Дело № 5 – 222/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 апреля 2017 года г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Околов А.В.,

рассмотрев материалы дела в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, проживающего по адресу: 

<

адрес>, работающего 

<

данные изъяты>. 

об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

22 декабря 2016 года в 16 часов 30 часов в ПЗТК Амурзетского таможенного поста Биробиджанской таможни пункта пропуска «Нижнеленинское», расположенного по адресу: 

<

...>, при прохождении процедуры таможенного оформления и таможенного контроля на въезд из КНР в РФ, прибыло транспортное средство с государственным регистрационным № полуприцеп с государственным регистрационным №, перевозчиком которого является ИП ФИО1, под управлением водителя ФИО3 В ходе таможенного контроля должностным лицом таможенного органа был проведен устный опрос ФИО3, в ходе которого он пояснил, что 22.12.2016 находясь в КНР, г. Тунцзян в магазине прибрел коробку коньяка за 500 рублей и 6 пакетов водки за 180 рублей. О необходимости таможенного декларирования он не знал. 

В результате проведенного таможенного досмотра в кабине указанного транспортного средства составлен акт таможенного осмотра №/Ф000084, в кабине транспортного средства № на пассажирском сидении в полиэтиленовом пакете черного цвета было обнаружено: шесть пакетов синего цвета с прозрачной жидкостью, на которых имеется надпись в виде русских и латинских букв, цифр и иероглифов: 

<

данные изъяты>, объем одного пакета 500 ml., общим весом 3л. Общим весом брутто/нетто 2,9 кг; одна картонная коробка коричневого цвета, на которой имеются надпись в виде латинских букв и цифр: 

<

данные изъяты> в которой находится стеклянная бутылка с жидкостью коричневого цвета. Общим весом 0,7 л. общим весом брутто – 1,4 кг, нетто – 1,3. Всего в результате таможенного досмотра было обнаружено 3,7 литра алкогольной продукции. 

Часть товара, явившиеся предметом административного правонарушения, была изъята, а именно, полимерный пакет с прозрачной жидкостью в количестве одного пакета, на пакете имеются надписи русскими и латинскими буквами: 

<

данные изъяты> объем одного пакета 500 ml., общим весом водки – 0,5 л изъята и впоследствии помещена на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни. 

Алкогольная продукция, не подлежащая обязательному письменному таможенному декларированию, а именно пять пакетов синего цвета с прозрачной жидкостью в, на которых имеются надпись в виде русских и латинских букв, цифр и иероглифов: Moge, водка, фабрика водки 

<

данные изъяты>, объем одного пакета 500 ml., общим весом водки – 2,5 л, одна картонная коробка коричневого цвета, на которой имеются надпись в виде латинских букв и цифр: 

<

данные изъяты>, в которой находится стеклянная бутылка с жидкостью коричневого цвета. Общим весом 0,7 л. общим весом брутто – 1,4 кг, нетто – 1,3, возвращены гражданину ФИО3 

ФИО3 будучи надлежащим образом, уведомленным о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть без его участия. 

В ходе производства расследования по делу ФИО3, опрошенный в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административной ответственности, свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, полностью признал и показал, что обнаруженные в кабине его транспортного средства должностным лицом предметы являются алкогольной продукцией, которые он приобрел в магазине г. Тунцзян, а именно: 6 пакетов водки и 1 коробку коньяка общей стоимостью 680 рублей, из них стоимостью 1 коробка коньяка 500 рублей и водка по 30 рублей за пакет. Чеков подтверждающих стоимость товара у него нет. О необходимости таможенного декларирования данного товара он не знал. Водку перемещал для собственного потребления. После 1 пакет водки был изъят (л.д. 18-20). 

22 декабря 2016 года в отношении ФИО3 вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

В ходе проведения расследования была назначена товароведческая экспертиза. Согласно заключению эксперта № от 11.01.2017 года, обнаруженный и изъятый у ФИО3 товар является крепким алкогольным напитком-водкой с объемной долей этилового спирта 40 об. %. По состоянию на 22 декабря 2016 года рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10708000-322/2016, составила 190 рублей 00 копеек (л.д. 32-37). 

03 февраля 2017 года уполномоченным отделения административных расследований Биробиджанской таможни ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении № в отношении ФИО3 по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что виновность ФИО3 в совершенном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 10708000-322/2016 (л.д. 55-57); актом таможенного досмотра (л.д. 13-14); протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 8-10); заключением эксперта (л.д. 32-37).

Согласно ст. 150 Таможенного кодекса Таможенного союза, все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза (далее по тексту ТК ТС).

