Дело № 2- 3080/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года город Ульяновск

Заволжский районный суд города Ульяновска в составе:

председательствующего судьи О.И. Мочалова

при секретаре М.А. Юткина 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску 

ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области о признании решения незаконным, включении в стаж, дающий право на льготную пенсию за выслугу лет периодов трудовой деятельности и назначении досрочной страховой пенсии, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с вредными условиями труда и назначении пенсии. Свои требования истец мотивировал следующим образом.

02.05.2017 года он обратился в ГУ УПФ РФ в Заволжском районе города Ульяновска с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости. Решением комиссии УПФ в Заволжском районе от 14.06.2017 года ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости. Отказ мотивирован тем, что нельзя засчитать в специальный стаж периоды работы в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на ТЭЦ-2 г.Ульяновска, в том числе с 08.10.1991 года по 31.12.1992 года в Ульяновском участке ПП «Камэнергоремонта», с 01.01.1993 года по 31.01.1995 года в ТОО «Рони», с 01.02.1995 года по 26.01.1997 года и с 01.03.1997 года по 31.12.1998 года в ПРП «Ульяновскэнергоремонт». 

Вместе с тем, период с 01.01.1999 года по 04.07.2004 года работы в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов на ТЭЦ-2 г.Ульяновска, в ПРП «Ульяновскэнергоремонт» засчитан в специальный стаж по Списку №2, хотя все это время с 08.10.1991 года работал в одной и той же должности слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов в на одном и том-же месте на ТЭЦ-2 г.Ульяновска, только работодатели меняли наименования. В обязанности входил монтаж, демонтаж и ремонт оборудования, котлов. Работал в трудных условиях, по 8 часов, иногда по 12 часов в день, постоянный шум, загазованность, высокая температура. Тем не менее, Пенсионный фонд не засчитал в специальный стаж спорные периоды до 1999 года. 

Просит суд отменить решение Управления Пенсионного Фонда в Заволжском районе № от 14.06.2017 года, обязать ГУ-Управление Пенсионного Фонда РФ по Заволжскому району г. Ульяновска включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы с 08.10.1991 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 года по 31.01.1995 года, с 01.02.1995 года по 26.01.1997 года и с 01.03.1997 года по 31.12.1998 года, назначить пенсию с момента обращения – с 02 мая 2017 года.

В судебном заседании истец ФИО1 поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что в период работы с 08.10.1991 года до 04.07.2004 года, в том числе в оспариваемый период до 31.12.1998 года, выполнял как слесарь работу по текущему и капитальному ремонту оборудования ТЭЦ-2. На обслуживании его бригады были котлы ТЭЦ-2, и турбинное оборудование обслуживали турбинный цех. В разные периоды работодатели были разные, у них были договора с ТЭЦ-2 на обслуживание оборудования котельного и турбинного оборудования, но фактически работники оставались неизменными и работали в одинаковых условиях на одном и том рабочем месте – ТЭЦ-2. Просит суд включить указанный период в специальный стаж и назначить пенсию со дня обращения в УПФ РФ - 02.05.2017 года.

Представитель ГУ - Управления Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска ФИО3 в судебное заседание не явилась, в письменном отзыве на иск указала следующее.

Право на досрочную страховую пенсию по старости по ст.30 п.1 пп.2 Федерального закона №400-ФЗ т 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (Список №2) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 11,4.

Согласно решению комиссии Управления льготный стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составляет по Списку № 2 – 05 лет 10 месяцев 04 дня, продолжительность страхового стажа 27 лет 07 месяцев 09 дней, поэтому в назначении пенсии истцу отказано законно.

Период работы в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций ПП «Камэнергоремонт», ТОО «Рони», ПРП «Ульяновскэнергоремонт» до 01.01.1999 года, не был засчитан в специальный стаж, поскольку отсутствуют доказательства подтверждающие занятость истца ремонтом котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, оборудования пылеприготовления и обеспечивающих его работу средств измерений и автоматики. Для определения права на пенсию, необходимо определить в какой отрасли работал истец, чем занимались ПП «Камэнергоремонт», ТОО «Рони», ПРП «Ульяновскэнергоремонт» (до 01.01.1999 года), в оспариваемый период, так как право на досрочную пенсию дает работа на электростанции, энергопоезде, в паросиловом хозяйстве.

