимателем жилого помещения члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, приобретают права и обязанности, вытекающие из договора найма.

Совершеннолетние члены семьи нанимателя несут солидарную с ним ответственность по обязательствам, вытекающим из этого договора.

К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, дети и родители. Другие родственники, а также нетрудоспособные иждивенцы могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Аналогичные положения установлены статьей 69 Жилищного кодекса Российской Федерации (действующего с ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с которой к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Согласно статье 302 Гражданского кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в нанятое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников и нетрудоспособных иждивенцев, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилой площадью, если эти граждане признаются членами его семьи (статья 301 Гражданского кодекса РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживавшими с ним совершеннолетними членами его семьи не было иного соглашения.

Исходя из выше изложенного, суд приходит к выводу, что бабушке истца ФИО9 Э.Д. – ФИО10 была предоставлена спорная квартира, внук – истец ФИО9 Э.Д. был вселен в нее в качестве члена семьи нанимателя с ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО25 В.Ю. и ФИО8 О.Ю., также были вселены в спорную квартиру в качестве членов семьи нанимателя ФИО10, являющейся их матерью.

Из представленных суду доказательств следует, что истец ФИО9 Э.Д. приходится внуком ФИО25 В.И., а третьи лица ФИО8 О.Ю. и ФИО32 являются детьми ФИО25 В.И., данный факт ответчиком не оспорен. Учитывая, что вселение в жилое помещение возможно только по инициативе нанимателя при наличии письменного согласия всех совершеннолетних членов его семьи, суд приходит к выводу, о том, что регистрация и проживание в спорном жилом помещении ФИО9 Э.Д. с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО8 О.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ и ФИО25 В.Ю. с ДД.ММ.ГГГГ являются законными, поскольку они были вселены как члены семьи нанимателя, а соответственно, они приобрели равные с нанимателем права и обязанности, в том числе право на заключение договора социального найма.

Суду предоставлены все необходимые документы, подтверждающие родство истцов с нанимателями спорного жилого помещения, а также документы в отношении площади спорного жилого помещения

Суд также учитывает, что с момента вселения в жилое помещение истец ФИО9 Э.Д. проживает в нем длительное время (более 19 лет), зарегистрирован, оплачивает жилищно-коммунальные услуги и наем жилого помещения, право истца на проживание в жилом помещении никто не оспаривал, что свидетельствует о длительном периоде пользования квартирой со стороны истца, устойчивости правоотношений с наймодателем и о возникновении правоотношений по пользованию жилым помещением истцом ФИО9 Э.Д. на условиях найма без определения срока пользования. Право пользования спорной квартирой истцом в установленном порядке никем не оспаривалось. Доказательств неправомерности вселения и проживания истца в спорной квартире ответчиком не представлено, а судом не добыто.

С учетом указанных обстоятельств, суд приходит к выводу, что истец вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеет право на заключение с ним договора социального найма.

Требование истца ФИО9 Э.Д. об обязании заключить с ним договор социального найма на квартиру, которой он фактически пользуется на условиях социального найма совместно с ФИО25 В.Ю. и ФИО8 О.Ю., суд с учетом всех исследованных доказательств полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку иного способа восстановить нарушенное право истца при отсутствии у него документов, обязательных для получения муниципальной услуги во внесудебном порядке, не имеется, его право на заключение с ним договора социального найма суд полагает подтвержденным.

То обстоятельство, что ФИО9 Э.Д. в Администрацию городского округа Балашиха» не были представлены документы, подтверждающие смену фамилии ФИО29 И.Ю., документа подтверждающий право пользования трёхкомнатной квартирой, и расхождений в жилой площади комнаты в ордере, документации БТИ и выписке из финансового лицевого счета, не может служить основанием для отказа в заключении договора социального найма, поскольку ответчиком не оспаривается законность проживания истца в жилом помещении площадью – 

<

данные изъяты> кв.м., расположенным по адресу: 

<

адрес>.

На основании изложенного, в целях восстановления нарушенных прав истца, суд считает необходимым обязать Администрацию г.о. Балашиха заключить с ФИО9 Э.Д. договор социального найма жилого помещения, общей площадью 

<

данные изъяты> кв. м по адресу: 

<

адрес>, включив в качестве членов семьи нанимателя – ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Доказательств наличия оснований, препятствующих заключению договора социального найма, ответчиком не представлено.

Оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО16 удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа Балашиха заключить с ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ г.р., паспорт серии № №, договор социального найма на жилое помещение (квартиру), расположенное по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 70,4 кв.м., включив в качестве членов семьи нанимателя - ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Балашихинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Л. Кулакова

Решение суда в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.

Судья А.Л. Кулакова