Статьей 188 ТК ТС определено, что при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: произвести таможенное декларирование товаров; представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, если иное не установлено таможенным законодательством таможенного союза; предъявить декларируемые товары в случаях, установленных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с настоящим Кодексом; соблюдать требования и условия использования товаров в соответствующей таможенной процедуре; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС декларированию подлежат товары, перемещаемые через таможенную границу, которое производится путем заявление таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренном ТК ТС, в письменной и (или) электронной форме сведений о товарах, таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. При декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант (физическое лицо) обязан подать таможенную декларацию и представить в таможенный орган необходимые документы и сведения. 

Согласно ст. 355 ТК ТС и п. 8 Соглашения между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» от 18.06.2010 года (далее по тексту Соглашение), установлено, что декларированию подлежат товары для личного пользования в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации, перемещаемые для личного пользования любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер тарифного и нетарифного регулирования; перемещаемые любым способом, стоимость и количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Согласно ст. 12 Соглашения от 18.06.2010 года и Приложения 3 к нему, установлены перечень и нормы ввоза товаров для личного пользования с освобождением от уплаты таможенных платежей, пошлин и налогов, из которых следует, что физические лица могут ввозить товары, таможенная стоимость которых не превышает сумму, эквивалентную 1 500 евро, и общий вес которых не превышает 50 кг., а так же алкогольные напитки не более трех литров, сигареты не более 200 шт. 

В соответствии со ст. ст. 8, 12 Соглашения и приложения 5 к Соглашению, в перечень товаров, подлежащих декларированию в письменной форме при их перемещении физическими лицами через таможенную границу Таможенного союза для их личного пользования внесены, ввозимые алкогольные напитки в количестве от 3 до 5 литров включительно по единой ставке 10 евро за 1 литр в части превышения количественной нормы 3 литра. Согласно ст. 4 Соглашения и приложения 2 к настоящему Соглашению, в перечень товаров для личного пользования, запрещенных или ограниченных к ввозу любым способом на таможенную территорию ТС внесены, алкогольная продукция общим объемом более 5 литров. 

В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 4 ТК ТС, ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза - совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию Таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередачи, до их выпуска таможенными органами.

В соответствии с Федеральным законом от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» пиво относится к алкогольной продукции.

Согласно п. 19 Решения Комиссии Таможенного союза (далее - Решение) от 18 июня 2010 года № 287 «Об утверждении формы пассажирской таможенной декларации и порядка заполнения пассажирской таможенной декларации» в пп. 3.4 п. 3 в декларации декларант указывает о наличии у него товаров, в отношении которых применяются запреты или ограничения, установленные законодательством Таможенного союза, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет». 

При наличии таких товаров подробные сведения о них, а также сведения о документах, подтверждающих соблюдение ограничений, и органе, их выдавшем, указываются в пункте 4 декларации.

Согласно п. 20 Решения, в пункте 4 декларации, декларант указывает о наличии у него товаров, ввозимых с превышением норм ввоза, установленных в п. 1 приложения 3 Соглашения - в части такого превышения, путем проставления соответствующей отметки в рамках «да», «нет».

В судебном заседании установлено, что ФИО3 был ввезен крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 40 об. %, в полимерном пакете объемом 500 мл. 

Однако ФИО3 при въезде на территорию Таможенного союза, имея при себе товар, подлежащий декларированию таможенным органом в письменной форме и в количестве, превышающем разрешаемый ввоз, несмотря на отсутствие препятствий, которые могли бы не позволить ему соблюсти надлежащим образом свои обязанности, в установленном порядке декларирование указанного товара не произвел. 

Учитывая изложенное, действия ФИО3 в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, в судебном заседании нашли свое подтверждение, и подлежат квалификации по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность, суд признает совершение правонарушения впервые, признание вины.

Отягчающих административную ответственность, в том числе предусмотренных ст. 4.2 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении административного наказания, суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства его совершения, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о применении наказания в виде конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения, а именно: крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 40 об. %, в полимерном пакете объемом 500 мл. 

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде конфискации предметов административного правонарушения. 

По вступлению постановления в законную силу, изъятый товар у ФИО3 хранящийся в камере хранения вещественных доказательств Биробиджанской таможни, а именно, крепкий алкогольный напиток – водка с объемной долей этилового спирта 40 об. %, в полимерном пакете объемом 500 мл. – уничтожить.

Настоящее постановление может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение 10 суток со дня вручения либо получения его копии.

Судья А.В. Околов