Выслушав истца его представителя, показания свидетелей, исследовав и оценив письменные материалы дела, суд полагает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что истец в период с 08.10.1991 года по 31.12.1992 года в Ульяновском участке ПП «Камэнергоремонта», с 01.01.1993 года по 31.01.1995 года в ТОО «Рони», с 01.02.1995 года по 26.01.1997 года и с 01.03.1997 года по 31.12.1998 года в ОП ПРП «Ульяновскэнергоремонт» работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций.

02.05.2017 года ФИО1 обратился в ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Заволжском районе г.Ульяновска (далее по тексту ГУ – УПФР) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по ст.30 ч.1 пп.2 Федерального Закона РФ №400-ФЗ т 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (Список №2). 

Решением комиссии ГУ – УПФР № от 14.06.2017 года истцу было отказано в назначении вышеуказанной пенсии в связи с отсутствием необходимого специального стажа.

Свой отказ комиссия мотивировала тем, что у ФИО1. отсутствует специальный стаж, необходимый для назначении пенсии, на момент обращения за назначением пенсии специальный стаж истца составляет 05 лет 10 месяцев 04 дня.

Были засчитаны в специальный стаж дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды работы:

- с 01.01.1999 года по 04.07.2004 года (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы) в ПРП «Ульяновскэнергоремонт» в должности слесаря по ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования, как соответствующего Списку №2 раздела XIII «Электростанции, энергопоеза, паросиловой хозяйство»;

- с 05.08.2004 года по 01.06.2005 года (за исключением периодов нахождения в отпуске без сохранения заработной платы), в качестве слесаря по ремонту котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в ОАО УПРП, как соответствующего Списку №2 раздела XIII «Электростанции, энергопоеза, паросиловой хозяйство»;

- с 10.09.2010 года по 07.12.2010 года, в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов при Казанской ТЭЦ-3, занятого на обслуживании, ремонте котельного, турбинного (парогазотурбинного) оборудования в ООО «Камэнергоремонт» Казанский филиал, что соответствует Списку №2 раздела XIII «Электростанции, энергопоеза, паросиловой хозяйство»

Не были засчитаны в специальный стаж спорные периоды работы в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций с 08.10.1991 года по 31.12.1992 года в Ульяновском участке ПП «Камэнергоремонта», с 01.01.1993 года по 31.01.1995 года в ТОО «Рони», с 01.02.1995 года по 26.01.1997 года и с 01.03.1997 года по 31.12.1998 года в ПРП «Ульяновскэнергоремонт».

Право на досрочную страховую пенсию по старости по ст.30 п.1 пп.2 Федерального закона №400-ФЗ т 28.12.2013 «О страховых пенсиях» (Список №2) имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

Пунктом 2, 3 этой же нормы Закона предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы, и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991года № 10 утверждены Списки №№ 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Разделом XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» предусмотрено право на досрочную трудовую пенсию мастерам по ремонту оборудования (котельного, турбинного (парогазотурбинного), топливоподачи и пылиприготовления) в местах его установки.

В судебном заседании установлено, что истец в период с 08.10.1991 года по 01.06.2005 года работал в должности слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций на ТЭЦ-2 г.Ульяновска, в том числе состоял в трудовых отношениях с 08.10.1991 года по 31.12.1992 года с Производственным предприятием «Камэнергоремонт», с 01.01.1993 года по 31.01.1995 года, в порядке перевода в той же должности с ТОО «Рони», с 01.02.1995 года по 31.07.2004 года в ой же должности с Производственно-ремонтным предприятием «Ульяновскэнергоремонт». 

Из архивной справки от 28.07.2017 года № видно, что в документах по личному составу архивного фонда ОАО «Каэнергоремонт» имеются сведения о работе ФИО1 в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов электростанций на Ульяновском объединенном производственном участке – приказ № от 22.10.1991 года о принятии на работу и приказ № от 14.01.1993 года об увольнении переводом в ТОО «Рони», по согласованию между руководителями. Далее в справке указывается на то, что работа в указанной должности давала право истцу на льготную пенсию. по Списку №2. Кроме того, по запросу суда представлены копии приказов о приеме на работу от 22.10.1991 года с 08.10.1991 года и увольнении от 14.01.1993 года.

Из Устава ТОО «Рони» усматривается, что предприятие был зарегистрировано в установленном порядке Постановлением главы администрации Засвияжского района города Ульяновска № от 31.07.1992 года. При этом в Уставе 1992 года, а в последствии и в Уставе 1998 года указан юридический адрес и место нахождения Общества – 

<

...> (ТЭЦ-1).

