дело № 2а-1143/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 июля 2019 года г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе председательствующего судьи Николаевой И.М.,

при секретаре Топорковой В.С.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре к ФИО1 Н,Ю. о взыскании обязательных платежей и санкций,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 3 по ХМАО - Югре обратилась в суд с иском о взыскании обязательных платежей и санкций.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик имела в собственности имущество, подлежащее налогообложению. В ее адрес было направлено налоговое уведомление об уплате налога на имущество физических лиц. дата ФИО1 выставлено налоговое требование об уплате налога в размере 3 056 рублей 12 копеек и пени в размере 1 159 рублей 76 копеек. Указанная сумма уплачена ФИО1 частично.

Инспекцией направлено заявление мировому судье о вынесении судебного приказа. Определением мирового судьи судебного участка № Няганского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от дата отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа в связи с пропуском срока.

Просили взыскать с ФИО1 в доход бюджета сумму задолженности налога по налогу за дата на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 3 056 рублей 12 копеек и пени за период с дата в размере 421 рубля 20 копеек, а всего 3 477 рублей 32 копейки.

Кроме того, просили восстановить срок на подачу административного искового заявления о взыскании с налогоплательщика – физического лица налоговой задолженности, ссылаясь на то, что срок пропущен из-за подготовки полного комплекта документов, подтверждающих задолженность, а также загруженности государственного органа, связанной с администрированием значительного количества налогоплательщиков – физических лиц и периодическим изменением кадрового состава.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д. 1), направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.32).

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.30), ходатайств об отложении разбирательства дела, сведений об уважительности причин своей неявки суду не представила.

Руководствуясь ч. 2 ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд счел возможность рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца и административного ответчика, извещенных надлежащим образом.

Ознакомившись с материалами административного дела, суд приходит к следующему.

Пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с ч.1 ст. 286 КАС РФ, органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как видно из материалов дела, дата в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление № о перерасчете налога на имущество физических лиц, исчисленного за налоговый период дата, срок уплаты не позднее дата (л.д. 14). 

Требование № об уплате задолженности направлено в адрес административного ответчика дата, срок уплаты установлен до дата (л.д.16-17).

Определением мирового судьи от дата МИ ФНС России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре отказано в принятии заявления к ФИО1 о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по налогам и сборам, в связи с пропуском обращения с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц (л.д. 21-22). С заявлением о восстановлении срока о вынесении судебного приказа о взыскании недоимки по налогу и сбору на имущество физических лиц налоговый орган к мировому судье не обращался. 

Административное исковое заявление подано в Няганский городской суд дата. Административный истец просит восстановить срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций. 

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 08 февраля 2007 года № 381-О-П, установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

Объективных причин, препятствующих своевременному обращению административного истца за судебной защитой, не установлено.

Загруженность государственного органа, связанная с администрированием значительного количества налогоплательщиков – физических лиц, а также необходимость подготовки полного комплекта документов, подтверждающих задолженность, суд не может признать уважительными причинами пропуска срока для обращения в суд.

При указанных обстоятельствах, административное исковое заявление не подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 5 ст. 138, 180, 290 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России № 3 по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о взыскании с ФИО1 Н,Ю. обязательных платежей и санкций, отказать.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца через Няганский городской суд.

Судья И.М. Николаева