№ 2а-3149/2020

Решение

 по 02.11.2020 не вступило в законную силу

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 октября 2020 года

Советский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Кострыкиной И.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Логиновой А.С., 

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по транспортному налогу,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области обратилась в суд с административным иском к ФИО2 о взыскании обязательных платежей и санкций по транспортному налогу, указав в обоснование своих требований, что ответчик зарегистрирован в МИФНС № 6 по Астраханской области в качестве плательщика транспортного налога.

Согласно сведений МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, поступивших в Инспекцию, ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств: Автомобиля легкового, государственный регистрационный знак 

<

номер>, Марка/Модель: ГА33110, VIN: 

<

номер> Год выпуска 2002, Дата регистрации права 

<

дата>; Автомобиля грузового, государственный регистрационный знак: 

<

номер>, Марка/Модель: САЗ 3507, VIN:, Год выпуска 1987, Дата регистрации права 

<

дата> 00:00:00, Дата утраты права 

<

дата>; Автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: 

<

номер> марка/Модель МИЦУБИСИ PAJERO 3.8 LWB, VIN: 

<

номер>, Год выпуска 2007. Дата регистрации права 

<

дата> 00:00:00, Дата утраты права 

<

дата>.

В связи с тем, что ФИО2 обязательство по уплате налога не исполнил, Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени от 08.08.2019 № 80549. 

Задолженность до настоящего времени не уплачена, в связи с чем просят взыскать с ФИО2 в свою пользу пни в размере 6009,57р. 

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в материалах дела имеется заявление о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Административный ответчик ФИО2 о дне рассмотрения дела извещен надлежаще, в судебное заседание не явился, о причине неявки суду не сообщил. 

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.

Согласно ст.3 Налогового Кодекса РФ, каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Главой 28 НК РФ закреплено взыскание транспортного налога, отнесенного к региональным налогам и сборам.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога в силу ст. 357 НК РФ признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 

В силу п. 1 ст. 358 НК РФ автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации, признаются объектом налогообложения.

Согласно подпункту 1 пункта 1 ст. 359 НК РФ в отношении транспортных средств, имеющих двигатели, налоговая база определяется как мощность двигателя транспортного средства в лошадиных силах.

Транспортный налог в соответствии со ст.356 Налогового кодекса РФ устанавливается Налоговым кодексом РФ и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ, законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Согласно ст.363 Налогового Кодекса РФ, уплата налога производится налогоплательщиками по месту нахождения транспортных средств в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов РФ.

Согласно ст. 394 Кодекса, налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований.

В силу п.4 ст.397 Кодекса, налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом, не позднее 1 декабря года, следующего за годом, за который исчислен налог (п.1 ст.367). 

В соответствии с п.1 ст.75 Налогового кодекса РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирован в МИФНС № 6 по Астраханской области в качестве плательщика транспортного налога.

Согласно сведений МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, поступивших в Инспекцию, ФИО2 является (являлся) собственником транспортных средств: 

Автомобиля легкового, государственный регистрационный знак 

<

номер>, Марка/Модель: ГА33110, VIN: 

<

номер> Год выпуска 2002, Дата регистрации права 

<

дата>; 

Автомобиля грузового, государственный регистрационный знак:

<

номер> Марка/Модель: САЗ 3507, VIN:, Год выпуска 1987, Дата регистрации права 

<

дата> 00:00:00, Дата утраты права 

<

дата>; 

Автомобиля легкового, государственный регистрационный знак: 

<

номер>, марка/Модель МИЦУБИСИ PAJERO 3.8 LWB, VIN: 

<

номер>, Год выпуска 2007. Дата регистрации права 

<

дата> 00:00:00, Дата утраты права 

<

дата>.

В связи с тем, что ФИО2 обязательство по уплате налога не исполнил, Инспекцией в соответствии со ст. 69 НК РФ было направлено требование об уплате налога, пени от 08.08.2019 № 80549 со сроком исполнения до 17.09.2020г. 

Мировым судьей судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани вынесен судебный приказ от 24.04.2020г. № 2а-932/2020о взыскании с ФИО2 суммы задолженности по транспортному налогу, пени на основании заявления МИФНС № 6 по Астраханской области.

Определением мирового судьи судебного участка № 1 Советского района г. Астрахани от 26.95.2020г. указанный судебный приказ отменен, в связи с подачей ФИО2 возражений. 

В соответствии с ч.3 абз.2 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Пунктами 1, 2, 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации закреплено, что требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (абзац 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

При рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица суд обязан проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Налогового кодекса Российской Федерации сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа (пункт 20 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 41, Пленума ВАС Российской Федерации № 9 от 11 июня 1999 года «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового кодекса Российской Федерации»).

Статьей 115 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налоговые органы могут обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафов с организации и индивидуального предпринимателя в порядке и сроки, которые предусмотрены статьями 46 и 47 настоящего Кодекса, с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 48 настоящего Кодекса (пункт 1).

Установлено, что ФИО2 налоговым органом направлено требование об уплате налога от 08.08.2019г., которое подлежало исполнению до 17.09.2020г. Таким образом, срок для подачи заявления о выдаче судебного приказа истекал 16.03.2020г. 

В связи с тем, что обязательства ответчиком не были исполнены, МИФНС № 6 по АО обратилось к мировому судье судебного участка № 1 Советского района г.Астрахани с заявлением о выдаче судебного приказа, которое было удовлетворено 24.04.2020г., то есть с пропуском срока. 

Таким образом, исковое заявление подано МИФНС № 6 за пределами установленного абзацем 1 пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации срока обращения.

В соответствии с частью 8 статьи 219 упомянутого Кодекса, пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является безусловным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Анализируя вышеприведенные нормы права и, исходя и представленных доказательств, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административного искового заявления, поскольку административным истцом не представлено доказательств наличия обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с настоящим заявлением. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175- 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Астраханской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций по транспортному налогу, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение месяца с момента изготовления полного текста решения, через районный суд, принявший решение.

Полный текст решения изготовлен 02.11.2020 года.

Судья: И.В. Кострыкина