Доводы истца о льготном характере работы в ТОО «Рони» подтверждаются копией Договора на производство капитального ремонта оборудования энергопредприятия, заключенным 04 января 1994 года между ТОО «Рони» и Ульяновской ТЭЦ-2 на выполнение ремонта котельного, турбинного, эл.оборудования. Из справки № от 24.03.1995 года выданной ТОО «Рони» следует, что ФИО1 состоял в трудовых отношениях с организацией в должности слесаря по ремонту оборудования котельного и пылеприготовительного цехов эл.станций и в данной должности работал полный рабочий день. Имеет право на пенсию на льготных условиях по Списку №2.

Из материалов дела усматривается, справка ОАО «Ульяновскэнерго» от 16.03.2017 года № отражает, что ФИО1 работал на Производственно-ремонтном предприятии «Ульяновскэнергоремонт» филиале ОАО «Ульяновскэнерго», в котельном цехе на участке № в качестве слесаря по ремонту котельных и пылеприготовительных цехов с 01.02.1995 года (приказ от 31.01.1995 года №-к) по 31.07.2004 года (приказ от 30.07.2004 года №-к). В приказе о расторжении договора указано наименование цеха – цех по ремонту котельного оборудования. 

Льготный характер работы и полная занятость истца в период работы в Производственно-ремонтном предприятии «Ульяновскэнергоремонт» подтверждается личной карточкой по форме Т-2, копиями приказов о приеме и увольнении, копиями лицевых счетов, где в период с ноября 1997 года указано отдельной строкой – вредные условия труда (сдел), справкой о начисленной и выплаченной зарплате от 17.07.2017 года №

Свидетели ФИО7, ФИО8, ФИО2 в судебном заседании показали, что работали совместно с истцом в спорные периоды. При этом свидетели подтвердили, что выполняли работы по ремонту котельного и турбинного (парогазотурбинного) оборудования ТЭЦ-2 г.Ульяновска, истец занимался ремонтом котлов, которые были установлены на ТЭЦ-2. другой работой ни они, ни истец не занимались, были заняты данной работой полный рабочий день. Рабочее место свидетелей и истца, не зависимо от того с кем состояли в трудовых отношениях расположено было на территории ТЭЦ-2. в оспариваемый период работы, с тяжелыми условиями труда, им выдавалось дополнительное питание, было продление отпуска, выдавалась спецодежда и средства защиты.

Показания данных свидетелей подтверждаются материалами дела копиями трудовыми книжками истца и свидетелей; справками на имя свидетелей о льготном характере работы, где указано, что они имеют право на пенсию на льготных условиях по Списку 2 раздел 13 в период работы в ООО «Рони», в ПРП «Ульяновскэнергоремонт».

Следовательно, в судебном заседании нашли свое подтверждение доводы истца о том, что в спорные периоды работы он занимался непосредственно ремонтом оборудования котельного и турбинного оборудования пылеприготовительных цехов электростанций.

Между тем не подлежат включению в льготный стаж периоды когда истец по имеющимся в материалах дела сведениям находился в отпусках без сохранения заработной платы.

В соответствии со ст.22 Федерального закона №400-ФЗ т 28.12.2013 «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Таким образом, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по Списку №2 ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, приобрел по достижении 55 лет, то есть на момент обращения с заявлением в УПФ – 02.05.2017 года, соответственно, исковые требования о назначении страховой пенсии досрочно с 02.05.2017 года ФИО1 подлежат удовлетворению. 

Руководствуясь ст.ст. 14, 22, 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», 12, 56, 194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению пенсионного фонда в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления пенсионного фонда в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области № от 14.06.2017 об отказе в назначении пенсии ФИО1.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области засчитать ФИО4 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» период работы с 08.10.1991 года по 31.12.1992 года, с 01.01.1993 года по 31.01.1995 года, с 01.02.1995 года 30.04.1996 года, за май 1996 года – 3 рабочих дня, с 01.06.1996 года по 31.07.1996 года, за август 1996 года – 13 рабочих дней, за сентябрь 1996 года – 19 рабочих дней, с 01.10.1996 года по 26.01.1997 года, с 01.03.1997 года по 31.12.1998 года, в качестве слесаря по ремонту оборудования котельных и пылеприготовительных цехов электростанций. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Заволжском районе города Ульяновска Ульяновской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости ранее достижения пенсионного возраста с 02 мая 2017 года.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд, через Заволжский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: О.И.Мочалова